努力建设“三位一体”促财政工作再上新台阶
2020-03-01袁丽艳
文| 袁丽艳
引言
财政工作作为地方政府运行管理工作的一项重要组成内容,其在具体的工作开展过程中也面临着多种因素的影响并由此面临较大风险,地方政府在财政管理工作的开展过程中必须做好财政监督工作以确保财政管理工作的顺利进行,为财政工作的社会效益、经济效益打下良好基础。基于此,本文将针对“三位一体”财政监督模式的重要意义与构建措施进行分析总结。
“三位一体”财政监督模式的重要意义
“三位一体”财政监督模式指的是在地方政府财政管理工作的改革和发展过程中,建立起以内部纪检监察、总会计师管理、内外财政监督相互结合的一体化财政监督管理模式。
通过“三位一体”财政监督模式的建立和实施,首先能有效满足我国经济发展过程中对于财政内部监督工作的强化需求。结合今年来我国地方政府在财政内部管理工作的开展过程中所采取的具体措施来看,其通过收支管理、采购制度、集中支付等措施实施的财政内部管理制度虽然相较以往已经在规范性、透明性、公开性上取得了较大进步,但同时也使得财政监督工作受到了更多因素的制约,对财政监督工作的后续发展造成不利影响。
其次,通过“三位一体”财政监督模式的建立和实施,能够有效满足我国后续经济发展过程中对于财政内部监督工作的创新需求。在当前我国范围内地方政府财政管理工作已经存在诸多问题的情况下,必须要采取有力措施对财政监督机制进行改革创新,才能满足后续我国经济发展过程中财政监督与财务管理工作的整体要求。而“三位一体”财政监督模式的建立和实施能有效强化财政职能并规范财政管理工作的诸多行为,对提升财政管理工作的抗风险效果具有非常积极的作用。
最后,通过“三位一体”财政监督模式的建立和实施,能够从更加广泛的层面对当前我国范围内财政监督工作存在的问题进行纠正完善。尤其是当前我国财政领域腐败犯罪情况较为严重的情况下,财政监督工作需要改革也必须采取有效的改革措施,才能充分净化当前我国地方政府财政管理工作的环境,解决财政管理工作中存在的贪污腐败问题。
“三位一体”财政监督模式的构建措施
“三位一体”财政监督模式的职责分工
“三位一体”财政监督模式在构建过程中其职责分工依照以下原则:首先积极监察监督工作要通过建立全面完善的教育机制、严格严禁的约束机制、严密安全的制约机制、严肃有效的惩治机制,针对当前我国地方政府在财政管理工作开展过程中存在的多项问题进行有效改善,达到净化财务管理环境、提升财务监督效果的目的。其次总会计师监督工作要通过健全各项财政内部管理制度、建立资金运行环节内部控制制度、加强组织结构与内部环境优化设计、完善财政管理风险评估制度、优化财政管理控制工作方式等措施,针对当前我国范围内财政管理工作运行过程中存在的各项风险进行有效的识别和控制。最后财政监督部门工作要通过统一计划管理、开展事前监督、开展事中监控、开展事后总结、应用绩效评价等多种方式,针对当前我国地方政府财政管理工作的实际开展情况以及最终工作成果进行科学合理的评价和总结。财政监督部门要与总会计师监督进行有效结合,通过总会计师监督强化财政管理工作的各项执行效果,通过财政监督工作对财政管理工作的执行成果进行合理评价。
“三位一体”财政监督模式的沟通协调
“三位一体”财政监督模式在构建和实施过程中要分别结合各自工作的重点采取有效措施,同时也要不断加强三者之间的沟通交流并促使三者能够形成积极合作的良好态势。对此,“三位一体”财政监督模式在实施过程中要加强组织领导并建立具体的工作协调机制。可以通过成立“三位一体”财政监督模式建设领导小组的方法从上级带头,推进“三位一体”财政监督模式的构建和实施,针对财政监督工作、总会计师工作、纪检监察监督工作的顺利开展提供合适的支持,为三方之间的有效交流提供便捷的沟通渠道。同时“三位一体”财政监督模式在实施过程中也要注意三方工作成果的传递性和标准性,建议在财政监督工作的开展过程中创建合适的指标,促使三方均能有效理解相应指标的含义,以此更加有效的促进三方交流合作的展开。
结语
综上所述,“三位一体”财政监督模式在我国经济发展中的应用对促进财政监督工作的创新发展具有重要意义,对于促进我国财政管理工作的进步亦有举足轻重的作用。地方政府部门要以“三位一体”财政监督模式为基础开展财政管理工作,依照“三位一体”财政监督模式对不同工作的职责划分帮助其顺利开展监督工作,确保财政监督与财政管理工作的成效得到显著提升。