大数据下事业单位人力资源绩效管理创新路径

■于 欢

（北京市工业技术开发中心）

引 言

大数据时代的到来深刻的影响了社会历史发展的进程，在大数据的时代背景下， 无论是人们的生活方式还是生活习惯都发生了极大的转变，对于事业单位人力资源绩效管理工作页产生了深刻的影响。当下，将大数据技术引入到事业单位绩效管理工作之中，是实践发展的必然要求。因为目前传统的人力资源管理，无论是从管理方法还是从管理能力上看，都没有办法事业单位进一步发展的需求，基于此，只有对事业单位的人力资源绩效管理工作作出变革，事业单位的发展才能得到保障。

1 大数据基本概述

1.1 大数据概念厘定

一般来讲，所谓的大数据是指一种信息数据的处理方式。它是在特定的时间界限内，运用特别的分析软件或者工具，从而对大量的数据信息进行收集、管理与处理的过程。在大数据的概念厘定里，信息数据才是最重要的信息资产。

1.2 大数据的主要特点概述

从大数据的概念以及其在实践中所呈现的发展状况来看，可以对大数据的主要特点作下列概括：首先，数据的复杂性。在大数据时代背景下，各种信息数据的来源途径比较广泛，信息的储量也比较大，如果要系统分析这些数据，就会发生这些数据复杂性程度比较高。其次，真实性。相比于过去，大数据时代的数据更具准确性和质量。再次，可优化性。通过对不同信息管理，可利于数据处理流程的优化。最后，高效性。相较于过去传统的数据处理方法，大数据的对于信息数据的处理能力明显更为高效。

2 当下事业单位绩效管理工作存在的问题和不足

2.1 理念落后、人才匮乏

从当前事业单位人力绩效管理工作的开展情况来看，大部分的事业单位都没有深刻的认识到绩效管理工作对于事业单位发展的推动意义，对于绩效管理也缺乏先进的管理理念与专业的理论指导，这就导致当前事业单位绩效管理工作效率普遍低下。一些事业单位并未给予绩效管理工作充分的重视，大多数的事业单位仅仅将绩效作为一种基本的考核手段罢了，作为一种考核手段，同样没有发挥到其激励的价值作用。尽管实践中也有一些事业单位认识到了绩效管理的重要意义，在绩效管理工作完善方面也进行了一些尝试，但是总体来看，还是没有达到较为理想的状态。除此之外，事业单位当前的管理人才也比较匮乏，现有的管理人员无论是业务能力还是管理理念方面都不能适应现代市场的发展趋势，基于此，事业单位的绩效管理工作一直处于停滞状态。

2.2 管理体制僵化

管理体制的僵化是造成事业单位人力资源绩效管理工作落后另一重要原因。目前来看，大部分事业单位在管理模式上还是采用过去的、传统的奖惩机制以及行政性质的管理手段。尽管这种手段在过去几十年里保证了事业单位各项工作的顺利开展。但是大数据时代的到来，

人力资源绩效管理所面临时代发展环境发生了很大变化，很多用于过去事业单位绩效管理工作的理念、方法或者手段已经呈现出很强的滞后性。在这种情况下，事业单位管理体制的落后直接制约了事业单位各项工作的有序开展，很多时候因为绩效管理工作不到位，导致事业单位工作人员工作热情不高，事业单位各部门之间相互扯皮、推卸责任。鉴于此，事业单位下一步或应该思考的是如何在管理模式上寻求突破，找到促进事业单位发展的创新点。

2.3 绩效管理效率普遍不高

如前文所述，无论是从管理理念还是管理体制上来看，事业单位的绩效管理工作都存在很大问题，正基于此，事业单位绩效管理工作效率低似乎是一个必然的结果。试问在管理体制僵化、管理理念落后的情况下，绩效管理的效率又怎么能获得提高呢？通过观察当前事业单位绩效管理运作的实际，现在绝大多数的事业单位在人力资源管理问题上，并不限于绩效工作管理，凡是涉及到人力资源的，其利用的仍旧是过去文件命令的方式。而且，除非事业单位的主管机关或者上级部门有明确的任务指示，不然事业单位几乎不会对事业单位工作人员进行任何的培训工作。此外，由于事业单位的性质影响，某种意义上讲，事业单位的主要领导都有一种很强的“官本位”思想，这种思想的长期存在事实上并不利于提高绩效管理工作的效率，也会影响事业单位进一步提高其对社会群体的服务能力。

2.4 分配方式不合理，分配体系亟待优化

在过去几年里，事业单位已经关注到其在分配方式管理方面存在一些与实践发展严重脱节的问题，因此，在过去几年里，事业单位将部分工作的重心放在了事业单位分配管理体系的完善方面。不得不承认，事业单位近几年来在分配管理工作方面所作的努力在一定程度上促进了事业单位人力资源管理工作的发展。但是就当下的大数据发展背景而言，事业单位的分配方式、分配体系远远还不足以适应大数据时代社会发展的需求。很简单的一个例子，即便是市场经济在我国已经发展近四十年，但是“吃大锅饭”的现象并未根本消除，这种现象在事业单位中同样存在。这种现象会带来什么影响呢？本文认为，这种现象的存在在一定程度上抑制了事业单位工作人员工作主动性和积极性的发挥，在这种现象里，没有人会认真思索还如何提高自身业务技能，增强责任意识，大家每天得过且过，长此以来，整个事业单位都会难以适应市场发展的环境。当前事业单位薪资均等分配体制不仅抑制了事业单位发展的活力，其造成更严重的一个后果是大量的事业单位人才流失，现在有些事业单位甚至出现了人才断层的现象。

3 大数据背景下事业单位绩效管理的方向及其可能性分析

3.1 绩效管理发展方向

鉴于大数据时代下，无论是信息数据的来源还是信息数据的体量，相较于过去，都发生了翻天覆地的变化。为了应对来自各个途径的信息，对大量的信息数据处理加工，事业单位的绩效管理应该彻底打破过去单一的管理方向。这意味着，在事业单位绩效管理工作的方向方面，未来事业单位的绩效管理应该朝着多元化的方向发展。就事业单位本身而言，多元化的发展方向有利于应对外在复杂多变的市场环境，符合现代市场经济发展的基本要求。另外，多元化的发展方向对于提高事业单位绩效管理工作效率以及提高事业单位服务水平方面也具有重要意义。

3.2 绩效管理创新可行性分析

如果深入的了解事业单位绩效管理工作运作的实际，就会发现要在绩效管理问题上进行创新存在事实上的困难。这种困难主要体现在：据收集、处理的困难性。事业单位绩效管理创新必须要建立在对大量数据信息收集、处理以及分析的基础之上，但是目前的事业单位管理模式，对于某些重要的信息，存在信息盲点，事业单位很难直接的收集到。在这一点上，大数据似乎是为解决事业单位的信息收集盲点问题应运而生。依靠大数据技，信息收集的方法极大的高效化，大数据技术可以通过设置关键词的形式，自动的完成信息收集工作。而且更为高效的是，在大数据技术中，其不但可以完成基础的信息收集工作，还可以在此基础上进行数据信息的加工、分析和处理，这不但节约了事业单位大量的时间成本，而也极大的提高了事业单位的工作效率。有鉴于此，在事业单位绩效管理上进行创新不仅是一种设想，更是有很大的实践可能性。

4 大数据背景下绩效管理完善的方法和路径

4.1 加强事业单位绩效管理的信息化建设

就时代发展的形势来看，在大数据背景下，加强事业单位绩效管理工作的信息化建设是大数据社会发展的应有之义。之所以要提高事业单位绩效管理的信息化程度，从实际中工作 出发，主要是基于以下考虑：一般而言，事业单位内部会存在各种职能部门，且各种职部门的分工也有很大的不同，为了确保各个部门的工作顺利开展，事业单位必须保证充分的人力资源保证，因此事业单位一般都有很多工作人员。在事业单位工作人员众多的情况下，传统的绩效管理方式已经不能够很好的做好绩效管理工作。因此，如果要做好绩效管理工作，就必须加强信息化建设工作，利用信息化的技术手段将所有人员的基本信息在数据平台进行汇总，一方面可以提高绩效管理工作的效率；另一方面也有利于确保绩效管理的准确性。

4.2 打破绩效管理体制僵化性，创新绩效管理体制

如前文所述，事业单位绩效管理体制的僵化严重阻碍了事业单位的进一步发展。如要释放事业单位发展的活力，必须事业单位绩效管理模式上找到突破口，从而完善绩效管理体制。创新绩效管理体制的具体做法是：首先，制定科学合理的绩效管理评价标准以及评价体系。任何绩效管理工作最终的结果就是要落实到绩效考核评价标准方面，这是确保绩效管理公平的关键所在；其次，考核方式应该是全面考核。只有通过全面考核的方式，才能准确的界定事业单位内部的人事关系，从而使考核的结果更加立体化和系统化。过去全面考核可能还存在技术上困难，但是现在大数据技术已经可以很好的解决这个问题。最后，绩效评价方式应当应时而变。在过去，事业单位的绩效考核评价方式往往比较单一化，有很多方面绩效评价都没有完全照顾到，现在依靠大数据技术，可以采用更为综合的方法进行考核，相应的评价标准也应该多元化。

4.3 树立先进的绩效管理理念

任何工作的改进和完善，首先要改变的就是思想观念问题。只有思想观念发生了根本转变，才能有完善工作的动力。这一点对于事业单位绩效管理工作的完善同样适用。过去，正是大多数事业单位的领导绩效管理理念落后，因此没有重视到绩效管理对于推动事业发展所能带来的巨大价值，导致事业单位绩效管理工作长期处于停滞状态。因此如要促进事业单位绩效管理工作的发展，一个最基本的前提就是事业单位要树立先进的绩效管理理念，从思想意识上彻底摆脱过去的影响。在大数据背景下，这种先进的绩效管理理念的基本内涵是：首先，事业单位的主要领导应该秉持一个开放包容的态度，不要排除大数据时代给事业单位工作带来的影响，相反要充分的利用大数据技术，将大数据与人力资源管理紧密的衔接起来，提高绩效管理的效率；其次，要利用大数据技术全面完善事业单位的绩效管理工作，优化绩效管理的各个环节。

4.4 进一步提高数据分析的质量

大数据技术应用到事业单位绩效管理工作中，最大的优势在于：通过大数据技术分析，可以很好的发现当前事业单位绩效管理工作中的“短板”，找到“短板”以后，那么下一步绩效工作完善的重点就在于解决这些“短板”。从这个意义上讲，大数据分析数据对于绩效管理工作具有很强的指导性意义。为了进一步提高数据分析的质量，事业单位一方面要充分的利用大数据技术全面收集事业单位工作人员的基础数据信息；另一方面，应特别注意对于流动数据信息的收集工作，由于离职、入职等现象在事业单位中也很普遍，为了绩效管理工作的全面性，应当把这部分信息数据也整合到绩效管理中来，在此基础上对事业单位工作人员进行全面考核。

4.5 合理利用大数据

在大数据时代背景下，事业单位必须根据大数据技术呈现出的数据分析的特点，并结合自身工作开展的实际情况，明确新时代背景下，事业单位进一步发展的目标。发展目标的实现事实上也依赖于大数据技术的在绩效管理工作中的应用程度以及应用深度。基于此，事业单位要充分利用大数据技术手段，构建信息交流反馈平台，与事业单位工作人员之间形成良好的沟通交流机制。与此同时，事业单位应当将日常工作考核、业务培训以及事业单位的招聘等工作都实现信息数据化管理，在此基础上制定合理的工作指标。最后，事业单位要充分利用大数据分析结果，在有条件的前提下，事业单位最好能够搭建绩效数据化平台，通过平台建设将事业单位工作人员的各项工作数据以电子化的形式存储在网络平台当中，并在此基础上对各种数据信息进行类型化，这样可以使得绩效管理的结果的呈现更显直观。同时，大数据技术也避免了人为因素带给绩效管理工作的消极影响，极大提高了绩效管理工作的准确性和效率性。

5 结 语

综上所述，大数据时代的来临，为事业单位绩效管理工作的完善提供了一个新的历史机遇。事业单位应当充分利用这一历史机遇，将大数据技术充分的应用到绩效管理工作中。不过，鉴于绩效管理工作的完善并给一日可完成，事业单位相关领导也不能急于求成，必须充分认识到绩效管理工作完善的长期性和艰巨性，在进行工作完善的过程中，不能简单的直接套用信息数据技术，而是应该充分考虑到本单位工作开展的实际情况以及一些特殊性，结合实际，有条不紊的推动本单位人力资源绩效管理工作的完善。