新型城镇化发展视角下农村人力资源现状与发展对策研究

2020-02-28文|吴佩

经济视野 2020年12期

文| 吴佩

引言

农村人口结构的变化，带来相应的产业调整。大量劳动力流失，间接造成农村发展过程中，出现若干阻碍。如何有效应对这些发展问题，提高农村的生产活力和动力，促进农村人力资源的健康发展，进一步助推农村相关措施执行，有效改善农村的现实问题，成为了当今农村发展过程中的重要议题。

我国农村人力资源发展现状

受客观因素影响，我国农村领域中，依然保持相关较多的人口规模，其潜在的发展动能，没有有效开发。据相关部门统计，2018年，我国农村人口接近6亿，其中农村外出打工人口，接近3亿，而随着农村城镇化的快速发展和持续性建设，农村剩余劳动力数量将会持续增加。因此，其潜在的人力资源，极为庞大。虽然当前农村发展过程中，其教育资源、社会福利、综合待遇等各方面内容，与城乡发展对比，均有较大的差距。但是随着农村人力资源的逐步提升，农村经济发展向好的基本面，持续增长，其潜在发展动力，随着基本面的持续向好而不断快速发展。因此，农村当前的人力资源，可以提高利用效率，整合相关资源，维系农村经济建设的良性运行。

我国农村人力资源发展对策研究建议

完善农村教育体系，提高农村人力资源发展水平

针对我国当前的农村教育体系，对于年轻的劳动力，缺乏足够的教育资源，进而造成农村人力资源利用程度较低。受农村环境的影响，农村教学机构普遍师资力量和教学能力，无法和城乡教学体系相比。因此，其所带来的整体的教学能力水平，制约了农村相关内容的健康发展。尤其对于教育资源的偏差，造成农村地区人力资源的浪费。完善相关的教育体系，发展相关的专项化人才培养机制，有效改善当前农村人力资源发展水平。同时，大力发展农村教育技术产业，促进农村地方性人力资源的集中利用，通过建立行之有效的教育机构，提高农村人力资源的整体素质水平，有效提升农村地方产业的开发和利用。同时，结合农村地方产业优势，集中科学化人力资源的教育投入和资源投入，尤其是对于专业化管理技能的应用和发展，逐步实现农村地方经济特色的发展理念，引导剩余劳动力的技能延伸，开展定向的精准扶贫政策。同时，提高相关教育资源的补贴额度，提高农村人力资源的利用价值，降低农村人口的大范围流动效应。进而实现农村人力资源的合理调配。

完善农村社会保障，缩小城乡经济社会差距

农村经济发展过程中，其社会相关保障措施，与城市之间的差距较为明显，一方面，是农村发展资源相对失衡，局部的发展情况无法带动整体农村经济面貌。而受城镇化影响，大量农村劳动力整体外流，降低农村经济的发展潜力。因此，为了提高农村与城市的发展差距，降低社会保障等潜在影响因素，完善农村社会保障体，提高农村商业发展模式，带动当地剩余劳动力和相关人才的和谐发展，通过建立有效的政策疏导以及扶持内容，结合市场的相关需求，完善农村人力资源的合理配置。进而提高高素质人才的回流形式，间接带动农村地方发展动力，降低农村与城市之间的经济发展差距。针对农村的社会保障体系，可以因地制宜，结合当地的发展情况，实施相关的制度政策，通过差异性管理措施，降低城乡社会保障差距，有效缓解当前农村社会体系中的相关矛盾，集中整个农村人力资源，提高农村人力资源保障体系的应用程度，不断完善相关的管理内容，提供农村人才的相关待遇，有效提升农村社会保证体系的构建细节。

建立农村人力资源管理机制，提升农村人力资源配置水平

由于我国人口结构中，农村人口的比重，相对较多。因此，农村人力资源是我国经济发展的重要支撑，提高农村人力资源的利用程度，建立相关的管理机制，是农村经济发展的重要工作。作为农村经济发展的重要环节，人力资源的的教育水平、文化素质、管理体系，都决定了农村人力资源，能否发挥出应有的价值和作用。构建农村人力资源管理机制，不仅是要落实相关的管理内容，更要转变传统农村人力的培养理念，逐步发展技术含量高、附加价值高以及具有潜在发展趋势的相关项目，从而促进农村人力资源的发展态势，持续向好。通过合理调配相关的人力资源，集中精力提高农村人力的教育水平和技能水平，通过制定专项的农村人才考核制度，完善当前农村人力资源管理机制，整合农村市场发展供需信息，保障农村经济又好又快的持续发展，提高农村人力资源的综合收入，有效改善农村的人力资源管理水平和管理效果。