关于加强国企纪检监察干部队伍建设的几点思考

国家电力投资集团有限公司 郭浩

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业纪检监察工作纪律性、专业性和独立性非常强，具有其自身的规律和特点。虽然，随着国有企业反腐倡廉建设的不断深入，一些腐败现象得到了一定程度的遏制，但党风廉政建设和反腐败工作的总体形势仍然十分严峻和复杂，许多新情况、新问题也在不断涌现，特别是随着社会的发展与科技的进步，腐败现象不断趋于高科技、高智能化，腐败手段层出不穷，这使得纪检监察工作的专业性与技术性越来越强，对纪检监察干部的专业能力和业务素养也提出了前所未有的挑战。在这种条件下，建立一支政治强、业务精、作风硬的纪检监察干部队伍是适应当前反腐倡廉形势任务、提高反腐败工作有效性的迫切需要。

不断强化监督意识

一是突出责任意识。国有企业纪检监察工作人员应该切实提高思想认识和责任意识，深刻领会纪检监察工作服务和促进企业发展的重要意义，要找准职责定位，把握住“监督的再监督”“检查的再检查”的工作要求，努力克服“不敢监督”“不愿监督”的消极心态，刚正不阿，敢于较真碰硬，大胆开展监督，发现问题就要指出问题，确保监督落到实处；要坚持原则、秉公执纪、不徇私情，不睁一只眼闭一只眼，不做老好人，对违纪违法行为要坚决惩治，绝不手软。

二是突出主动意识。在实际工作中要积极主动开展监督，不要等上级安排或等问题暴露出来后才开展监督，而是要主动深入到重大事项决策、执行过程和容易发生问题的重点部位、重点环节中去，有目的、有计划、有组织、有步骤地主动出击，提高监督的质量和效率；要持续加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，以铁的纪律打造一支素质过硬的干部队伍。

三是突出服务意识。企业纪检监察工作具有为企业的生产经营保驾护航的作用，企业纪检监察部门坚持把监督工作与企业经营管理、改革发展和党风廉政建设紧密结合起来，充分发挥纪检监察部门的职能优势，通过执法监察、专项治理、查办案件等手段，努力消除影响企业经济发展的障碍。同时，把握好到位不越位、放手不撒手、参与不干预的工作原则，积极开拓工作思路，创新工作方法，探索新形式，总结新经验，不断提高工作水平。

重视纪检监察干部的选拔任用

一是注重干部的综合素质，严把“入口关”。在纪检监察干部队伍的配备问题上，要本着宁缺勿滥的原则，严格慎重选人，绝不能勉强凑合，要提高纪检监察机关的门槛，完善纪检监察干部遴选机制，通过公开招录、竞聘上岗、选调等方式选人用人，注重引进优秀专业人才，逐步缩小组织任命的比例，坚决杜绝将纪检监察岗位变为安置性、照顾性岗位，为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。

二是注重干部的年轻化。在选拔任用过程中注重挑选一些精力充沛、综合素质高的年轻干部，充分发挥他们的活力和创造力，使他们与经验丰富的老干部、承前启后的中年干部形成梯形结构的综合体，发挥各自的最优效能，不断增强队伍的战斗力。

三是注重干部的培养。要敢于给那些有能力、有潜力，积极要求上进的纪检监察干部压担子，促使其在工作实践中积累经验，在实践中成长进步；要建立末位淘汰制度，对那些不适应纪检监察工作的干部要及时进行调整，畅通“出口”。

四是完善纪检监察干部的提拔任用方式。按照“两个为主”的要求，制定纪委书记、副书记、纪检监察机构负责人提名和考察以及纪检监察干部转岗、交流、调整的程序、方法，实行纪委书记异地任职，推行纪委书记、副书记、纪检监察机构负责人在同一单位同一职位连续工作达到一定年限交流任职制度。建立激励考核机制，对那些政治素质高、业务能力强的纪检监察干部要进行大胆提拔使用，以此激励纪检监察干部勇于探索，大胆实践。

努力提高纪检监察干部自身素质

一是加强学习，提高业务素质。纪检监察干部要加强理论学习，提高政治素质，保持坚定的政治立场；要加强业务知识的学习，掌握各种相关的法律知识，精通党纪政纪法规要求，熟练掌握案件查办相关流程和工作方法，了解和熟悉生产经营管理知识以及工程建设、金融、财务、审计、税收等各种业务知识，拓宽知识面，变单一型知识结构为复合型知识结构，以适应企业新形势下纪检监督工作的需要；要善于用发展的眼光看待事物，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，不断提高业务水平和工作能力。

二是要完善学习培训制度。采取走出去、请进来、内部培训与外部研讨相结合等方式，不断提高纪检监察干部的五种能力；要根据工作需要，积极组织企业纪检监察干部参与中央纪委、地方纪检监察机构等组织的培训班，并结合企业实际探索适应国有企业纪检监察培训的新模式；要加大培训投入，整合培训资源，提高培训质量，确保每名纪检监察干部每年至少参加一次培训，并严格执行培训考核制度。

三是要加强自我教育，主动接受监督。打铁还需自身硬，作为国有企业的纪检监察工作人员，要不断提高思想认识，时刻保持清醒头脑，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，防微杜渐，不断提高拒腐防变的能力，自觉主动接受群众监督。

切实加强纪检监察队伍作风建设

一是正人先正己。“己不正，焉能正人。”国有企业纪检监察干部，时刻面临着各种各样的诱惑和考验，稍不注意就有可能被腐败现象所腐蚀，陷入腐朽堕落的深渊，这就要求纪检监察干部必须从严律己、从严执纪，牢记“两个务必”，切实加强作风建设，树立和弘扬优良作风。要提高党性修养，改进思想作风、工作作风和生活作风。要像爱护眼睛一样自觉维护纪检监察组织的良好形象，坚定信念、守住底线，敢于碰硬、勇于担当，始终保持“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，迈着不变的步伐，把党风廉政建设一步步引向深入。

二是提高纪检监察干部的履职能力。企业纪检监察人员要坚持理论与实际相结合，深入基层、深入实际、深入群众，对于工作中出现的新情况、新问题，进行科学分析和理性思考，探索内在规律和解决办法；要重点提升发现问题、解决问题的能力，不断提高查办案件的技巧，善于在信访举报中查证问题；要充分运用企业党内监督、民主监督和财务、审计监督等手段，加强对企业人、财、物、事等重点领域关键环节的监督检查，为企业的顺利发展提供保障。

三是树立良好的形象。国有企业纪检监察工作的重点，很大程度上在于教育干部，预防腐败。因此，在实际工作中，纪检监察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，讲究工作方法和工作艺术。纪检监察干部要多深入一线，善于与职工群众交朋友，带着满腔热情来对待和处理干部群众反映的问题，以诚待人，以理服人，以情感人，让他们切实感受到纪检监察干部既嫉恶如仇，又与人为善；既严肃认真，又不盛气凌人，使他们觉得纪检监察干部有情又有义。