探析事业会计集中核算模式

◎陈彦秋

核算是会计部门工作中的核心内容，其主要的原因在于，核算能够深入的了解财务的情况，从而发现财务之中的不足之处。但是目前来看，我国的事业单位之中，会计的相关工作存在的问题比较明显，其核心是因为我国的事业单位建设的重点并非是内部控制，其更加注重为人民服务这一部分，从而导致内部控制的相关工作被彻底的忽略，从而影响到了整体的会计工作。尤其是在核算工作上，事业单位仍旧采用传统的核算模式，根本无法有效的满足工作的实际需求，这就需要进一步的探究全新的核算模式，通过约束和调整的方式，来让事业单位中会计部门的核算工作发挥更大的效果。这样才能真正的让事业单位走向正规，其具体内容如下所述：

一、会计集中核算模式在事业单位中实施的根本意义

（一）使会计监督职能得到有效加强

会计监督是一项最为基本的会计职能，长期受到会计界相关人士的广泛关注。所谓集中核算模式即为有效集中会计管理权，使各事业单位受财政部门直接领导，使财会人员从与单位的依附关系中解脱出来，消除其顾虑，积极抵制并报告事业单位的违规违纪行为，对财经纪律的严肃性进行良好维护。

（二）对党风廉政建设与反腐倡廉进行良好促进

在会计集中核算模式的实际应用过程中，其对各种财会管理制度的制定、对各种财会岗位职责的完善以及对新财务监督约束机制的建立均会促使会计人员更加积极的以相关法律法规为依据行使其会计监督职权，使事业单位的各项资金收支得到良好规范，从根本上杜绝虚报冒领、滥发钱物、挥霍国有资产等违纪事件。

二、会计集中核算模式在事业单位的具体实施与完善措施

（一）对事业单位预算管理工作水平予以强化

事业单位需将与自身实际情况相符的定员定额标准制定出来，对单位内部所实行的预算支出科目体系进行积极完善，细编预算。可采取提前对预算进行编制的方法来延长预算编制时间，以各部门、各项目为标准，细化预算，以提升事业单位预算的合理性。在对事业单位一切财政支出进行预算时需严格依照相关规定与相应科目，一旦预算方案通过审批，预算单位与财政部门均需严格依照预算方案来执行相关操作，实现事业单位预算管理的真正强化。

（二）将内外部会计监督体系构建起来，使固定资产监管工作更为完善

财政部需严格界定固定资产范围，以统一会计核算中心的入账口径；提升固定资产报废处置审批制度与固定资产账务审核制度的完善性，令对事业单位固定资产的核算更为规范；为确保账实一致，需从根本上使固定资产保管制度得到完善，并对责任人制度予以贯彻落实，以促使事业单位保管人员将固定资产管理工作做好；需将固定资产清查制度制定出来，并对其进行定期清查或不定期抽查，以对事业单位固定资产变动情况进行良好掌握。

（三）将会计核算中心职能转变过来

会计核算中心应转变其核算职能，不仅需做到向事业单位负责，将准确的会计信息及时提供给事业单位，还需向政府财政与《会计法》负责。会计核算中心需在实际工作过程中严格遵循财经纪律，转变以往较为传统的事后监督方式，将其转变为事前监督管理，对事业单位的正常经济活动状况予以充分了解，并及时吸取事业单位所提出的合理建议，避免发生核算业务判断方面的失误。

（四）开通远程报账系统

現如今，我国会计核算中心相关工作人员的日常工作量日益提升，在开通远程报账系统之后，会计核算审核与修改的时间会大幅缩短，提升会计核算中心相关工作人员的财务管理水平与预算管理水平。在此同时，事业单位也可分散进行报销与凭证的输入，缩短中心报账的等候时间。

（五）从根本上提升事业单位财务管理工作水平

事业单位想要进一步的完成财务部门的核算工作，那么其核心的内容就是要进一步的提升相关人员的水平，这才是其中的关键。其主要的原因在于，我国的事业单位之中，财务核算工作的相应会计人员一般能力有限，大部分的会计都是之前通过公务员考试或者是事业编制考试录取来的人员，这些人员在事业单位中工作的时间较长，虽然其本身相对可靠，但是这些人员的能力也相对老化，根本无法满足当前时代的需求。这种情况下，则事业单位的财务人员就需要进一步的提升自身的工作能力。其主要的办法就是采用培训的方法。在培训的过程中，教师一般可以选择行业中的顶尖人才，之所以不选择大学的理论教师，是因为大学的理论教师自身的理论知识虽然更加的丰富，但是其本身没有实际工作的经验，所以对于实际内容的了解不到位。而行业中的顶尖人才，都是经过了长期的磨练而出现的，这些顶尖人才的理论知识完全可以满足事业单位财务人员的学习需求，同时，这些顶尖人才有着丰富的问题处理经验，能够针对当前可能出现的每一种情况，都做出全面的分析，从而让相关的学员学习到更多有用的内容。当学习完成后，要进行考试，考试合格的人员可以继续上岗。考试不合格的人员，一般可以采用清退处理，或者是薪资惩罚等。

三、结语

综上所述，我国的事业单位当前存在的问题非常严重，其主要表现就是内部控制的相关工作并不够完善。尤其是在财务方面，我国的事业单位财务方面完全依托于国家财政的支持，所以在资金的使用上比较随意，导致事业单位的资金输出和其收益不成正比。这就需要进一步的强化财务的工作，才能保证事业单位更好的利用国家财政的资金。基于此类情况，则本文提出了上述内容，希望我国的事业单位相关领导能够谨慎的参考本文的内容，进一步的做好事业单位的财政工作。