节约型社会视角下的绿色财政税收分析

◎秦雅男倪敏

现阶段，我国社会与经济体制改革正处于攻坚期，绿色财政税收政策的提出，对促进国民经济的健康、稳定发展有着重要的意义，而且其对推动节约型社会的建设起着不可替代的作用。但目前必须明确的是，在执行绿色财政税收政策过程中仍然存在问题，严重影响着税收政策的执行效果。因此，作为相关工作人员，要提高对于绿色财政税收的认识，从而为节约型社会发展奠定良好基础。

引言

节约型设备背景下，财政税收工作取得了有效发展，在进行财政税收工作过程，要重视结合绿色财政税收理念，科学的开展绿色财政税收以更好地为节约型社会建设提供有效保证。本文阐述了绿色财政税收政策的内涵及意义，分析了绿色财政税收工作开展策略，希望实践研究能够进一步推进节约型社会发展。

一、绿色财政税收政策的内涵及意义

绿色财政税收政策主要是为了促进社会进入可持续发展而提出的一项符合现代社会发展的经济政策，其内涵主要在于保护国家生态环境、有效利用国家资源，从而保证社会经济绿色发展。绿色经济建设最初为西方发达国家提出，已经逐渐完善，形成一定生态环境保护规模，这也可以表明西方发达国家对环保意识更为强烈，而该项政策在我国施行时间并不长，其中依然存在一定问题，而以西方发达国家施行现状看来，该项政策能够随着时间的推移，逐渐起到越来越重要的作用。

就目前而言，在市场经济发展过程中，政府部门、企业以及个人的行为具有一定的盲目性，这种盲目性，最容易体现在一些人为了短期收益，会下意识忽视破坏环境、浪费资源所造成的不良影响上，因此，这些人在运用国家资源获得企业效益的同时，未必能以国家坚持的可持续发展战略为核心进行，同时还会产生损害他人以及损害公共利益的情况出现，这将会对社会乃至全人类带来非常不利的影响。因此，政府部门职能发挥其职能，结合科学的财政税收政策，能够通过投资主体、个人的利益与社会利益挂钩的形式，从而达到促进社会发展的目标，使其在注重经济利益的同时，还能重视资源节约以及环境保护方面行为，也因此，绿色财政税收政策对实现节约型社会具有非常重要的意义。

二、节约型社会视角下落实绿色财政税收政策的对策

通过以上分析，提高了绿色财政税收的认识，为了全面保证绿色财政税收建设水平，需要结合具体工作实际，科学的提出更加完善的税收政策，从而为绿色财政税收工作开展提供有效助力，具体分析如下。

1.完善政策内容。

时下流行的节约型社会是一种新型的发展理念，建立在节约资源，保护环境的前提之下。节约型社会所倡导的理念要想得到支持就要有完善的制度。为了推动节约型社会的发展，绿色财政税收政策应运而生，但对比以往的税收政策，其实是在内容与目的方面做了调整，致使在执行的时候产生一些问题。所以，政府要加大资金投入，完善绿色税收政策，并且在执行政策中，划分好每一项建设资金的专属用途，从而确保建设工程都能使用上节能设施。

从建筑工程的角度而言，其资源耗费高，可利用节能在建筑工程过程中使用补贴，以此节约资源的消耗量。另外，利用淘汰机制的不断完善，把应用率不高，有污染的企业逐渐淘汰掉，然后由政府支付资金，并给予更大的政策优惠作为支持。补偿机制的完善也是不错的方法，利用矿物资源有偿设立，不断减少应用能源的情况，以此达到绿色财政税收政策推广的良好效果。

2.构建完善的绿色财政税收政策体系。

绿色财政体系在我国还没有完全发展壮大，很多政策都要进一步完善。为此，绿色财政税收政策就可以发挥作用了，依据社会发展与税收，在税收政策体系上加以不断完善。可以使用的方法有很多，比如电力资源的开发，水资源、清洁能源等，使用强制税收，促进资源开发的选择性，进而让资源得到合理化的应用，全面实现社会发展的稳定性。与此同时，对工业企业，污染型生产企业要重点加以约束，依据污染程度征收税费，给处理污染物做的好的企业适当减免税收，进而激励企业发展时多采取清洁环保的形式。最后一个关键点，引导社会在工程上做好建设的节能工作，给节能事业，节能个人发放财政补贴，由有关技术部门提供指导的服务，进而把实际发展中，消耗比较大的一些工程逐渐淘汰掉。

3.充分落实优惠税收政策。

绿化政策实施的时候还存在着缺点，没有形成良好的激励目标，要在实行绿色财政税收政策的时候给予政策上的优惠，进而让绿色财政税收能够顺利执行。第一，要想把财政税收的工作落实好，需要在覆盖范围上加以提升，要体现绿色财政税收政策的效果与灵活。第二，对于绿色财政税收政策的阻碍性要去科学有效的避免，使用多样化的政策优惠，推动企业资源的高效应用。

（1）增值税的有效调整。

有的企业在做废物回收利用，像这样的良心企业，需要给予增值税的优惠，并设定好废物应用的档次，使用有针对性的增值税税率，对于那些废物应用率高的企业，要给出好的优惠政策。除此之外，在增值税税率优惠政策里，要把节能减排的企业也融入进来。

（2）企业所得税的完善。

要想让企业所得税得到完善，应该扩大减免的范围，针对购买节能减排，污染防治设备的企业，需要在所得税上给予减免的扶持。同时也要在所得税减免政策当中把资源采集与利用，资源节约方面的企业融入进来，以此更好的实施所得税减免策略。

税收政策在制定的时候，应该对政策的效果加以提升，让其有广阔的适用范围，确定补贴的具体费用，补贴的优惠政策，并且贯穿始终，包括资源开发与产品生产中。总体而言，在税收政策里面存在的不足，比如环保，资源节约的落实，发现执行不到位要及时来调整，并且还要通过准备金的提取，税收抵免等有效的方法，不断的让优惠的政策与方式体现出丰富性，进而让绿色财政税收政策的执行拥有群众基础，促使其更好的发挥作用。

三、结束语

综上所述，科学利用绿色财政税收政策可以有效提升社会企业技术创新的积极性与主动性，激发全社会的节能技术研发热情，从而在提升社会发展水平的同时，减少资源的消耗，降低环境污染程度，为社会的可持续发展创造良好的环境。因此，合理处理当前绿色财政税收政策的弊端，提升政策的科学性与有效性，使绿色财政税收政策切实发挥出推动节约型社会建设的价值与作用。