基于承办体育赛事促进西安体育旅游产业经济发展的构想

●王 兵

国家中心城市地位的建立，对于地处西北的西安来讲，犹如注入了强心剂，各类现代媒体、服务产业、金融物流、工业加工、汽车电子、能源零售等等各行各业都想在西安产业经济发展当中获得主动权；依靠百姓在物质和精神层面更加丰富的需求及体育产业的经济特征，加快发展速度，体育产业自然也不例外，尤其是体育产业被赋予推动经济发展重要的力量之后，体育产业与其他产业的融合发展更加紧密和加快了步伐。但是由于历史原因，西安旅游业与体育业发展路径或推广形式相对单一，市场认可程度相对比较低，通过承办体育赛事为旅游项目与旅游资源推介提供宣传平台，西安体育氛围越发浓厚，体育消费能力逐步提升，这些都有利于体育旅游产业的新产品与市场发展。西安休闲养生与全面健身的宣传力度在增大，宣传效果在增强，这与政策支持与经济实力提升等因素不无关系。因此，要借助西安丰富的旅游资源，进行有效的包装和资源整合，建立全新的现代化旅游产业服务体系，依托体育赛事的强大影响力，及时调整体育赛事承办与实施计划，从而带动西安体育旅游产业经济多元化、科学化、持续化发展。

一、西安承办体育赛事对旅游产业发展的影响

1.有利影响。作为西北地区经济文化、教育、交通、工业、物流、金融等诸多行业和产业的中心，西安承办体育赛事对于西安地区乃至陕西旅游产业的发展都势必会带来巨大的经济效益和社会效益。其优势主要体现在以下几方面；一是丰富旅游产品。西安旅游业发展影响力较大，在全国旅游城市排名中，无论是旅游资源还是旅游产业效益都处在中等偏上水平，在众多的旅游资源中，西安古建筑等人文旅游资源占比较大，各类历史文化产品非常丰富，再加上现代设计元素，这些历史文化资源为旅游产品设计和推销提供了丰富的设计素材和灵感，让古老的西安文化与时尚的现代流行元素结合起来，设计的产品吸引了老中青各类人群。但长期围绕地区特色文化发展旅游业，逐渐地就会形成大同小异的旅游文化产品，甚至会出现景点等类似抑或是基本相同的旅游产品，这种单一化和同质化的产品对于大多数旅游消费者而言就会逐渐失去吸引力，最终丢失市场。通过举办体育赛事，吸引了大批国内外青年游客，一方面游客以观看和参加赛事为首要目的，另一方面在看重西安历史文化底蕴的基础上进行旅游，这种引导性的旅游消费可以促使旅客重游率得到提升，也利于其他旅游资源的挖掘，最终带动西安旅游产业多元化发展。二是加强旅游基础设施建设。西安有着较多著名旅游地点，每年接待国内外游客数以百万计，但由于经济发展形势尚未达到预期规划目标，资金投入不足导致景点基础设施建设效果不尽理想，无法为游客提供最佳服务，游客重游率有待提高。举办大型体育赛事能够快速带动西安经济发展，同时加大城市形象的提升，城市基础设施建设也势必需要进一步提高，所以加大了对旅游基础设施建设的投入后，可以方便游客游览体验。三是提高旅游营销水平。开展旅游业不仅要注重旅游资源合理开发利用，更应当注重旅游活动开展过程管理，确保旅游活动质量与安全。国内相当一部分城市在旅游产业发展过程中因为质量与安全问题导致旅游人口逐年下降的案例比比皆是，所以在旅游产业推动过程中，尤其是在大型的体育赛事中，对于这些赛事焦点城市，作为旅游工作者或相关部门应当严格组织管理旅游活动，并趁着体育赛事的机会，不断提升自身的管理能力，在夯实体育旅游产业发展基础的同时，为游客提供会更高质量的服务。四是带动陕西乃至西北地区产业升级。西安作为西部地区唯一的国家中心城市，其发展和城市定位不仅仅是服务于西安城市百姓，更重要的是带动陕西其他城市经济的快速发展，同时作为西北经济发展的催化剂，拉动西北地区经济发展，形成以西安为中心的西北城市经济圈。体育赛事带有明显的地域特色，国内体育赛事在地域划分方面就非常明显，西北赛区作为大多数体育赛事划分赛区最常用的地域名称，这就说明体育赛事的承办和区域体育经济的发展都离不开城市地域特征，因此西安承办体育赛事，西安体育产业与旅游产业相结合的发展模式并非仅仅是服务于西安地区，对于周边城市和省份的城市经济发展和体育产业的发展都会起到一定的示范带头和协同发展作用，作为西北地区经济发展和体育产业发展的领头羊，有成效的体育赛事与体育旅游结合模式也更容易推向西北其他地区。五是作为西北交通的枢纽和门户，西安与周边城市和省份主要城市之间都有快捷的交通运输工具，便于他们前往西安参观旅游。西安承办体育赛事进一步拉动了西安地区旅游产业的增长，对于大多数西北地区的居民而言，西安作为历史文化旅游城市，借助体育赛事旅游参观西安是首选城市，且在交通上非常的方便，减少了许多周转和换乘的麻烦，且出行方式选择多样化，可以满足不同层次居民的出行需求。六是面对北京冬季奥运会的承办，冰雪体育旅游项目在西北地区日渐盛行，西安拥有较多的冰雪项目场地，一方面迎合了百姓追求新奇的心理特征，另一方面也便于冰雪体育赛事的推广，通过冰雪体育赛事来宣传冰雪旅游，让百姓有更多的机会体验冰雪，另外还可以推动冰雪产业的发展，并且也便于冰雪旅游的推广。

2.不利影响。西安在向赛事旅游发展模式的转变过程中，也会存在诸多的不利因素，具体来看这些不利因素主要体现在以下几方面；一是西安经济实力不足。市场经济对旅游产业的依赖度大，承办体育赛事时在一定程度上受到有限的经济实力的影响，一方面会增加体育赛事承办的失误率，造成赛事诸多方面考虑不全，同时会产生一定的连锁反应，比如企业赞助数量和金额下降，如果政府在有限的财政实力下拨付经费有限，势必也会对赛事产生影响。西安的政府财力虽说在不断地提升，但是与沿海城市相比较，还是存在一定的差距。同时西安地区大型企业相对数量较少，企业赞助费用不高，这些都造成西安承办体育赛事与沿海一线城市承办体育赛事在经济实力上的巨大差异，一定程度上也会影响到赛事的组织管理和运营。目前国内大多数城市承办体育赛事并非单一由政府来承担，大多数城市体育赛事都是政府主导，地方企业参与合作共同完成的，通过体育赛事让更多的观众和赛事人员了解企业的产品和企业的文化，这些企业产品并非单一的体育设施用品，也有相关行业的附带产品，所以地方企业的多样性和产品多样化也是企业参与赛事是否积极的重要因素。二是地理因素。政府支持、体育总局统筹规划等是城市举办体育赛事必不可少的要素，尤其是全运会等大型或综合型体育赛事，但西安地理位置相对特殊，与其他一线城市相比较在申报中的优势不突出，尤其是交通、物流、服务、金融等领域还在不断地发展和完善中。目前西安正在积极发展地面交通网建设和航空运输网络建设，旨在最大化提升西安与其他城市时间的交通便捷性，这些交通网络建设不单纯是国内交通网络，还有很多国际交通网络建设。三是政府理念滞后。地方政府沟通不及时与理念滞后问题仍然存在。政府在整体发展中，正在实施政府职能转换，由服务型取代传统管理型。但西安在城市管理方面这种职能转换尚在不断地完善中，对举办大型体育赛事时有时只看到了对市场经济发展的负面影响，对体育赛事举办的支持力度不足，营销与推介工作不到位，影响了体育旅游业产业经济发展。但是我们也需要看到随着各类赛事工作的承办，政府服务职能在逐步完善，服务水平在逐步提升。四是体育设施资源整合利用度不高。西安作为国家高校集聚地，在体育设施建设和使用方面却没有形成统一的协调机制，大多数体育赛事原本可以借助区域高校联盟来实现资源共享，但是从近年来各类体育赛事的承办情况来看，大多数赛事承办方要么在政府主导下使用公共体育设施资源来承接比赛，要么是承办方联合单一高校来组织比赛，基本上没有区域高校联合承办体育赛事的案例，这就说明大多数高校在赛事承办方面还缺乏统一的协调管理机制，这也造成了高校体育设施资源利用率得不到充分发挥，社会效益和经济效益得不到释放，导致承办赛事较少。体育赛事是拉动城市旅游的重要要素，通过赛事获得更多人次的旅游效益，进而带动相关其他产业的联动发展。所以有效解决高校体育设施统一协调管理壁垒，形成联盟赛事管理机制，是促进体育赛事承办数量和质量提升，增加旅游人口数量的关键。

二、承办体育赛事促进西安体育旅游产业经济发展的对策

1.创新运作模式。西安举办体育赛事推动体育旅游产业经济发展，应当积极打造政府引领、企业参与、群众支持的多方共赢合作模式。一是政府主导必不可少，确保体育赛事有序展开。在西安经济发展带动下，成功举办了中国首届西部摔跤锦标赛暨全国邀请赛、国际马拉松赛、全国射击系列赛第三站暨个人锦标赛、全国射箭大奖赛第二站、环秦自行车赛、全国青少年健美操锦标赛、全国动力伞巡回赛等各类体育赛事，富有西安特色的体育品牌与城市形象的影响力逐渐放大，大型体育赛事的举办经验越发丰富，西安目前正在积极进行全运会赛事的筹备。创办的首届环中国国际公路自行车赛，更是受到了当地体育局与市政府等部门的高度重视，围绕低碳环保等赛事主题，实现了体育经济产业与旅游产业的深度结合，彰显了西安休闲养生与全民健身等赛事品牌。西安时光之都、时代之城的城市形象深入人心，更是加快了和谐开放与绿色现代等城市建设进程。如国际影响力与日俱增的西安国际马拉松赛将钟鼓楼、明城墙、大雁塔、大明宫等地标性建筑都献给了跑者，让参赛者认识西安古都魅力的同时，也感受到了西安城市的诚意与赛事品味，更是一度将国际马拉松赛打造成了全民狂欢节，目前西安国际马拉松参赛人员和参赛国家逐年增加，已经初步形成具有国际广泛影响力的盛大体育赛事。如首届“一带一路”国际健美健身职业精英排位赛的成功举办，借助丝路赛事平台展现了西安良好形象，更促进了体育旅游产业的现代化发展。由政府承办的西安体育赛事，不仅加大了与国内外体育组织的合作力度，同时提升西安城市魅力与体育旅游产业经济水平。二是企业参与实现互动双赢。体育赛事在西安逐年举办，体育赛事品牌与城市影响力日益提高，与企业、商家的支持不无关系。体育赛事品牌也为企业、商家提供了宣传平台。采取企业冠名赞助等方式，不仅拓展了资金投入渠道，同时节约了财政支出压力，政府支持力度随之加大。体育赞助商向体育组织提供劳务与金钱等支持，体育组织以广告冠名或专利等无形资产作为回报，两者共同获益。企业赞助体育赛事的优势，主要体现在提高企业或品牌知名度、美化企业或品牌形象、重塑商品个性化特征、针对性与顾客沟通、提高赞助者实力地位等方面。如冠名赞助商阳光城集团、碧桂园集团、中登集团等对西安国际马拉松赛事的支持。如中国电信与西安国家马拉松赛事的合作，在赛事中引入了5G科技元素，包括VR直播、5G云相机、AR奖牌与智能机器人引导等5G创新体验，赛事科技含量与时尚感全面提升，带给选手别致的参与体验。这些创新的运作模式在提升赛事质量和赛事关注度的同时，对于企业和政府也起到了很好的宣传作用，对于企业而言，赛事的热度和关注度对于企业宣传意义非同寻常，关注度较高的赛事，对于企业的宣传效果更好。对于政府也一样，承办和服务高级别体育赛事，对于政府行政管理和服务效能也是以一个检验和促进提高的过程，所以赛事的成功需要有企业和政府的支持和帮助，同时成功的赛事带给企业和政府的效益也不仅仅在赛事之内，更多的在于长远的招商和投资。

2.精心打造品牌。首先，加大宣传与广告策划力度。赛前通过召开新闻发布会吸引国内外顶尖选手参与，提高赛事影响力，如与泰国曼谷马拉松组委会建立友好合作关系，选派多名泰国马拉松选手参与西安国际马拉松比赛，更有机会获得曼谷马拉松的参赛直通资格，促使赛事品牌走向国际舞台。通过电视广告或赛场广告等发布赛事信息，提高大众知晓率。加强赛事侧面宣传，引入网络媒体或电视台的跟踪报道，提高赛事表现力。如2019西安(阳光城)国际马拉松赛凭借高品质与高标准的赛事服务，被选入了“奔跑中国”系列赛，CCTV5体育频道全程现场直播，邀请了国内外媒体参与，多角度与全方位的宣传推广，将西安新时代形象充分展现。其次加大赛事策划力度，赛事组委会应当加强对赛事的策划创新，积极打造西安独有的品牌赛事。如2019西安(阳光城)国际马拉松赛迎合祖国70华诞契机，组织儿童领唱团领唱国歌，向祖国致敬，同时与钟楼与大唐西市等西安著名景点，共同营造了有荣誉感、仪式感与责任感的赛事氛围。借助西安名胜旅游景点的世界知名度，与国内大型体育赛事组委会、承办方合作，打造具有国际影响力的体育赛事是西安目前极具特色的体育赛事与旅游产业相结合的成功典范，这种合作模式在更加广阔的范围内可以进一步深化和拓展，打造更多具有合作价值和效益的体育赛事品牌。

3.加强人才培养。举办大型体育赛事，带动体育旅游产业经济发展，一方面要注重在吃、住、行、游、购、娱等旅游要素设施完善，目前西安在全运会赛事筹办过程中，积极鼓励大型企业和民间资本进入西安旅游住宿行业，鼓励民宿酒店的快速发展，规范酒店的经营与管理，提高酒店的住宿条件和服务质量，就是在做好赛事旅游产业合作发展中后勤保障工作的一项重要内容。另一方面，作为长远体育赛事与旅游产业融合发展的需要，我们在硬件设施条件不断完善的情况下，需要更加注重软实力的提升，加大产业相关人才的培养力度，确保体育旅游顺利展开，提高整体服务水平，带动产业经济转型升级，实现持久的发展。首先，实施开放式的人才培养模式，西安作为国内高校聚集的重镇，体育人才培养的学校较多，高校作为地方经济重要的人才支撑点，在校内体育人才培养方面，应该积极适应社会体育人才需求的客观要求，课程设置上应当更加注重实践内容的教学培养，尤其是丰富体育学、旅游学、管理学等方面的实践内容，确保人才能够胜任社会中体育旅游项目内在需要，不能使学校教育与体育旅游产业发展脱节。在实践教学环节，高校应该加大与旅游研究机构、旅游企业、体育组委会的合作，提供交流与实践平台，并积极在这些合作机构建立实践教学实训基地，让学生所学的理论知识在实践中得到充分的展示，并在实践中发现自己的理论知识不足和欠缺，及时地进行回炉补修，填补自己专业知识和实践应用知识的不足。其次，丰富人才培养模式，体育旅游专业教学应当引入地方政府、旅游企业、社区等力量的支持，关注人才需求动向，实现同步培养，在人才培养过程中，培养单位应该积极的与用人单位进行沟通和交流，听取用人单位的建议和意见，不断的完善培养体系，提高学生的就业能力和岗位竞争能力。同时作为用人单位，企业也应该积极鼓励和加大职工继续学习力度，与当地培训机构和学校合作，提高从业人员的综合素养，进而提高服务能力与服务水平。政府在人才招募培养中应该发挥主导作用，积极建立多元化人才培养体系。另外，要加大旅游专业人才的信息素养培养，确保其能够提升旅游业中的科技力量，确保科技融入吃住行等各体育旅游环节。最后，建立人才培养保障体系。完善实训室与实训基地等硬件设施人才培养保障，以及师资水平与管理水平等软件设施人才培养保障。积极开辟各类实验室与实训基地的多功能服务途径，努力提高培训基地施设的使用率，同时积极吸纳社会资金投入实训基地的建设和发展，形成基地使用和发展的良性循环。与此同时，相关部门也要进一步完善法律法规，优化人才市场服务体系，消除人才流动体制性障碍，形成人才竞争的良性氛围，为用人单位提供最优人才选择。

4.倡导绿色科技、生态体育赛事旅游。每一个城市在体育赛事的承办和推广过程中，都应该有自己的宣传主旨和承办理念，西安作为秦唐文化重要的历史古都，随着国家绿色科技、生态文明建设的新发展理念深入人心，西安在赛事承办和体育旅游融合发展过程中，更应该注重现代科技技术的使用，同时进一步关注生态资源的保护和利用，让旅游资源在创造社会经济价值的同时，更能够得到长久的保护，让更多的体育爱好者通过赛事来认识西安、了解西安和喜欢西安，为旅游产业的长远发展奠定基础。

总结

体育赛事举办带动了西安体育运动开展，带给体育参赛者与观众别具一格的赛事熏陶，促使西安地区经济发展和城市建设进入快车道，伴随着体育赛事的承办，促使西安体育氛围越发浓厚，赛事理念与城市魅力深入人心，城市居民体育价值观越发科学和理性。但要想发挥体育赛事对体育旅游产业经济发展的推动作用，并形成长远的经济增长动力，还需要我们拓展思路与精心策划，在政府引领与企业赞助的支持下，在百姓生活质量提升和体育消费观念改善的前提下，加大体育人才与现代科技等方面的投入力度，以西安秦唐文化为基石，融入现代元素，丰富体育文化内涵，注重新型媒体的作用，展示独特旅游资源优势，夯实产业发展基础。除此之外，要加大与“一带一路”等政策方针的结合，确保产业正轨发展，促使其成为西安最具活力的第三产业。