国有企业财务管理风险及防范对策探析

◎李志芳

一、国有企业财务管理风险防范的重要意义

从整体上看，提高国有企业财务管理风险防范能力的重要意义主要体现在以下几个方面：一方面，为企业营造安全的运营环境。通过落实财务管理风险防范机制，能够提高国有企业财务管理风险防范意识，使财务管理建立在完善的制度体系背景下，从而降低企业面临财务危机的可能性；另一方面，通过财务管理风险防范，能够使企业降低市场环境带来的影响，实现主动掌握市场变化规律，将企业生产计划与市场发展相结合。更能对企业产品的定位以及创新提供参考意见，确保企业产品能够满足市场大众需求；此外，通过财务管理风险防范，能够确保企业资金资源的合理分配，使财务资金更合理被利用，同时确保国有企业财务资金的充盈，能够从容应对企业在发展中面临的困境。

二、国有企业面临的财务管理风险类型

1.国有企业的投资风险。

投资行为主要针对的是财务资金而言，企业在对某一项目或子公司进行资金注入，目的是通过投资带来更大效益。然而在国有企业开展投资行为时，容易受到多种风险因素的影响，例如市场风险、政策风险、利率风险、汇率风险以及违约风险等。一旦出现投资失败后，企业就会面临比较大的财务资金损失，甚至会影响到企业的正常经营发展。而且一旦企业由于投资失败后出现资金缺失，也容易无力偿还市场中被投资者的债务资金，从而影响企业的品牌形象。

2.国有企业的运营风险。

运营风险的覆盖面比较广，可以涉及到产品生产、产品销售等多个环节，简单来说就是企业的商品无法及时进行转化资金。当企业在进行原材料采购时，由于原材料市场价格发生上扬，实际采购成本高出财务预算，或者由于供应商原因导致原材料供应不及时，而致使企业无法及时完成产品生产计划；在进行生产过程中，如果出现生产计划变更、生产技术更新、生产工艺改变，而导致原材料不匹配；部分国有企业还存在赊销业务过多的情况，如果资金回笼效果不理想，就会导致收账成本增加，进而给企业带来财务管理风险。3.企业的库存风险。

国有企业在生产产品过程中，必须要设定一个成品的"安全库存"，以保证产品能够满足市场供应需求。"安全库存"的数量确定是非常关键的，如果数量设定不准确，势必会增加国有企业面临财务管理风险的可能性。当库存数量设定过高，就会导致大量的成品滞留在库房中，占用了大量财务资金，提高了企业运营成本；如果库存数量过少，会产生供不应求现象，这样也会降低企业的收益，情况严重还会导致企业无法依法履行合同，从而需要赔付大量违约金，这样也会使国有企业遭遇严重的财务管理风险。

三、新形势下国有企业财务管理风险防范对策探析

1.在企业内部强化财务管理风险意识。

在市场经济条件下，国有企业想要做好财务管理风险防范工作，规避掉潜在的财务风险危机，就需要在企业内部自上而下，形成财务风险意识。首先，企业的管理层要意识到强化财务风险防范的重要性和必要性，由管理人员带头，使企业财务管理部门以及其他岗位职工都对财务风险有足够的重视。这样就给营造了比较好的财务风险管理氛围，从而有助于提高财务管理风险防范能力；其次，企业应当赋予企业财务管理部门更多的权利，要明确财务管理部门在财务风险防范中的主体地位，这样才能提高企业在面临财务风险时的防范能力。另外，要鼓励国有企业员工积极投身到财务风险防范工作中，积极收集市场中的政策变动、汇率浮动、材料价格上涨等重要信息，从而给财务管理部门提供有效的数据信息。

2.建立健全企业财务资金管理机制。

在新时期的国有企业经营管理中，企业的财务部门必须要做好财务资金监督管理工作，这是提高财务管理抗风险能力的重要措施。首先，国有企业的财务部门必须要加大对财务资金的监督管理力度，积极落实全面预算管理，使企业财务部门能够从资金使用预算、资金使用量、使用过程监督等方面加强管理，这样能够提升财务部门对资金的使用管理力度，确保企业财务资金的使用规范性。另外，企业还需要做好资金的预留工作，确保企业拥有数量充足的备用资金，从而应对市场环境变化带来的运营成本增加问题，例如原材料成本增加、利率上浮等现象，这样能够使企业的抗风险能力增加。

3.提高国有企业投资行为的合理性。

国有企业在运营过程中，投资是非常重要的一环，是企业发展建设、扩大经营规模的主要措施。为了提高企业抵御投资风险的能力，必须要通过财务管理来提升国有企业投资行为的合理性。当企业在进行投资前，需要企业财务管理部门综合考虑多方面因素，例如企业内部风险因素、市场环境变化预测分析、政策变化等因素，要给予企业投资行为一定程度的评价，进行合理客观的干预，并提出可行性意见和建议，从而使企业的投资行为更加科学、安全、合理。而且，企业的投资方向应当优先企业经营的主业项目，其次是与主业项目相关的配套产业，最后才是其他领域的投资。要避免国有企业为了发展建设而进行盲目投资的行为，要将企业的各类优势资源注入到主导产业中，这样才能真正发挥出投资价值，同时也有利于企业的转型和改革。

4.建立健全的财务风险预警机制。

国有企业应当做好财务部门内控工作，根据企业当前的实际情况，建立健全财务风险预警机制，使企业的财务资金流转行为全部在制度监督和风险控制之下。要建立相关数据模型，将企业相关财务数据录入到数据模型中，并将可能发生的风险也录入到模型中，这样就实现了对企业财务风险的动态监控。国企财务管理部门要实行工作责任制，这样能够提升财务风险防范质量，使财务管理人员能够切实抓好资金预算管理、资金使用管理以及资金回收管理等工作，避免出现企业财务资金浪费或账目不清现象。同时要对国有企业的财务风险防控指标进行细化，严格审批每项财务申报，更要充分发挥出广大国企基层职工的监督职能作用。必要时还可以借助事务所等外部机构，提升对企业财务风险管理能力。

四、结束语

综上所述，当前形势，我国国有企业在经营过程中会经常面临投资风险、运营风险以及库存风险等，这些风险因素都在制约了国有企业的健康发展，甚至会影响到企业的转型与改革。因此为了提高企业财务管理部门抗风险能力，企业财务管理人员应当对财务管理风险防控有足够的认识，要在企业内部强化财务管理风险意识、建立健全企业财务资金管理机制、提高国有企业投资行为的合理性、建立健全的财务风险预警机制。这样才能不断强化国有企业的财务管理抗风险能力，从而推动国有企业健康发展。