公路经济发展中存在的问题以及解决策略

文| 王功粉

公路经济发展中存在的问题

1.公路经济资金投资不足。公路工程具有施工周期长、工程规模大的特点，这种大型工程，需要有足够的资金投入作为保障。有些公路工程受到地理环境的制约，施工过程困难，需要投入大量的资金和技术，进行科学合理地规划设计，才可完成相关路段的施工。但在实际公路工程建设中，公路工程的资金投入往往不足，有时甚至出现因缺乏资金导致工程难以为继的情况。在日常的施工和器械保养的经费都难以开支的情况下，工程企业为寻求资金，通常会向政府借贷，或采用其他途径进行资金筹备，更无法实现经济效益的提升。

2.公路工程缺乏健全的管理体系。公路工程建设所需的资金由省级相关单位的财政向下拨款，而公路行政人事方面的管理又由地方负责，这样一来，在实际管理操作中会出现断层。省级单位不熟悉一线情况，而地方单位缺乏实权，管理过程中容易出现推卸责任的现象，导致管理效率较低，许多问题无法得到解决，从而阻碍公路经济效益的提高。因此要建立健全公路工程的管理体制，为公路效益的提高提供有力的保障。

3.公路部门员工的思想意识有待提高。公路部门属于事业单位，公路管理体制大都受到传统经济模式的影响，公路相关部门的员工思想认识不到位，他们不能摆脱旧有的传统观念，更无法突破传统观念的束缚，不能适应现代市场经济的发展。这就直接导致公路相关部门难以发挥出工作的主动性和创新性，在处理一些工作时，难以从经济效益角度出发。

解决策略

1.完善公路经济管理法律法规。公路的建设、运营和管理都与社会经济有着密不可分的联系，法律法规能够约束行为，提高建设质量，所以完善公路经济管理的法律法规，能够有效提升公路经济管理的有效性。法律法规的完善要将公路经济管理纳入到社会经济管理当中，由国家直接管理，进而做到职责分明，建立起责任制。在完善公路经济管理法律法规的同时，还要严格监督有关部门的公路经济管理工作，确保法律法规得到有效落实，发挥出其最大的制约作用，促进公路经济的发展。

2.建立健全的公路工程管理体系。目前，我国公路工程管理体系还不完善，有待进一步提高，而公路工程管理体系又是提高公路经济效益的重要保障。要建立健全的公路工程管理体系中，就要跟上市场经济体制的步伐，与当前经济模式运行相吻合，充分挖掘公路的发展潜力，提高公路行业适应市场经济的能力，转变过去主要由国有部门管控的形式，树立全局观念，制定相关条例，明确各部门的管理范围和内容，做到各司其职。

3.提高员工的思想意识，提高工程质量体系。良好优质的工程项目需要全体管理者、技术人员、施工人员的共同努力，因此，在公路建设初期，公路建设单位就要对所有参与人员做好相关的培训工作，让所有现场人员都重视工程质量，牢固树立节约成本的思想意识，主要可以从以下几点着手：

（1）牢固树立“质量第一”的观念，公路建设单位首先要统一思想观念和意识，打造一支高质量的建设团队，始终将安全和质量放在首位，只有这样，施工质量就有了坚实的后盾基础,才能保证施工质量的可靠性。

（2）最大程度上降低采购成本，一是，要加大对采购人员的培训和考核，优选采购人员,提高他们的职业素养，在采购过程中，要千方百计，精心组织寻找货源，积极组织落实；二是，定制出台采购管理制度。为了使员工充分认识到采购制度的严肃性，在工作中必须严格遵守国家、企业的采购纪律，特别是部门管理制度，特别是要坚决落实公司管理制度、员工管理、质量管理、采购流程管理等各项制度，同时要惩治违纪、违法等行为，时刻警示本部门人员。在采购中还要本着安全第一，预防为主的思想，时刻提示加强安全意识，确保每笔业务资金安全是第一位的，反复强调要与企业知名度高、信誉好、资质证件齐全的企业作为合作伙伴，每项合同条款必须反复推敲，防止出现意外，给公司和个人造成经济上的损失，只有这样，才能压缩采购成本，提高公路建设的经济效益。

4.转变相关工作人员对公路经济的认识。公路相关工作人员受到传统管理思想的影响，导致工作积极性差，影响公路经济效益的提升，对此，应当采取相关措施。例如：加强相关工作人员对公路经济的学习，转变落后的思想模式，传达正确的公路经济管理思想，树立主人翁意识，认识到公路经济效益提高的重要性，以及广阔的发展前景和利益空间，并制定相关责任问责机制以及奖励机制提升相关工作人员工作的积极性。此外，公路相关部门应充分发挥自身管理职能，积极参与到公路建设的相关服务工作中去，使公路相关工作能够有序进行，提高公路的服务质量，以期创造良好的交通环境，为促进公路经济效益做出努力。只有转变对公路经济的认识，才能提高公路工作人员的积极性，为公路经济效益的提升奠定思想基础。

结语

随着经济的飞速发展，我国人民生活水平得到了很大的提高，公路的作用越发显著。目前我国公路经济处于发展阶段，不可避免地存在一些问题，严重影响了公路经济和社会经济的发展。针对这些问题，必须采取合理的方案进行解决，有效管理公路系统，建立公路管理的法律法规，从而促进公路经济的发展，最终推动我国社会经济的发展。