加强水利工程管理的策略研究

◎刘全君

一、引言

水利工程建设作为影响我国经济发展的一项基本建设项目，我国各地区高度重视，各项投入越来越多。合理有效地管理水利项目的各项进展就显得尤为重要。尤其是加大水利工程的建设力度可以增加我国的发电量，满足人们日益增长的用电需求。所以说水利工程的重要性可见一斑。而水利工程的建设修缮的过程中，经常会出现各种管理问题，会直接影响水利工程的运行质量和管理效率所以整改当前管理中的突出问题是水利工程的重点。

二、水利工程管理现状分析

1.管理人员素质太低。

许多水利工程大多位于偏远山区，工作和生活条件十分艰苦。因此，在当地农村地区也招聘了水库管理人员。现在他们已经50 多岁了，受教育程度不高，长期脱离现代科学技术，原有的知识更加陈旧。无法适应水库大坝安全管理工作也。

2.工程管理的硬件设施落后。

水库大坝是水利工程建设中最为基础的建设工程，但是水库大坝在储水、防洪等方面有着重大贡献。然而，由于受外界地质构造变化和其他因素的侵蚀，大坝完工后可能出现倾斜、沉降、扩展等变形现象。如果不能及时发现大坝变形会严重威胁大坝的安全运行的，甚至会引发水坝垮塌灾害事故。但是由于部分大坝修建的时间较早，修建完成后也没有配套的检测设备和监测技术，只能依靠人工肉眼进行监测工作，无法及时发展大坝所存在的安全隐患

3.水利工程财务管理制度不健全。

现阶段，虽然水利工程项目越来越多，但是针对水利工程的财务管理制度并不是健全的。具体来说，一是对于国有或者是事业单位转制而成属于公有的水利企业，在水利工程施工单位的管理理念不先进，导致在资金筹备和投入到工程过程中，财务人员只是单纯的依照命令办事，不会对财物工作进行科学合理的分析；二是财务管理比较混乱，因为有某些水利施工单位直接让一个财物管理者管理处理多份财物工作，这样虽然为单位减少了人员工资的开支，但是导致水利工程的资金财务管理事物出问题的风险增加；三是财务管理人员匮乏，由于水利工程在政府的支持下越办越多，但是专业的财物管理人员还是比较匮乏，而且很多单位财物管理人员的待遇不高而工作量繁杂，导致此工作稳定性很低。

三、加强水利工程管理的策略

1.落实管理责任，加强日常管理。

水利工程管理责任需要进一步落实，各水利工程指定一名政府行政领导为负责人，负责水库安全和大坝的全面运行管理，有效监督水库安全管理，并每季度对大坝等修缮工程建筑物组织检查。技术人员定时对水利工程及附属设施进行一次巡视，并作简要记录。对巡视发现的中小水库问题和险情，要及时修复，严格管理。安全管理人员日常对水利工程的相关设施进行一次巡视。要对水库、大坝、堤防、排水洞等设施进行日常水利管理，确保水利工程正常运行。

2.完善水利工程变形监测技术设备。

我们需要对水利工程的变形进行实时监测，建立大坝的变形预警机制。大坝变形观测的目的是及时监测影响大坝自身和外部环境的变量和变形规律。传统的水平位移观测通常采用经纬仪和仪器观测，但是这些监测方法的工作量大，而且工作时间较长，监测工作的质量很容易被外界因素影响。GPS 技术应用于水库变形观测，通过卫星导航系统，对基站与移动局之间的信号进行实时动态测绘。其优点是不受外界环境因素的影响，大大提高了水库水平位移观测的效率和质量，能够保证技术人员能够正确掌握水利工程变形数据。

3.提升管理人员的素质和能力。

在水利工程管理工作中，需要高水平的人才，所以需要提升管理人员的素质。通过挖掘人力资源，培养人才，可以提高管理工作的质量。建立一支始终如一的大坝安全管理团队，在倡导安全管理人员个体自学水库大坝安全知识后，进一步将稳步把管理人员的业务学习作为建设工作者队伍的重要内容，并把水坝安全管理各项指标、水坝变形监测机械的使用、监测流程等作为重要内容。每周都有规定的管理人员学习日制度，采取集中培训课程的形式，而且集中学习的课程需要有系统地规划。

4.强化监督。

水利工程管理的监督包括内部监督和外部监督两部分。内部是通过明确内部分工、完善内部制度、内部监督和控制来降低内部风险。缺乏内部监督管理，会导致资金流失，严重制约施工单位的长远发展。为了降低风险，需要对经济管理的各个阶段进行严格的监管，严厉打击造假行为，改善监管秩序，改善监管环境，最大限度地降低风险，确保管理工作的效率。在财务管理工作中，在强调工作的公开透明，经常对财务工作进行检查，发现安全问题和隐患，立即要求相应人员进行整改，成立相应的经济管理监督小组，其次要注意经济管理工作中的每一个细节，落实各项基本管理政策，制定监督管理办法，逐步完善财务工作的管理。

四、结束语

总的来说，新时期下，新能源的发展越来越受重视，水利工程作为新能源的重要部分，也是国家经济发展的重要环节，越来越受到重视。进入21 世纪以来，我国经济的速度进一步加快，其中水利工程的修建工作成为了基础设施建设中非常重要的一个部分，我们在发展的同时，需要对已建成的水利工程进行维护。水利工程作为一种重要的新能源，其发展越来越被重视，各地各级政府不断加大水利工程建设的资金投入力度。近年来，水利工程的管理问题较为严重，我们需要在充分了解水利工程管理问题的基础上，在提升管理工作质量同时，细化大坝安全管理责任，建立水库大坝管理机制，并提升管理人员的素质。这样才能有效提升水库大坝管理的效率和质量，进而保障水利工程的稳定，避免人们的生命和财产受到威胁。