事业单位固定资产管理工作探析
2020-02-28付江妹
◎付江妹
一、事业单位固定资产管理现状
现今多数行业对固定资产管理这项工作越来越看重,其重要性可见一斑,当然事业单位也不能例外,固定资产管理已经成为了提升资产使用规范化的重要前提。加强对固定资产的管理就相当于为贯彻落实国家行政改革实行的政策,从而确保各类资源的合理配置,减少铺张浪费,使工作效率最大化。另外,事业单位加强固定资产管理还可以提高社会公共服务水平,为事业单位所处地区的建设提供助力,这种贡献类似于“先富带动后富”的理念,所以说事业单位加强固定资产管理这项工作是十分有必要的。当前事业单位固定资产管理工作取得了一定的成效,但是也还存在着一些问题,这些问题主要表现在,第一,当前我国事业单位对固定资产管理还不够重视,同时也缺乏管理经验。我国事业单位的资金来源是依靠国家定期直接下发资金,资金来源非常稳定,这种稳定的资金供给情况很容易造成“温水煮青蛙”的状况,事业单位对单位的资产状况过于自信,所以相关工作人员一般情况下没有去了解单位资金的动力,甚至是懒得去了解,这种松懈的工作状况就会造成对资产没有明确的收支步骤以及记录,所以导致对固定资产管理的了解不深,对固定资产管理的重视度也不高,所以固定资产管理人员专业性普遍偏低,导致事业单位固定资产利用率也高不起来,这种用人不专业,导致事业单位固定资产管理存在不足的现状已然无法满足当代新形势下对固定资产管理的要求。第二,当前我国事业单位对固定资产的核算制度不够完善,存在着“做假账”的现象。虽然现今在习主席的领导下贪污腐败的事件以及不再猖狂了,但还是存在,没有彻底消失,事业单位也要本着“老虎苍蝇一起打”的原则,对单位固定资产管理相关工作人员实行严格的管理制度以及让相关工作人员意识到固定资产的核算也是固定资产管理的一项重要任务,但是当前我国事业单位的固定资产核算制度还存在着一些漏洞,这就让一些有不好想法的工作人员有机可乘,“做假账”现象严重影响到了事业单位的发展前景,也不符合现今反腐倡廉的政策,作为事业单位,理应为其他单位做好反腐倡廉的榜样。第三,当前我国事业单位对固定资产的管理制度还不够完善。事业单位不能只注重本职工作而忽略了对固定资产的管理,可是当前的现状却不是这样,大多是事业单位是非常注重本职工作、不重 視 固定资产管理的,这种思想导致事业单位没有一套有针对性的、适合自身发展的固定资产管理制度,这样往往会造成资金的浪费,降低事业单位的工作效益,不利于事业单位未来的发展。
二、事业单位固定资产管理规范化思考
事业单位固定资产管理是为了有效防止企业固定资产流失,确保企业正常的生产秩序的重要内容。在事业单位内部固定资产管理中,应与内部预算控制管理体系进行衔接,在采购回的设备、物质等进入事业单位后,进行固定资产的登记,并设立专门的部门对固定资产使用情况、消耗情况、损坏情况进行动态跟踪,根据相关法律法规和事业单位自身固定资产管理制度,对到期的固定资产按照固定资产报废申报程序办理。通过事业单位内部固定资产管理体系的完善和优化实现固定资产不流失、保值升值的目标和要求。为实现上述目标并能够更好的实现固定资产规范化管理,可以从以下几个方面进行探索与实践。一是事业单位固定资产管理规范化应有明确管理目标。事业单位固定资产管理目标的明确对于固定资产管理的方向、管理的规范、管理的重点、管理的保障、管理的监督都有着指导性的作用。在事业单位固定资产管理目标设定上应按照事业单位发展的总体目标,结合事业单位自身发展实际,制定固定资产管理的目标,在目标制定的过程中应按照固定资产管理短期目标、中长期目标进行研判与设定,提升事业单位固定资产管理的水平和质量。二是事业单位固定资产管理规范化应建立健全固定资产管理各项制度。制度是开展固定资产管理工作的依据和基础,也是固定资产管理工作的行为规范。在事业单位固定资产管理相关制度的制定过程中,应当按照国家法律法规,制定符合事业单位固定资产管理实际的各项制度。在制度制定的过程中,应对事业单位的整体情况、内部控制管理体系、现有固定资产情况进行全面、系统的梳理,找出尚未完善的制度规范,以及与事业单位固定资产管理不相适应的制度,在充分掌握基本情况下,进行各项制度的制定,形成制度体系,规范固定资产管理的各个环节。三是事业单位固定资产管理规范化应转变固定资产管理理念。固定资产管理工作对于事业单位合法合规、规范有序的发展至关重要,固定资产管理工作也是事业单位提供公益服务过程中自身管理工作的核心环节、因此,事业单位在决策者、领导者以及固定资产管理人员应当转变传统固定资产管管理理念,明确固定资产管理在事业单位高质量发展中的重要作用,同时也要创新固定资产管理理念,运行新理论、新科技、新技术与事业单位固定资产管理工作的实际相融合,提升事业单位固定资产管理的效率和质量,更好的服务新时代经济社会高质量发展。四是事业单位固定资产管理规范化应设定合规、科学、规范的固定资产管理运行体系。在事业单位固定资产管理体系与运行体系的创设中,应按照固定资产管理的标准与要求进行及时的补充与完善,同时根据事业单位固定资产管理工作的实际情况,在固定资产管理岗位设定与职责明确、固定资产管理流程、固定资产管理监督、固定资产管理绩效考核等方面进行相应的创设与实施,通过以规范化管理为中心的内部控制管理体系完善,提升事业单位固定资产管理运行体系的有序性。
三、结语
事业单位固定资产管理不单是事业单位自身内部控制管理的需要,同时也是提升事业单位服务新时代经济社会发展的必要要求。在事业单位固定资产管理工作中应按照规范化管理的目标和要求进行固定资产管理的各项工作开展,进而提升事业单位固定资产管理的水平和质量,更好的为新时代经济社会高质量发展提供有价值的公益服务,产生更好的社会效益。