高层次人才引进问题和对策探析

●薛睿心

人才是一个行业的发展根基，是一个国家经济发展的重要支撑，同时也是一个民族未来发展的重要保障。我国作为一个人口大国，同时也是一个经济大国，维护国家社会安定团结，实现经济的可持续发展的方方面面工作都离不开人才，尤其是高层次人才。当前我国在高层次人才方面培养水平不高，参与社会建设的各行各业高层次人才的保有量不足，难以与我国社会经济发展相匹配。针对这一局面，我国陆续出台了相应的高层次人才引进对策，为我国社会建设提供了一定的人才支撑，但是总的来说，目前这一工作还远远难以达到根本目的，其中的关键因素在于高层次人才引进工作中存在一定的问题和缺陷。解决这些问题和缺陷既是服务人才发展战略的需要，同时也是我国社会发展和经济增长的根本要求，基于此本文拟对这一方面的内容进行详细的探讨。

一、高层次人才引进中存在的问题

（一）产业规模小、产业结构不合理

对于我国的城市发展来说，由于相应政策支持力度不同以及其他各种因素制约而存在很大的差异。目前除了一线城市等大型城市有着经济等方面的优势外，其他部分二三线城市由于在城市发展、经济资源以及建设水平上的制约，在城市建设和产业结构调整方面存在着严重缺陷。当前，一部分城市以传统工业基础为以依托，在产业结构和政策导向上偏重于国有重工业发展，而另一部分城市工业底子薄弱，因此以发展第三产业作为经济发展突围的重要导向，对第三产业上过于倚重。后者主要产业侧重于低端的服务业和金融产业，对于高层次人才的吸引力不足，其主要原因在于缺少以尖端技术为导向企业，作为依托导致对高层次人才引进缺乏对口的岗位和行业支撑，这也是造成高层次人才引进的重大难点。从当前的我国经济发展的局面来看，尖端技术型产业还在发展中，产业规模较小，对应的技术层次以及市场地位不高，致使在人才引入中缺乏足够的吸引力，高层次人才的引进面临一定的挑战。

（二）人才吸引策略不够健全

对于高层次人才而言，其在选择未来发展区域或方向时，往往将从事工作的区域经济水平以及发展前景作为重要考量。对此，我国的一线城市则是高层次人才的主要选择，而部分二三线城市等由于产业低端，缺乏尖端技术型支撑企业以及人才引进策略不完善，而难以获得高层次人才的青睐。因此致使高层次人才引进存在显著不均匀现象：一线城市人才宏集，而二三线城市则出现人才荒。人才作为城市发展重要指向标，不合理高层次人才引进策略是阻碍高层次人才选择二三线城市开展研究工作关键。但是对于二三线城市来说，解决这一问题的关键就是提供相应的支撑性措施，为选择这些城市的高层次人才解决后顾之忧，提供应有的尊重和保障。

（三）城市周边高层次人才总量不高

当前城市周边高层人才总量不高的问题是一个非常普遍的问题，其不仅仅出现在二三线城市中，甚至部分一线城市也存在这一问题。对此，主要原因除了城市自身宣传力度不足外，其辐射的周边地区高层次人才的存有量低下也是关键因素。根据相关材料统计，我国的某一线城市的拥有硕士学历的人才占比仅仅为2.35%，本科学历人才为21.2%，由此可见整体的人才层次低下是一个非常普遍的现象。此外，由于城市高尖端的技术为导向的产业不够完善，对应的企业数量不多，规模不大，致使人才引进力度缺乏，并且人才的定位不够合理，导致人尽其才的目的也难以实现。

二、高层次人才引进对策探析

（一）积极调整产业结构

针对当前我国高尖端技术型产业规模不大，结构不合理的情况，本文提出了积极开展产业结构调整策略。首先，在调整原则上要以吸引高层次人才为主要依托和目标，依托各种资源引入渠道，组建项目，改革传统产业，提升产业结构的多元性，由此为高层次人才引入提供基础条件。其次，要对劳动密集型企业进行改革，使其朝着技术密集型转变，积极引进国外的先进技术，来构建以尖端技术为导向的企业，由此为高层次人才引入提供产业格局。除此之外，也要注意产业之间的关联，积极开展产业链设计，由此形成高端技术产业集群，从而使得高端技术能够更快地孵化，以此产生效益，促进城市的良性发展。

（二）转变思路打造城市优势

对于当前城市人才政策不健全的情况，本文提出了转变思路以打造城市优势的策略。对于城市发展来说，要注意政策把握，由此创造人才引入的有利条件。当前对于高层次人才来说，其主要以区域发展水平以及发展前景为主要考察内容，对此其涉及到高层次人才引进后的各种待遇和福利问题，比如薪资水平，落户情况，住房以及生活配套等相关内容，这些问题是设计高层次人才切身的问题，如能够切实提供对应的具有竞争性的政策优惠，那么就会对高层次人才有着一定的吸引力，由此能够实现高层次人才的引入。对此，相关方面需要根据其具体的需求分别构建相应的对策，尤其是薪资水平、落户情况、住房以及生活配套等相关内容要做好相应的调整，从而为高层次人才引入提供强有力支撑。

（三）打造满足高层次人才发展需求的服务平台

对于高层次人才来说，城市层面需要打造满足其发展的服务平台，因为其工作能力和技术经验都是个人在工作中磨炼以及个人的自我坚持而获得，对此提供相应的服务平台，有助于为其个人能力的展现并进一步提升提供重要支撑。当前，大部分缺乏高层次人才培养优势、高层次人才比重相对较低的城市区域，可以采用人才服务培养平台建设的方式，以城市发展促进人才发展，从而实现城市人才战略规划。此外还需注意的是加强现有人才资源与区域企业之间的沟通和交流，充分发挥区域现有的资源优势，由此提升高层次人才能够在引进后继续发光发热，为城市建设提供技术支持，由此实现高层次人才引进的根本目的。

三、结语

高层次人才引进既是我国人才发展战略的具体要求，也是我国社会发展和经济持续增长的根本需求，因此做好高层次人才引进工作对于我国的未来发展具有非常现实的意义。对此，本文紧紧围绕“高层次人才引进问题和对策探析”这一话题，首先讨论了高层次人才引进中存在的问题，如：产业规模小、产业结构不合理、人才吸引策略不够健全、城市周边高层次人才总量不高等三个关键问题。在此基础上针对这些问题，分别提出了具体的对策，如：积极调整产业结构、转变思路打造城市优势、打造满足高层次人才发展需求的服务平台等，由此为改善我国人才引进工作局面，推动人才发展战略的有效实施提供基础性的建议。