当前消防监督执法存在问题与对策分析

消防监督执法是消防救援机构的职责权限，消防救援人员根据法律法规进行消防监督管理工作中，针对于具体事件及行为人采取的行政执法行为。当前人们法律意识不断增强，这也对消防监督执法的规范性提出了更高的要求。因此消防救援机构应加快推进法制化建设进程，使消防监督执法有法可依和有章可循，全面提高消防监督执法的水平，将消防安全落实到位。

一、当前消防监督执法工作中存在的问题分析

（一）消防监督法律法规相对不够完善

目前我国消防立法还存在不完善的情况，这也在一定程度上对消防监督执法工作的开展带来了较大的制约，严重影响了消防监督执法工作的效果。如针对于建筑工程消防技术标准方面的相关规定，由于消防部门针对建筑行政许可证发放只具有禁止性权力，因此在实际工作中存在建筑部门违规发放许可证并没有经过消防安全检查的情况。因此针对于消防监督法律法规不完善的问题需要加快进行立法，进一步促进消防法律法规的完善。

（二）消防监督执法过程中缺乏科学合理程序

在消防监督执法工作中，一些消防监督执法人员由于对实际情况了解不深入，在实际执法过程中存在随意和不认真的情况，这就导致监督执法工作无法有效的落实，安全隐患无法及时处理。还存在监督执法人员执法经验缺乏的问题，执法程序了解和掌控不到位，在实际消防执法过程中部分执法人员对自身工作的重要性缺乏有效的认知。这些情况的存在严重阻碍了消防监督执法工作的开展，并对消防部门的形象带来了较大的影响。

（三）当前部分消防监督执法人员整体素质相对偏低

目前消防执法人员虽然学历不低，但缺乏消防监督执法实践工作经验，再加之部分消防执法人员责任意识欠缺，在实际执法过程中不严格按照相关的消防法律法规进行执行。另外，还存在部分消防执法人员业务水平低的问题，对消防知识把握不准确，没有详细的学习消防法律法规，这就导致执法效率低下，无法获得预期的消防监督执法效果。

二、消防监督执法中存在问题的解决对策

（一）健全消防监督体系

在消防监督执法工作中，严格执法是提高执法工作质量的前提和基础。目前我国虽然出台了一系列消防相关的法律法规，但随着社会产业结构调整及经济新常态下，目前消防隐患单纯的利用传统的消防法律法规已无法有效解决，在这种新形势下，需要结合当前火灾的实际情况来建立健全消防监督体系，并树立大局观和全局观，构建完善的社会化消防工作网络，强化政府和各部门对消防工作的支持，消防部门也要加强对政府各职能部门的沟通，积极采取有效的法律手段来提高民众的消防安全意识，有效的防范火灾的发生。

（二）创新消防监督执法模式

众所周知，我国新《消防法》明确的强调：做好当前的消防工作，要坚持政府统一领导，部门依法监督，单位全面负责，公民积极参与的工作原则。并且在实际的消防执法工作中，消防相关管理部门要积极创新消防监督执法模式。在具体的消防执法工作中要坚持以政府为主体，并且对于消防安全管理工作要引起高度的认识，从而有效的发挥其行政管理职能。其具体的工作由消防管理部门统一安排执行。在实际的执法工作中不断的提升其执法水平以及进一步强化公民的主体责任意识。从而全面提升消防监督执法工作的效率。

（三）加强消防监督执法队伍建设

消防执法工作的顺利开展与消防监督执法人员的业务水平和职业素养具有直接的关系。因此在实际消防监督执法工作中，需要重视强化消防监督执法队伍建设，全面提高消防执法人员的业务水平，培养执法人员的职业道德，强化执法人员的执法意识。消防监督管理部门还要针对消防执法人员实施工作考核，使其树立正确的消防意识，促进消防执法人员综合素养的提升，确保其在实际执法工作中能够不断规范自身的执法行为，全面提升消防监督执法工作的效率和质量。

（四）高度重视消防立法工作

当前形势下，我国对于消防监督执法方面的相关法律法规重视度在不断的提升。并且国家在不断的加强完善消防的相关法律法规，在实际的执法工作中，消防执法部门完全依赖于《消防法》这一部法律在一定程度上是不够的。因此相关的消防管理部门要建立健全消防法律法规，并且根据当前具体的实际情况，不断的加强消防立法工作的开展，从而为消防监督执法工作的顺利进行提供良好的法律基础。从而确保我国消防监督执法工作能够健康有序的发展。

（五）积极完善消防监督执法工作机制

在消防监督执法的实际工作中，由于缺乏相对较完善的机制，从而导致其缺乏合理的工作程序，因此在具体的实际执法工作中，要不断的加强完善工作机制。在建立健全相关的工作机制同时，要充分的考虑到影响工作机制建立的因素，并且要加强对监督执法工作的规范力度。从而使消防执法工作的效率在一定程度上得到有效的提升。此外，消防监督执法部门之间要积极的加强交流与沟通，要不断的强化部门之间的通力合作，并且在实际的合作过程中各部门之间要明确其工作职责，以及工作范围。在实际的消防监督执法工作中严格的按照相关的消防法律法规进行执法工作，从而保障我国消防法的法律权威性，进而有效的提高消防监督执法工作效率的有效提升。

（六）建立监督制约机制，严格考评

为了能够进一步规范消防监督执法工作，需要建立监督制约机制，保证执法的公平性和公正性。通过制定完善的消防执法监督机制，由专人负责执法的检查工作，并针对执法案卷进行抽查，针对具体的抽查结果进行通报，对于企业和单位的整改情况进行跟进，一旦发现违法行为严肃处理，进一步提高消防监督执法的公平公正。消防部门还要建立健全岗位责任制，做好岗位责任的落实工作。在实际工作中要对消防监督执法工作的权力和责任进行明确，并制定严格的消防监督执法考评机制，将考核结果与个人晋职挂钩，以此来提高消防监督执法人员工作的积极性和严谨性。

三、结束语

在当前新形势下，消防安全工作中出现一些新情况和新的消防隐患，这就要求消防监督执法工作要与时俱进，积极优化消防监督执法工作的方式方法，推进消防法律法规的完善，积极有效的消除消防监督执法工作中的问题，确保执法的公平公正，从而实现对火灾的有效防范，保障民众的生命财产安全。