林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

祁 峰

河南省平舆县林业技术推广站

1 引言

在林业生产建设中，不同的造林地受不同的地貌环境、气候条件及土壤土质等客观因素的制约，通过前期的调查可以掌握详细的地貌、气候、土质等数据，为科学的谋划林业生产建设提供必要的信息支持，从而设计出符自然、地理、经营等方面的具有可操作性的、可持续性的对策。

2 林业调查规划设计的概述

调查规划设计应用在林生生产建设中，跟其他行业一样都是处于前期的基础性的工作，合理的林业调查规划设计工作将对促进林业生产建设的发展起着积极的作用。不仅对于林业的可持续发展具有积极作用，也带来一定的经济效益。林业调查规划设计是调查-规划-设计工作与林业相结合的具体体现，它由几个部分组成：林业调查、林业规划、林业规划设计，三个部分是相互成就、相互补充的关系，他们共同形成一个完整的、健全的林业调查工作方法。

2.1 林业调查的基本情况

林业调查是指主要是针对林业的自然部分和社会部分进行详细而全面的调查。自然部分的调查主要是林业的地质条件、土壤条件、气候状况、光照时间和水源条件等的调查。社会部分是指一定区域内整体的林业经济发展情况、相关法律法规是否健全、倾斜政策等，以及地方林业发展水平。林业调查的目的是掌握林业自然部分和社会部分的详细的、科学的、真是的数据，为下一步的林业规划设计提供数据信息的支持。

2.2 林业调查是林业规划的前提基础

林业调查过程中产生的数据和收集的信息是林业规划的主要依据。林业规划工作主要体现在发展方向和目标上，可以从时间和空间两个维度出发。从时间角度看，林业规划工作在本阶段既要对短期目标进行考虑和设置，也要对长期目标所有谋划。从空间角度来看，林业规划工作即是区域性的工作，更是国家的、全局的重要工作。不管是从时间角度还是空间角度去考虑，林业规划工作都要遵循着科学的、可持续的发展这一原则。

2.3 林业设计的依托性

林业设计工作是依托林业调查、林业规划等翔实的数据支撑，在林业规划、建设中具体的实施方案，主要特点是内容具有可操作性和可预见性。林业设计方法各有不同，既有传统的文本资料，也有通过图表等工具对数据进行分析对比，从而得出横向和纵向的矩阵式数据系统，这些信息将对林业生产建设提供强有力的数据支撑。由此，在林业设计阶段中，不断出现各式各样的新设计方案，这些方案为各种具体的建设目标和作用服务，同时具有非常鲜明的针对性，这也体现了林业设计是为一个个不同的林业生产建设目标而服务的。

3 林业调查规划设计在林业生产建设中的地位

3.1 林业调查主要的经济地位

林业作为传统的自然资源，在国家发展战略中具有不可替代的作用，正因为林业的重要性，谋划科学、可持续性的生产建设实施方案就具有十分重要的意义。林业调查规划设计工作的开展，将掌握一定时间、地域范围内林业的生产能力，从而制定符合区域发展的规划、设计等方案，这样可以充分调动时间和区间的优势，更好的为林业生产建设利用提高效率。所以，林业调查规划设计既能带来林业生产量的提升，也能从根本上带来质的飞跃。

3.2 林业调查重要的建设意义

林业调查工作对于为林业生产建设所需要的科学而完整的数据具有非常重要的意义。林业生产建设中林业调查工作占据主体地位，就林业调查对整个林业工作而言，最重要的作用就是提供局部的、全局的相关数据信息。林业生产建设工作需要从自然、社会两个方面构建科学的、系统的数据分析系统。林业从业人员可以根据林业调查的结果数据比对社会经济生态和社会两个方面的价值。同时，林业从业人员也可以提取定量数据来分析近年来林业生产建设的成就和需要改经的方面，为以后生产建设提供数据方面、技术方面的积累。

3.3 林业规划的方向目标

林业规划工作可以为林业生产建设规划未来的发展方向和目标。从宏观方面来看，实现林业的生产建设的目标更需要林业规划的指引。如果在林业生产建设工作中只重视经济利益而忽视生态资源的保护是和社会发展相背离的。林业规划主要体现在林业生产的可持续发展方面，它让林业生产建设工作注重考虑全局性的、局部性的、细节性的科学发展原则。林业规划工作是对整体性的、全局性的工作，它把林业建设看成一个整体，从而来规划资金、人力等方面的支持力度，这样在林业生产建设中将会将会提高配置资源的利用率，提高生产力效率。

3.4 林业设计的指导价值

在林业调查、规划中取得相应的数据信息支撑，真正落实在林业生产建设中的就是林业设计了，林业设计将对后期的林业生产建设工作提供详细的实施方案，此方案将贯穿在林业生产建设的整个过程中。林业生产建设中林业设计与实际的施工工作是计划与实际、目标与细化的关系，对整个林生生产建设起着指导意义。良好的林业设计工作对林业生产建设工作起着促进作用，反之，将制约林业生产建设的开展。此外，林业设计还解决了林业生产建设中到底是开展人工造林、封山育林、植被恢复还是其他形式的工作，这都需要在制作设计方案的时候综合考虑区域、地理、气候等条件，只有这样才能设计出够符合林业生产建设现状的方案。

4 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用

4.1 加强各部门之间的沟通合作

林业调查规划设计工作在开展过程中调强的是各个级别的部门之间的沟通与合作，实现信息资源的共联共享。这样便于对其进行系统的管理，这也是当前林业生态建设的重点部分之一。通过实施信息互联互通机制，不同部门之间开展信息的交流与共享将不再是不可能，也正因此，林业生产建设需要更多的协同效应。

4.2 为林业发展提供决策，促进林业生产建设的科学布局

林业生产建设做是一项利国利民的工程，不过，不同区域生态环境也各不相同，这种差别性决定了调查规划设计的重要性。作为基础性的合理的科学的调查规划设计为后续的林业生产建设的有序开展提供坚强的后盾。根据不同区域的森林特点制定不同的调查方法，为林业的调查提供各种可能的条件，同时还能为科学系统地进行林业规划提供重要依据；林业设计说明书是在此基础上做成的，它对实际的林业生产建设具有重要的指导价值。林业调查规划设计科学、系统的体现了林业资源的质与量，同时还反应了林生产自然环境、经营状况、生产可行性、经济效益等情况，以此为依据，设定新的林业生产建设的全过程、全周期性目标，更便于协作部门安排具体的阶段所计划的人力、物力、资金、设备等资源。这样，为促进林业资源的合理利用，科学组织林业生产建设等做提供强有力的支持。

4.3 林业调查规划设计能促进区域经济发展

任何一项工作在开展之前都需要一个前期的调查规划，林业的调查规划设计中级目的的是为了健康地推动当地林业全方位可持续发展，为当地林业部门的决策提供有价值的依据参考。与此同时，当地区域林业的工作人员的层次和数量在林业前期的调查规划设计中也要有一定的了解。当地有关部门可以应用这些信息有效的、合理的安排不同哦的人力在合适的工作岗位上，使其能发挥最大的作用。同时需要为林业发展储备人力资源，有计划对工作人员进行专业的、系统的林业知识培训是非常有必要的，高素质的林业从业人员也是可持续发展的保障，不断促进当地林业发展。

5 目前林业调查规划工作的措施

5.1 系统的考虑到本地林业发展的实际情况

随着社会技术的进步，树木的成长年限缩短了很多。而且很多宝贵的树木在短时间内实现了再生与循环利用。在对林业进行调查规划时，需从当地林业资源的具体情况出发，并和当地的社会发展相结合，使对应的林业生产建设与社会经济发展的需要相符合，起到林业和当地经济相互促进发展的效果。

5.2 借助信息技术的来提高林业调查规划工作的效率

目前，林业调查规划设计工作还是利用人工调查的方式多一些。把计算机作为统计工具，对这些调查手机数据信息制作相应的图表进行分析。计算机信息技术的使用，能够更好的体现出林业调查规划优点，范围广阔、数据多样。计算机的运用即可以提高统计工作的效率，还可以提高信息收集的准确度。同时，还有利于进一步提高林业数据的传输速度。当然，除了以上对策外，还可以根据我国林业具体发展的现状，颁布实用的法律法规。

总之，林业调查规划设计工作在林业生产建长远发展中，占据着非常重要的地位，林业调查规划设计工作是不可取代的，也不可马虎的。做好林业调查规划设计工作，对于实现科学、可持续的发展我国林业生产建设事业有着重要的促进作用。