预算管理规划面临的困境及策略分析

2020-02-28帅松柏

经济技术协作信息 2020年6期

◎帅松柏

引言：改革开放以来，市场的激烈竞争需要企业管理者不断研究适合企业生存、发展、壮大的管理制度和企业文化。预算管理是企业组织管理过程中的重要管理措施，从组织目标实现投入起，对企业经营活动、生产活动展开全方面管控。企业预算管理是以预算控制为基础的管理行为，由于受到管理体系以及认知不足等因素影响，企业预算管理还存在一些不合理之处，需要进行优化管理体系等一系列改进。

一、企业预算管理重要意义

1.预算管理可以帮助企业达成战略目标。

企业在发展过程中必须树立一定的发展目标，围绕目标而进行经营发展，而开展预算管理，则可以帮助企业实现战略目标。预算管理可以将企业融合成为一个整体，切实发挥企业整体的控制，协调，组织功能，将企业内部的各个部门与各个生产经营活动环节连接起来，立足于整体效益，提高企业的整体管理水平，进而达成战略目标。

2.预算管理是市场经济体制改革的必然要求。

当前市场经济体制改革不断深入，我国企业的产权结构也向着多元化的方向发展，尤其是当今所有权和经营权的两权分离现象格外突出。当前投资者群体存在分散群体和多元化群体，相较于从前，投资者群体对企业的未来前景和当前的经营成果都比较看重，尤其是对企业整体的长期经营能力，显然更为关注。

3. 预算管理有利于企业增加经济效益。

预算管理可以帮助企业实现内部资源的合理配置，保障企业更加贴合市场的发展需求，最大程度获得较为长期的收益，以提高企业的核心竞争力，促进企业在市场上占据有利地位。

二、企业预算管理规划面临困境

1.认识不充分。

受到传统管理理念以及其他方面因素限制，部分企业对预算管理工作认知仍然有一定误区，存在着认识不充分以及认识存在缺陷等情况，对预算管理工作开展形成了严重阻碍。一方面相关人员没有认识到预算管理工作重要性，管理理念学习存在被动、形式化问题，没有树立起良好的预算管理意识。另一方面相关人员没有对预算管理工作形成统一认识，预算管理方式较为保守、落后，整体管理工作开展质量并不理想，管理优势也没有全面发挥出来，从而形成恶性循环。

2.预算管理体系不足。

企业一般从前期调研到中期对企业业务进行预算，再到后期部门去执行。企业没有高效的预算管理体系，就会使预算、执行脱节，预算执行"两张皮"，预算是预算，执行是执行，执行根本不按照预算进行，预算和执行未形成统一、有效的整体。未统一预算和执行，企业预算管理体系就是一个摆设，浪费了企业资源却得不到应有的价值效果，而没有预算指导的执行部门就像"无头苍蝇"没有发展方向，势必会偏离企业最初的战略目标，对企业的损失难以估计。

3.缺乏完善激励、考评体系。

企业一般存在重编制而轻视执行的不正确的思维，将预算编制放在第一位，而轻视对预算执行情况的分析、考评工作。企业在对业务进行考评过程中，只关注整个业务是否按照预算标准进行执行，忽视了对个人业务的考核工作，使员工觉得无论业务发展情况如何，都不会影响个人利益，从而不能按照预算标准严格执行。使企业在基层，尤其是二级企业的业务水平不能可持续发展。

三、加强企业预算管理规划措施

1.加强对预算管理认知及重视。

针对企业预算管理所存在的各项问题，企业管理者需要对该项工作予以高度关注，一方面，增强财务预算知识宣传与普及力度，帮助人员对预算管理相关知识有更加全面、深刻的认知，及时消除人员认识误区，使人员真正认识到预算管理与企业发展以及自身利益间的密切联系，使其主动参与到预算管理工作之中；另一方面，优化现有管理组织结构，做好人员责任分配，确保各项管理责任可以细化到个人，保证管理工作执行质量，以为预算管理工作高质量展开提供可靠保障。

2.完善企业预算管理制度。

企业预算和执行机构不能脱节，脱节势必会造成企业在信誉及经济上的损失，为避免这种情况的发生，需要企业完善预算管理制度，将预算、执行统一起来，建立合理、高效的预算、执行体系。从预算部门到执行部门，两个部门要相互信赖、相互依存，不能存在业务执行部门不相信企业预算部门的预算结果，而预算部分则不与执行部门进有效沟通，严重制约了企业提高总体业务水平。对于二级甚至更远一级的部门，因业务执行部门较远，首先需要一套高效的预算管理体系，其次企业要做好文化培养工作，定期学习有关预算与执行的科学文化知识，提高员工为企业创造价值的思想认识。

3.建立健全激励、考评体系。

企业建设预算管理体系需要根据企业自身实际情况，在实际市场竞争中，预算机制可以有效缓解企业竞争压力，提高企业核心竞争力。建立健全企业预算管理中考核机制，需要企业根据业务情况，精细化管理，精确到每一位员工的业绩考核，根据预算标准进行有效考核，对优秀、积极向上的员工给予对应的物资、精神奖励，对于表现不好的员工予以警示，鼓励其持续努力。企业执行有效的考核、激励制度，可以提高职工积极性，使企业焕发活力，提高竞争力，实现企业业绩的可持续增长。