对提升铁路站段党委中心组理论学习质量的思考

钱惜红

(中国铁路上海局集团有限公司宁波车务段党委，浙江 宁波 315012)

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，新一轮理论学习热潮全面兴起。由于主题教育学习研讨具有定位标准高、内容丰富、要求具体精准等特点，使站段党委中心组政治理论武装成效明显，为今后坚持中心组学习制度、形成良好学习风气、体现学以致用提供了遵循和示范。剖析当前站段党委中心组理论学习存在的问题，借鉴并固化主题教育中好的经验和具体方法，将有效提升站段党委中心组理论学习的质量。

一、当前中心组理论学习存在的主要问题

结合主题教育，在学习贯彻党的十九届四中全会精神过程中，深刻体悟到提升国铁企业治理体系和治理能力现代化水平，必须坚持和完善党的政治理论学习制度。尽管经过这些年的强调和坚持，中心组理论学习作为站段领导班子政治建设的一项重要内容，并已逐渐成为领导班子成员的思想共识，但是对照“不忘初心、牢记使命”主题教育的做法，中心组理论学习在制度执行力方面存在的问题不容忽视。

1.学习氛围比较散漫。“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在一些班子成员中普遍存在。有些班子成员参与学习的积极性不高，认为企业要以经济效益为中心，理论学习毕竟是务虚的，抓好中心工作才是实的，导致把理论学习看成党委书记一个人的事情，常常出现书记唱“独角戏”的情况。学习出勤率经常打折扣，工作一忙首先想到让学习挪位，通过调整学习时间或在学习过程中请假处理其他工作。即使参加学习，也是被动地听，甚至干自己的事情，看其他材料。理论学习时间明显不足，单位一有大小事情，先受到挤压的就是中心组理论学习。

2.学习质量不高。学习内容安排缺乏系统性、针对性，未能结合领导班子和本单位工作实际，只是简单地把上级要求复制粘贴了事。学习形式单调枯燥，一般由党委书记或学习秘书对着学习材料照本宣科，既不生动，又没有效果，久而久之使班子成员对中心组理论学习提不起兴趣。学习缺少互动，研讨主题大而空，与实际工作存在“两张皮”，讨论发言往往以缺乏主题的闲谈为主。

3.学习成效不明显。对理论学习的重要性认识不够，时常抱有为学习而学习的想法。会前准备功课不足，学习材料选择编排也比较随意，不能准确地把握理论学习与实际工作的结合点，没有结合领导班子成员工作实际，或针对工作中遇到的问题和困难来组织研讨。这就造成学习成效不理想，对实际工作促进效果有限。

二、借鉴主题教育做法，切实提升中心组理论学习的质量

制度的生命力在于执行。针对这些问题，要积极借鉴这次主题教育的成功经验，固化专题学习研讨的科学做法，从提高班子成员对理论学习重要性的思想认识、理论学习内容的合理安排、增加班子成员理论学习中的互动等方面入手，切实改进和提升中心组理论学习制度的执行力，使理论学习真正成为加强站段领导班子政治建设的一个有效载体。

1.提高思想认识，把中心组理论学习作为班子建设的一项硬核任务

重视学习、善于学习，是我们党在九十年奋斗历程中取得的一条重要经验。坚持和发扬党的这一优良传统，对于推动站段实际工作，有着十分重要的现实意义。

一是有利于班子能力提升。毛泽东同志早在1939年就指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。进入新时代、面对新形势，运输站段在安全、经营和队伍稳定等方面的任务更加繁重，压力更加巨大，班子成员的本领恐慌不同程度地明显存在。防止知识透支，消除本领恐慌，没有捷径可走，唯有学习。

二是有利于促进实际工作。铁路运输站段虽然体量大小不一，具体的目标任务各不相同，还存在一定的地域差别，但在贯彻落实上级要求上有着很大的相似度。一项新任务或新活动的推行实施，对某个站段可能还是新鲜事物，在其他站段早就有了成熟的经验和做法。通过“拿来主义”学习借鉴，是发挥“他山之石”的一条捷径。从某种意义上来讲，学习与工作，实际上就是磨刀与砍柴的关系，磨刀不误砍柴工。

三是有利于营造良好的政治生态。站段领导班子的思想作风建设，对于站段良好政治生态的形成起着决定性作用。班子成员之间是否有共同的价值取向、目标取向，是否能够在工作中比较容易形成共识，跟平时的理论学习是否坚持，思想沟通是否频繁关系密切。理论学习的过程，本质上就是用党的创新理论武装头脑的过程，是认清形势、把握大势的过程，是拓宽眼界、提高境界的过程，是统一思想、增进合力的过程。

2.精准安排内容，把推动实际工作作为中心组理论学习的出发点

中心组理论学习的内容安排是否科学合理，是否结合班子成员的实际需要，是否围绕站段的当前工作，是提高班子成员学习积极性，使学习真正成为班子成员内在动力，取得实际效果的重要环节。

一要把学习党的创新理论放在首位。理论学习的目的是为了指导实际工作，具体安排上要防止简单化。理论学习既要结合实际，又不能作简单的对应；既要服务于正在开展的工作，又要避免急功近利。面对当前形势和任务，需要学习的内容很多，涉及的领域很宽。广泛的学习是非常必要的，但重点要在抓好方向性和应用性两个方面下功夫。其中强化方向性学习应当摆在学习的首要位置。抓好方向性学习，就是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断增强把握政治方向的能力。如果不重视党的创新理论的学习，或者不能把创新理论的学习放在首中首、重中重的位置，就很难从政治上、大局上把握形势，很容易成为忙忙碌碌的事务主义者，出现思想庸俗化，而思想庸俗化是一个危险的起点。

二要突出问题导向确定学习内容。当前铁路站段面临着确保安全稳定的压力，持续高位增长的运输任务，有效维护网络意识形态安全等也面临许多难题和困惑。譬如随时随地都可能会“露脸”的网络负面舆情，每一个运输站段都要积极地应对，但如何有针对性地加以防范，还存在很大的不可控因素。在这次主题教育专题研讨中，我们有针对性地安排了相关学习内容，还组织部分客运站的管理人员和职工进行现场调研，并结合近年来本单位发生的一些典型案例，梳理了有效监看负面舆情，正面引导社会舆论的一些基本做法，不仅提高了各级管理人员做好这项工作的思想认识，也增强了实际操作的把控能力。这就为我们今后编排中心组理论学习计划提供了启示，要以当前的重点难点工作，或者工作中存在的问题为重点来确定学习内容，组织专题研讨和调研。

三要结合班子成员的成长经历和知识结构确定学习内容。站段班子成员的成长经历和发展情况各不相同，有些是从单位业务部门提拔上来，有些则长期从事党群工作，还有从其他单位交流过来；有些年龄较大，工作经验丰富；有些年纪轻轻，冲劲实足，总体来看优势和不足都很明显。如何扬长避短，发挥好班子个体作用和整体合力，理论学习是十分重要的一环。要有针对性地谋划学习内容，本着缺什么学什么，需要什么学什么的原则安排好学习内容。要有针对性地为党群口班子成员补补业务课，为专业部门班子成员提升做好思想政治工作的能力，促进班子成员的学识结构和履职能力全面发展。

3.事先全面筹划，立足质量要求和实际效果做好学习准备工作

除了中心组理论学习制度执行的刚性要求、学习内容合理编排之外，每次学习之前的准备是否充分、安排是否到位、形式是否新颖，同样是保证学习质量和效果的重要环节之一，这也是主题教育带给我们的启示。

一是结合实际制定理论学习规划和目标。要坚持理论联系实际，防止就学习而学习、学用脱节等不良现象。中央政治局集体学习为我们作出了表率。从学习内容看，每一次集体学习都围绕研究解决事关全局的重大问题展开。中央领导的这种优良学风启迪我们，搞好理论学习必须要以当前主要工作为中心，紧密联系认识和解决站段工作中出现的新情况新问题，紧密联系班子成员的知识结构和知识储备，紧密联系更好地为广大职工群众谋利益，明确要读哪些书，区分哪些作为精读必读，哪些作为通读泛读，哪些集中读，哪些自学，举办几次专题学习班和研讨活动，如何撰写心得体会并组织交流等。中心组理论学习每年要有规划，防止脚踩西瓜皮。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。

二是学习前的准备要细致周全。每月的学习计划要考虑充分。在内容编排上，可每次安排3名班子成员来导读领学，对导读领学要作出专门要求，导读领学要解读而不能通读，要有体悟和深刻认识，要提前拟写发言提纲，并规定好导读领学的时间。中心组学习秘书须提前把相关学习要求告知班子成员，预先备好课，防止临时起意、草草应对完事。导读领学结束后，站段党委书记要严肃认真进行总结点评。

三是创新形式要永无止境。这次主题教育学习研讨期间，我们安排了班子成员参观东海舰队，现场了解军史知识，感受新中国成立70周年以来，我国海军从无到有、从有到强的发展历程，还参观了052C等最先进的导弹驱逐舰，这次活动激发了班子成员浓厚的学习热情和兴趣。在中心组理论学习中，可以充分运用当地著名企业、驻军部队等资源，开展形式多样的学习，不仅能够提升学习效果，也能更好地增进班子成员间的团结融洽。在新征程中，我们要不断探索，创新实践，推进领导班子中心组理论学习高质量发展。