探析事业单位会计报表中的常见不足及措施

●罗 凯

引言

在事业单位财务管理工作中，会计报表的制作以及分析是十分重要的内容，不仅与各个部门工作的开展密切相关，同时还会影响国家相关经济政策的制定，由此可见，加强事业单位会计报表管理控制至关重要，亟需对事业单位会计报表中的不足以及优化对策进行深入研究。

一、事业单位会计报表工作的基本内容

事业单位会计报表主要涉及三点内容，具体描述如下：第一，单位决算报表。决算报表指的是事业单位会计年度结束后所编制的报表内容，是对于全年财务工作的总结，代表事业单位全年的工作业绩，通过编制单位决算报表，能够有效提升财政经费使用率，避免发生资金分配不合理的问题。第二，报表附注内容。报表附注内容是会计报表中十分重要的组成部分，是对于报表内容的注解以及补充，能够有效提高会计信息的可靠性，另外，还能够对会计报表进行补充说明，除此以外，还可对报表中的内容进行多角度比较分析，确定各个会计信息之间的差异性。第三，财务分析。事业单位财务分析的作用是对事业单位内部经济状况进行分析和判断，包括以往、现在以及未来的财务情况等，通过对评价结果进行分析，便于领导对事业单位未来的经营发展战略进行调整。

二、事业单位会计报表中的常见不足

（一）资产负债表不完善

事业单位资产负债表中的内容不仅包括单位负债、净资产项目，同时还包括各类收支项目，可反映出事业单位财务会计实际情况。在当前的资产负债表结构中，收支类项目在资产负债表以及收入支出表中均有所体现，报表科目设计不合理。另外，由于列项重复，因此会造成单位资产总额、负债虚增，会计信息准确性比较低。

（二）没有现金流量表

在事业单位财务预算管理工作中，现金收支情况了解和管理至关重要，在预算管理中，现金是管理的重点。但是，在以往的事业单位资金结算中，将收付实现制作为依据，将资金的实际收付情况作为基础，事业单位实际现金结余即为会计报表中的结余。但是，现如今，事业单位改革不断深化，在财务管理中，也逐渐引入权责发生制，在权责发生制的应用中，需要对当期经济活动进行分析管理，但是，没有将实际现金收支情况纳入至会计报表中，这样就会造成会计报表中的收支情况出现较大差异，不能对现金的流通情况进行仔细了解。

（三）预算执行情况信息不足

现如今，国库集中收付制度以及单位全面预算管理制度已经逐渐推广应用，在国库集中支付管理中，单位预算管理是十分重要的财务管理工作。事业单位要求根据上月所报告的申请，对部门预算编制用款计划，然后申请资金，保证单位内部各个部门业务的顺利运营。另外，国家财政部门也需要对事业单位的年度预算计划以及单位发展情况进行分析，详细了解事业单位的预算执行情况，并及时拨付事业单位申请资金。但是，现如今，事业单位的会计报表很难准确反映出事业单位的预算执行情况，这样就很难满足国家财政部门的信息需要。

（四）固定资产核算失真

事业单位在对固定资产进行核算时，一般是根据固定资产购入时的价值进行计算，没有综合考虑固定资产在使用过程中的损耗、磨损等等，这样就会造成会计报表中相关信息失真。在当前的事业单位固定资产会计核算中，由于没有将固定资产的成本分批计入不同时期的成本中，就会造成成本增加，虚增事业单位固定资产价值。

（五）会计报表完整性不高

很多事业单位会计报表编制模式固定，会计报表完整度比较差，一般按年度制作会计报表，对于短期报表编制的重视度比较低。另外，在会计报表编制中，没有准确核实会计信息的真实性，有些信息没有反映在会计报表中。另外，在完整的会计报表中，需要报表辅助以及说明材料，但是，有些事业单位在报表编制方面只重视基本报表，这样就很难详细的反映出事业单位财务情况。

（六）会计报表分析质量较低

有些事业单位会计人员对于会计资料的积累不够重视，对于各项业务流程缺乏详细了解，不能及时发现会计报表中的问题。另外，会计人员根据以往的经济业务，对财务收支情况进行核算，分析方式不科学。尤其是在对年度会计报表进行分析时，往往没有依据财务指标对专项经费的执行情况、资产使用情况、收支情况等进行分析，会计报表分析质量比较差。

三、事业单位会计报表改进对策

（一）改进资产负债表编制

在编制事业单位资产负债表时，需要将《高等学校会计制度》作为依据，在资产负债表中剔除收入项目以及支出项目，同时还需要结合实际情况增设其他项目，进而完善资产负债表。比如，事业单位可以将专项资金的收支结余作为“净资产”，同时增加“专项结余”项目，进而反映出“专款支出”、“专款收入”等项目实际情况。另外，在负债表中，还需要增设“固定资产减值准备”和“累计折旧”项目，进而反映出事业单位固定资产的增减情况和负债情况，便于管理人员以此为依据作出相关决策。

（二）增加现金流量表

与普通企业会计工作相比，在事业单位会计工作中，现金流量表的重要性比较低，但是，其依然是事业单位会计报表中十分重要的组成部分。通过编制现金流量表，并对现金流量表进行分析，可掌握事业单位现金流动实际情况，便于提高事业单位现金利用效率。在事业单位会计工作中，需要定期编制货币资金的收支计划，对此，可采用现金流量表对收支情况作出准确反映。除此以外，现金是保证事业单位各项工作顺利开展的关键，因此，编制现金流量表有利于事业单位对现金进行有效控制，避免发生现金紧缺的问题。

（三）加强收支情况与预算执行情况比较

根据当前我国立法体制的要求，在每年年初，事业单位均需要将全年财政收支计划编制为预案，然后将其递交至上级主管部门进行审核和批准，进而形成具有法律效力的文件，事业单位需根据预算编制结果严格执行计划。另外，对于预算收支实际情况也需要进行汇总分析，将其余预算计划进行比较。除此以外，事业单位还可以制作预算执行情况月度表格，对预算执行进行严格的简单管理，可促进预算单位加强对于预算资金的管理，对预算支出情况进行有效控制。

（四）重视会计报表审核

事业单位的会计报表是对于事业单位各项经济活动的详细记录，会计报表的完整性会对事业单位会计工作水平产生较大影响，由此可见，必须加强对于事业单位会计报表的审核。在具体的审核过程中，不仅可采用自审方式，同时也可以委托相关机构，对自身财务报表的编制以及执行情况进行严格的审计管理，及时发现问题，并结合实际情况及时改进，进而规范事业单位会计工作，提升事业单位内部控制水平。

（五）做好会计报表附注说明

在当前的新会计制度下，在事业单位会计报表编制中，不仅需要制定基本报表，同时还需要做好报表分析，对会计报表做好附注和说明。在当前的市场经济环境中，在事业单位各项经济活动中，均存在较多风险因素，对此，在会计报表中，必须做好会计信息披露，同时做好清晰的附注说明。

（六）组织参与单位管理加强会计报表分析

在会计报表分析中，具体的分析包括专项经费的执行情况、财务管理情况、预算执行情况、资金使用情况等等。事业单位会计工作人员需要积极主动地参与事业单位各项管理活动中，对会计报表进行科学分析，及时发现问题并整改。通过从实际问题以及解决方案出发，能够充分发挥会计报表的预测功能以及决策功能。

四、结语

综上所述，本文主要对事业单位会计报表中的常见问题以及优化对策进行了详细探究。在社会经济发展中，事业单位是十分重要的参与者，在促进市场经济体制改革方面发挥着至关重要的作用。在事业单位日常经营和决策中，都需要以会计报表作为依据，但是，在会计报表的编制以及实际应用中，还存在一些不足，对此，事业单位必须高度重视会计报表的重要作用，充分借鉴成功经验，严格编制各类会计报表，并以此为依据实施会计工作，这样才能够充分发挥自身职能和作用。