集模式之优 采合作之道——中建二局集中采购工作纪实

文 / 吴国栋 韩凯亚

1.云筑智仓外部展示

2.云筑智仓内部场景

对于建筑企业来说，工程物资采购是合理管控项目成本、实现经济效益的重要环节之一。以往物资采购的自主权在项目层级。随着规模扩大、项目增多，传统分散自主采购管控难、盲区多、效率低的弊端显现。各方期盼能有一种新型高效的管理模式解决这一问题。

秉持一切为项目服务的理念，中建集团推出了独具特色的集中采购模式。2011年，中建二局成为股份系统内最早开展集中采购的试点单位。8年来，中建二局逐渐形成了采购平台化、计量标准化、合同规范化、验收可视化的集中采购管理模式，不断规范采购行为、提高采购效率、保证采购质量、降低采购成本，成为该领域佼佼者。截至目前，中建二局通过集中采购平台累计采购额超4000亿元，通过开展区域联合集中采购，累计降低采购成本近9亿元。

各司其职，集中采购聚焦“六个一”

多年来，中建二局逐渐形成了一套上下贯通、横向联动的“六个一”管控机制，局、公司、项目及分供方在这一机制中各司其职，互联共通，不断实现集约效益。

“六个一”首先要提及“一个市场”，即为分供方提供一个管理有序的“市场”，各分供方则面临“一个门槛”，二局每年会对各分供方进行综合评价，经集中审核后发布合格分供方名录，各分供方由此获得“市场”准入资格，进入“一个平台”。该平台即集中采购网络交易平台（简称集采平台）。2011年，二局所属三公司成为股份集采平台试点研发单位；2012年，集采平台正式上线，2016年，集采平台升级改造推出云筑网……各方按照既定的多专业、多类别、多方式的“一个流程”共同推进相关工作，各分供方在达到质优、价廉、服务好、信誉强的“一个标准”下，最终实现合作共赢。

如何做到各司其职？这在中建二局的区域联采中更能体现。区域联采即由二局牵头，整合区域内下属单位物资需求量，与分供方签订协议，进行集中采购。2014年，二局在系统内率先开展区域联采工作。2019年4月，中建二局承办中建股份2019年度华北区域钢筋联采开标观摩会，本次联采仅用时20分钟就完成区域内全部9个城市的开标工作，需求总量达330万吨，采购金额约140亿元，总采购量再创新高。得益于对科学先进的评标工具——偏态分布法的率先应用，招标得分由市场决定，最大限度减少人为干预，力求招采工作更客观公正，更高效透明。

破除盲区，MRO采购打通“最后一公里”

集中采购、区域联采给项目带来了较好的经济效益，但在具体执行中，依然存在着采购盲区，即项目五金电料辅材等零星材料采购未纳入集采范畴，该领域采购依然存在计划不准确、价格不透明、数量难控制等问题。

伴随人工智能的发展，中建二局进一步创新采购模式，打磨智能采购利器，推出了MRO在线采购理念，打通采购“最后一公里”。

如何扫除盲区，做到人工智能采购？2018年5月，中建二局成立MRO采购试点工作小组，对现有零星材料进行信息采集与梳理，细分出9大类13小类共计30000余条SKU（库存控制的最小可用单位），便于测算采购比重及成本降低率；并积极对接震坤行、鑫方盛、京东等业内零星材料核心供应商，确保提供最具性价比的材料；与中建电商共同打造云筑智仓系统，开发手机端APP后确定采购流程，协调廊坊中建机械制作集装箱，推动零星材料采购的重大变革。最终，基于MRO采购模式的云筑智仓先后在三公司丰台36#地项目及华北公司航空安全实验基地项目落地。

云筑智仓好比超市一样，就是专属于工地的“五金商店”。在这里，你只需在手机APP根据需求下单，获得二维码，即可扫码入仓取货，待扫码确认后即可剪签出仓，实现现场收货。分散在各项目的云筑智仓则根据大数据中心实时监控库存，跟踪补货。零星材料“逛街式”采购转变为各项目的“网上下单，仓内取货”的智能模式，大大降低了采购成本。据测算，利用MRO人工智能采购模式，采购成本降低率预计达11.3%，以二局2018年采购额为例，为企业节约近亿元的采购成本。

2019年7月19日12时，随着中建二局华南公司帝豪金融大厦项目MRO采购下单完毕，局MRO采购额突破1亿元大关。短短10个月，局MRO采购已覆盖605个项目、采购订单累计约1.3万笔、采购金额达到约1.47亿元，提前完成年度指标。

优中选优，分供方管理“亲清”共赢

“亲”而有度，“清”而无忧。习近平总书记曾提出要构建新型亲清政商关系。这在集中采购工作中也可窥见其中奥秘。一直以来，中建二局在分供方管理方面坚持优中选优，“亲清”共赢。

“亲”而有度，首先要确定合格分供方。从2014年起，中建二局每年会对分供方进行评价并发布合格分供方名录，同时，二局率先在股份系统内开展线上评价，确保信息共享，不合格分供方或不良行为分供方则动态公布，成为各单位开展合作的“晴雨表”。此外，随着局整治提升行动的深入开展，面对建筑行业起重机械事故多发的实际，二局将建筑起重机械安拆分包商也纳入考核评价范围，进一步拓宽分供方资源管理范畴。

“亲”而有度，最关键的还在于理念上的深度融合。从2014年起，二局每两年召开一届分供方大会，旨在与分供商逐步建立起长期、相互依存的合作体系。大会上，除了必要的分供方管理制度及招采规则的培训外，还着重对分供方就基于企业文化的采购理念进行深度交流和互动。2017年，二局开通分供方信息平台公众号，进一步打通双方交流渠道，及时解决合作中的问题。此外，二局在超过1万家分供方中甄选优秀合格分供方。在2018年第三届分供方大会上，共有29家单位被评为优秀，可谓“百里挑一”。同时，二局还召开优秀分供方座谈会，直面合作中的深层次问题，力求合作理念上的深度融合。

“清”而无忧，意即为分供方管理和阳光采购保驾护航。这得益于二局部门内部的体系联动，主要体现为全过程晾晒、全过程监督及全过程教育。除通过集采平台进行常规性检查外，每月定期发布的《集采简报》则对交易信息及结果比对晾晒，并对过程中的问题进行巡查。对涉及招采领域的审核权、人事权等则有针对性设置，确保相互协同配合及监督。

全过程监督及教育则在于纪检监察系统及生产资源系统的深度联合。2019年初，二局组织开展分包分供领域廉洁风险防控经验交流会，对招采全过程及重点招采领域的廉洁风险点进行交底，力求让阳光采购理念深入人心。同时，二局纪检监察系统先后在西安片区、江苏区域召开廉洁文化进项目暨分包分供商警示教育大会。以此，二局将腐败易发领域监督的关口前移，为推动局高质量发展提供纪律保证。

理念同而合作成，同频振而企业兴。在超越向前的高质量发展征程中，中建二局集中采购敢于探索超越，善于执行总结，精于广泛推广，为企业“一转两跨”征程提供最扎实的资源保障，由内而外，激发无限发展活力。