新时期做好乡镇农业经济工作的思考

2020-03-02赵立娣薛华

经济管理文摘 2020年3期

■赵立娣薛华

（1.山东省济宁市金乡县羊山镇农村经济经营管理站；2.山东省济宁市金乡县农业农村局）

引言

步入21世纪以来，我国经济飞速发展，科技信息变化日新月异。然而，在社会经济环境一片大好的表面下，我国乡镇农业经济的发展似乎不容乐观，种种问题制约了我国乡镇农业经济的发展，让我国的城乡经济差距不断扩大。在新的时代背景下，如何有效利用这近一半的我国乡镇农村人口，让其跟上时代的步伐，实现生产生活的现代化，实现经济的又好又快发展，是我们社会现在普遍关注的热点问题。基于此，在新时期做好乡镇农业经济工作的思考势在必行。

1 我国乡镇农业经济发展的必要性

我国正处于经济腾飞的时代，互联网+、大数据时代相继来临，为我国人民的生活带来巨大的转变。然而，我国的乡镇农村人民,他们的改变确是没有多么的大，时代环境的变化似乎与他们无关。我国自古以来就是一个农业大国、人口大国，据最新统计，我国农业人口的人数约有6亿，约占全国总人口的42%，这个数据不得不令人结舌。以此可见，我国农业经济的发展，关系到我国42%的人民的切身利益，对农业经济的发展势在必行[1]。

国家政府和党的指导人早在很久以前就确定了农业经济的发展在我国国民经济发展中的地位，认识到了关于乡镇农业经济发展的重要性，并提出了诸如新农村建设、城乡统筹、城乡协调发展、实现共同富裕的一系列关于农村农业经济的发展的建设战略，并给出了关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施，政府的一系列举措在一定程度上改变了农村单一的生产模式，拓宽农村人民的经济来源途径，实现人们的增收，提成农村人民物质水平和精神生活水平的提高，刺激了我国乡镇农业经济的发展，为我国乡镇人口的富裕生活起到了一定的积极作用，促进了我国乡镇农业经济的发展与进步[2]。

2 我国乡镇农业经济发展工作中存在的问题

当前，国际信息日新月异，社会环境也在不断变化，虽然政府大力扶持我国乡镇农业经济的发展，但是面对一个这样的庞大的工程建设，还是不可避免的会出现一些问题。如乡镇农业的机械化水平问题、基础设施建设问题、农民意识问题、经济发展管理体制问题等等，这些都是我们在我国乡镇农业经济发展工作中存在的问题。

2.1 农民综合素质较低，知识储备不足

现在农村拥有较高素质和学历的人基本上都会不约而同的选择进城务工，真正在农村生产生活的大多数都是老人、妇女和儿童，所以大多数从事农业种植的农民其本身的学历不高，素质较低，专业知识也不够，有的也只是以往种植的经验[3]。

2.2 农作物种植技术不当

农作物的种植技术对于农作物的生长极其重要。目前，我国的农业种植的相关技术传播和推广并没有在农村普及，而农户本身自己的科学种植意识就不强烈，对农作物的种植时间、种植方法等没有技术指导做依据，对种植时间、种植方法的选择存在误区，没有进行科学合理的规划。就农作物的播种时间来说，如果播种时间较早，秧龄就会延长，如果播种时间晚，天气就会比较寒冷，会抑制到农作物幼苗的生长[4]。这样严重影响了农作物的正常生长和收割的效益，导致农作物产量下降、质量下降。

2.3 乡镇农村基础设施不完善，产业结构升级困难

乡镇农村经济发展困难普遍的一个问题就是当地的基础设施不完善，投资环境较差。另外由于乡镇农村土地性质的特殊，致使很多投资者不愿意在当地进行投资，招商引资困难，非农业产业几乎没有，人们的生产生活基本上都是依靠农作物的种植，在很大程度上限制了当地的产业结构升级和优化，对乡镇农业经济发展造成了严重影响。

2.4 乡镇农业经济发展管理体制落后

目前乡镇农村的经济发展管理体制都不完善，现有的经济发展管理体制已经无法完全满足乡镇农业经济发展的实际情况，影响了乡镇农业经济发展的质量。很多乡镇农村都缺乏一套行之有效的科学、合理的经济发展管理体制和完整的规章制度来对当地人们的农业生产和经济发展进行指导。对当地的农业经济发展没有系统的规划，更没有规章制度来对此作为依据，对当地人民没有有效的、长期的激励作用，影响当地整体的农业经济工作和发展[5]。

3 提高我国乡镇农业经济发展的建议

3.1 提高乡镇农村人口的综合素质

在乡镇农业经济发展方面，农村人员的综合素质是影响乡镇农业经济发展的重要因素，对乡镇农业经济发展至关重要。相关部门应有意识、有计划、有目标的去增强教乡镇农村人口的综合素质，加大对农村的教育力度，加大教育投入，提高农村教学水平，加大对乡镇人民的再教育。完善乡镇基础设施，鼓励乡镇人民“走出去”，多多看看现代社会的变化，让乡镇人民跟上时代的步伐，促进农业的现代化发展。农村教育还应该加大资金投入，完善教育基础设施建设[6]。

3.2 提高农作物种植户的科学栽培意识

提高我国乡镇农业经济发展，首先要转变原本的观念，重视科学技术对农业种植的作用，广泛普及科学栽培的知识和价值，增进农民对科学栽培的认识和利用，寻求利益最大化。就要加大对农村农作物技术推广的投入力度，提高技术推广人员的知识素养。政府相关部门可以在政策、资金、设备等方面对农村农作物栽培技术推广加大扶持力度，支持关于农作物栽培中技术书本、刊物的推广，在无形之中影响农民的原有意识，重视科学的作用。

3.3 提高农业种植技术，做到优质优产

在实际工作中，要加大对农作物栽培技术的推广，加大对技术推广人员的培训力度，定期举办各种关于提高技术推广人员的知识素养的培训，引进专业的、经过系统学习的技术推广人员，组织并号召农民群众学习先进的农作物栽培技术，加大农村农作物栽培的科技含量。要利用科学技术加强对农作物病害的防治，明确防治对象，针对农作物中不同类型的病虫害，采取与之相对应的农药进行防治。在对农作物病害进行防治时，要注意农药的用量与用法，让药效得到一定的保证[7]。

3.4 完善乡镇基础设施建设，积极进行产业结构转型

提高我国乡镇农业经济的发展，不可避免的要积极地完善乡镇基础设施建设，加大招商引资力度，积极进行产业结构的转型。充分的利用和开发当地特殊的自然和人文资源，发展第二产业和第三产业。以缓解农村劳动力剩余的问题，增加劳动就业机会，帮助贫困人员实现就业、创业，帮助其提高生活水平，实现人民增收，促进地区的经济和文化发展。

3.5 完善乡镇农业经济管理体制

提高我国乡镇农业经济的发展，就一定要完善乡镇农业经济管理体制，建立一套科学合理、确实可行的乡镇农业经济管理体制。相关负责人要严格的按照管理体制的内容实施，确保经济管理体制的有效运行。另外，还要加强对经济发展的全过程管理，由相关人员统一协调负责，保证经济发展管理工作的连续性和完整性。定期召开关于乡镇农业经济管理的相关会议，进行深入交流，最终达成一致的农业经济管理认识[8]。