对财务管控视角下的高职院校财务风险防范体系建设的初步构想

●曾海燕

我国的高等教育发展逐渐受到社会各界的广泛关注，而高职院校在不断发展的过程中暴露出来的问题也受到人们的普遍关注，这其中就包括不断扩大的招生与高职院校管理方面的冲突，也有高职院校的发展与高职院校财务管理衔接不上的冲突。这些问题和冲突不仅仅会影响高职院校的发展，也会在一定程度上阻碍我国高等教育事业的发展，尤其是财务方面的问题如果解决不好，将会对高职院校造成巨大的损失。而如何解决这些问题，以下就将做出初步的构想。

一、构建我国高职院校财务风险防范体系的背景及意义

随着我国高等教育体系的不断发展，人们对于高等教育的认知越来越深刻，再加上我国社会对于培养高等人才的需要，我国的大学生数量呈现逐年增长的趋势。我国高职院校为了容纳逐年增多的大学生，不断地扩大招生数量和校园扩建等都在一定程度上增加了为高职院校财务管理方面的难度，也增加了高职院校财务管理方面的风险，比如资金短缺和债务沉重等风险，不利于高职院校的发展。而针对这种情况，我国的各大高职院校也需要及时地调整财务管理模式，构建合理的高职院校财务风险防范体系，避免出现财务风险，影响高职院校的发展①。

二、我国高职院校目前财务风险防范方面存在的问题

（一）一些高职院校缺乏应有的财务风险防范意识

针对我国目前的高职院校来说，其中有一些高职院校的相关领导没有形成应有的财务风险防范意识，很大一部分原因是由于我国高职院校的财务管理尚未出现过重大的财务风险，因此，很多高职院校领导缺乏对于高职院校财务风险的正确认识。除此之外，很多高职院校都忽视了高职院校财务工作，一些高职院校的相关领导只注重高职院校的招生情况，对于财务方面的情况进行选择性忽视，导致高职院校的财务风险防范体系薄弱，一旦出现资金短缺等财务风险将会对高职院校的财务管理工作带来严重的影响，并且可能导致高职院校的财务系统陷入瘫痪，严重影响高职院校的正常运营和长远发展。除此之外，某些高职院校的财务部门同样不具备应有的财务风险防范意识，而这也是我国高职院校目前阶段财务管理方面的主要问题之一。

（二）高职院校财务风险防范体系缺乏相应的规章制度

由于我国针对于高职院校财务管理方面的研究开展时间较晚，并且研究时间较短，缺乏相关的财务风险防范经验，我国的一些高职院校在财务风险防范方面缺乏一定的规章制度约束和监督机制，在这种情况下，非常容易导致高职院校出现财务管理风险。在财务管理中，一些领导仅仅对于日常的财务收支比较关注，而对于正常的财务收支以外的内容关注度较少，尤其是针对于高职院校的财务预算方面的研究和规划不到位，对于高职院校资金的使用缺少规划。除此之外，针对于高职院校的派出机构以及下属二级院校等财务方面的管理也较为薄弱，在财务核算和财务管理方面未将派出机构和下属单位统一纳入，极大地增加了高职院校财务管理方面的风险。

（三）高职院校财务管理控制力度较弱

高职院校财务管理控制力较为薄弱是一些高职院校财务管理中面临的主要问题之一，高职院校的财务部门机构单一，人员较少，需要承担整个高职院校的财务管理工作，这样一来，不仅仅会造成高职院校财务管理工作的混乱，也会导致财务人员的工作压力过大，工作中极容易出现纰漏②。此外，一些高职院校财务人员身兼多职，导致一部分法律风险的产生，对高职院校的财务管理带来风险。同时一些高职院校的财务部门管理控制力薄弱，财务收支和财务预算等方面的工作均由某一领导说了算，财务部门的独立性不强，容易受大其他部门或者人员的干扰和影响，甚至会产生高职院校财务管理中出现违纪舞弊的现象发生，给高职院校财务管理带来极大的风险。

（四）高职院校财务人员缺乏相关业务水平和职业素养

在目前，我国高职院校财务管理人员的水平参差不齐，某些财务人员甚至是兼职，对于高职院校财务管理工作一知半解，仅仅会简单地账务处理，对于正常的财务管理缺乏一定的认知。并且高职院校在不断发展过程中会涉及到更多更加复杂的账务处理，如果处理不好，会对高职院校的财务管理带来极大的麻烦，甚至会严重影响高职院校的发展。另外，高职院校财务人员缺乏一定的业务水平和职业素养，对于财务风险防范方面的理解较为模糊，缺乏专业的财务管理能力，同样缺乏应对财务风险的处理能力。并且由于缺乏应有的财务工作职业素养，还有可能导致高职院校财务人员淡化法律意识和法律责任出现监守自盗的可能，给高职院校的带来法律风险和财务风险。

三、高职院校财务风险防范体系建设的构想

（一）提升高职院校财务风险防范的意识

针对于高职院校的领导而言，应当积极地学习财务风险防控相关的知识，正确对待高职院校财务管理工作，将高职院校财务管理与其他高职院校管理工作列为同等重要的工作，强化高职院校师生财务风险意识和法律意识，主动学习相关知识，提高对于高职院校财务风险的重视程度，定期查看高职院校财务报表，学习财务报表方面的知识，及时发现高职院校财务管理中可能出现的风险。

（二）制定相应的高职院校财务管理规章制度

我国的高职院校应当主动地学习高职院校财务管理的经验，根据自身财务状况制定合理的财务管理规划制度，强化高职院校财务管理部门的考核，强化监督机制，建立高职院校内部审计机制，加强高职院校财务审计工作，尤其是对高职院校财务收支状况以及固定资产使用等情况进行审计。同时，在财务管理的过程中不仅仅是要重视高职院校财务收支方面的管理，还要重视财务预算对于高职院校财务风险管理的作用，合理地进行财务预算能够有效地避免高职院校出现资金短缺、负债过重的危机。严格控制高职院校资金的流向，合理控制收支情况，使高职院校的资金使用始终处于一个健康的状态下，避免财务风险的发生③。

（三）提高财务部门的独立性，加强高职院校财务管理常态化

高职院校应当设置专门且独立的财务部门，对高职院校的资产和负债等进行专门的管理，加强高职院校财务部门的独立性，避免其受到其他部门或者人员的干扰和影响。加大对于财务管理部门的建设和投入，增强其专业性，避免出现财务人员身兼多职或者是兼职的情况出现，从部门的设立和管理方面降低财务风险的发生。另外，要加强高职院校财务管理，使其逐渐趋于常态化，在高职院校的财务管理中需要财务人员始终将财务管理作为高职院校的常态化工作，严格记录高职院校财务的每一笔支出和收入，严格记录高职院校资金的流向和负债的情况，对于不同科目和类别的收入和支出要独立建账进行核算，避免高职院校账目杂乱无章。

（四）提升高职院校财务人员的业务水平和职业素养

高职院校应当聘请专业的财务人员对高职院校的财务工作进行管理，严格强化财务人员的责任意识和专业水平，将财务部门的考核纳入到高职院校部门考核当中，定期组织财务人员进行相关培训。根据高职院校的财务状况，必要时可以考虑扩大财务部门，保证财务人员的数量和质量，提升高职院校财务风险防范体系的建设能力。另外，需要提升财务管理工作在整个高职院校中的覆盖面，加强整个高职院校各部门员工的财务意识和法律意识，对高职院校财务风险防范体系的建立起到推动作用。

结语

社会的快速发展对于人才的需要量逐渐扩大，大学生人数的不断增多倒逼我国开办更多的高职院校，高职院校不断扩大招生，在一定程度上也加大了高职院校财务管理的难度和压力。由于财务风险管控是高职院校管理工作中的重要一环，提升我国高职院校财务风险防范体系的建设能力，提升高职院校对于财务风险的防范能力能够帮助高职院校避免不必要的财务风险，推动其不断发展。但是我国在这方面的研究相对较少，一些高职院校缺乏建立健全财务风险防范体系的能力以及经验，针对于这种情况，需要从提升高职院校财务风险防范意识、建立健全规章管理制度、提高财务部门独立性以及提升财务人员自身素质等方面入手，提高高职院校内部风险控制能力，从而防范财务风险。

注释：

①林成喜. 财务管控视角下的高职院校财务风险防范体系建设构想[J].时代金融，2020(12)：65- 66

②张苑华. 浅析高职院校财务风险的防范与控制[J].财经界(学术版)，2020(11)：169- 170

③郑希圣. 浅析高职院校校办产业财务会计风险防范与控制[J].中国乡镇企业会计，2019(06)：85- 86