全面预算体系在煤矿电力节支降耗管理中的应用

2020-02-28朱璇刘春涛

煤矿机电 2020年3期

朱璇，刘春涛

(高庄煤业有限公司，山东济宁 277605)

0 引言

现代煤矿中的能源消耗主要表现为电力消耗。煤矿生产的各个环节都具备一定数量的设备，每一台设备都在运转中消耗电力，电费在煤炭生产成本中占有较高的比例。由于煤炭资源的赋存条件不同，以及技术装备水平和管理水平的不同，各煤矿的电力消耗水平差别很大。高压煤业公司每月用电在600～800万度之间，发生电费为400～600万元之间，吨煤电耗在22.56度/t，合算吨煤电费9.5元/t，在原煤生产成本中排名第二。因此，煤矿节约用电不仅对缓和我国当前电力供应紧张的状况有积极意义，还可以降低煤炭的生产成本，提高煤矿的经济效益。

目前煤矿生产中浪费电力的现象比较严重。煤矿通风、压风系统中的漏风，排水系统中的漏水、阻塞，采掘机械的不合理匹配，长时间的空载，欠载运行和电压等级不当等问题，造成煤矿电力浪费和吨煤电耗持高不下。因此，通过建立全面预算体系，对煤矿用电实行月预算、季预算、年预算，根据煤矿的发展实现对电力消耗的超前把控。将用电指标进行分解，根据指标细化每月电费，峰谷段用电比例，吨煤电耗考核，进米电耗考核，主排水、主提升、压风机用电考核，地面照明、制热(冷)电器设备等用电考核，规范用电。同时，可以使设备经济、合理地运行，减少磨损，提高效率，从而提高设备运行的可靠性，保障煤炭安全生产。

1 企业现代管理的基本原理

预算是一种收支预算或资金需求计划。企业领域的预算，是作为企业内部管理控制的一种手段和制度，具有特定含义。对煤矿电力建立全面预算体系，能够反映企业未来某一时间段的全部用电活动。而电力全面预算管理，就是根据煤矿长期开拓方案和经营目标，将电力指标层层分解到企业内部的各个用电部门，围绕电力预算控制和协调考核等内容，建立起科学完整的电力指标考核控制系统。它主要以实现煤矿电力节支降耗、进一步减少原煤生产成本为目的，预测煤矿下一阶段的电力发生情况，并编制煤矿用电计划、各单位用电考核表、各单位用电分析表，同时建立抄表制度[1]。用电单位使用前，必须装齐计量电表，用于每月的电量计算。

应用该原理与方法的主要原因为：煤矿电力全面预算体系以长期战略规划为核心，是全过程、全方位的煤矿内部电力管理控制系统，其主要特征为：

1) 全面预算管理具有全局性。电力预算管理的范围覆盖了煤矿电力管理的各方面。煤矿用电的全面预算管理以计划、采场条件和煤矿中长期开拓规划等为具体工作对象和内容，通过核算发生电量对煤矿电力管理的各个方面发挥预警和指导作用。电力全面预算管理的具体工作分为编制、执行、分析、控制、调整及考核等阶段，形成对煤矿用电循环式的全面控制。

2) 全面预算管理具有融合性。预算管理将控制机制与管理制度高度结合，形成一个联系密切的的有机体。电力全面预算管理既是企业内部控制用电成本的方法，又是企业经营管理制度的重要方面。通过电力的全面预算管理，机电科电力管理制度的执行、决策和监督等职能得以更好实施。

2 主要实施过程

1) 建立完善电力全面预算管理机构和制度。公司应成立电力全面预算委员会，主要负责制订矿井电力年度预算考核指标、电力年度预算方案等。电力预算管理委员会下设电力管理小组，具体负责公司电力的计算、汇总、调整和考核等工作。

2) 建立规范的电力全面预算管理制度。按照电力全面预算管理委员会制订的全面预算管理总体制度要求，有关职能部门制定本单位电力全面预算管理制度及其实施细则等规章制度。在制度环节方面，相关制度规范包括电力预算编制、电力预算执行、电力预算分析、电力预算控制及电力预算调整等预算环节。在制度对象方面，明确用电单位各级领导在预算管理活动中的权限，使其分工负责、各司其职，确保能够有效、合理配置资源。

3) 建立矿井电力计量体系[2]。公司用于电费计量核算的电度表共计620块，其中：地面低压电表192块，地面高压电表41块，井下低压电表173块，井下高压电表214块。公司每月抄表日期为3号、13号、23号。以上月23日至本月23日为月度计量周期。抄表范围覆盖公司井上下各个单位。电力管理小组负责全公司用电量的计量管理，做好用电分析工作，每月3号前完成矿井电力分析、各单位的电量统计、电力报表。综考办是全矿电力的考核部门，负责各单位具体用电指标的考核。地面安全办负责地面安全用电管理，同时负责对违禁电气、违规用电进行检查。

4) 建立全面预算管理考核体系

(1) 执行考核兑现机制。坚持“公开透明、客观公正、分级评价、定量和定性相结合、适度激励”的原则。采掘专业将月度用电考核指标分解到采煤工作面和掘进巷道。采煤工作面考核综合采煤单耗[3]，综修厂考核用电量，掘进迎头考核进尺单耗，机电运输专业将月度用电考核指标分解到主副井提升、矿井主排水、辅助运输、皮带运输、机修厂用电。主井提升考核吨煤提升单耗，矿井排水考核用电量，辅助运输考核用电量，皮带运输考核吨煤运输单耗，机修厂考核用电量；通防专业考核主通风机月度用电量；洗煤厂考核原煤入洗吨煤单耗；物业后勤(包括物业站、食堂)考核月度用电量；经营线(包括煤质运销科、物资管理中心)考核月度用电量。每月5日前，将上月电力全面预算指标的管控情况和执行结果进行统计、整理、分析后，报全面预算管理办公室。全面预算管理办公室根据单位预算执行完成情况和费用节超程度，按公司出台的考核奖惩管理办法逐项对应考核。管理人员和职能部门的绩效收入，按百分制标准与预算指标完成情况挂钩，按月兑现。基层单位考核收入，在执行内部市场化劳务单价的基础上与预算指标完成情况挂钩，按月兑现。各用电单位建立节电降耗工作责任制，落实目标任务。将节电降耗工作目标和任务逐级分解到单位、岗点，使目标和任务真正落实到每一个单位、每一个岗点、每一个具体责任人，做到人员落实、责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的强有力工作格局。

(2) 建立层级闭合考核体系。为解决考核过程中出现的垄断及人情等不公开、不公平、不公正的问题，做到客观真实评价电力全面预算管理各项指标的完成情况。按照“凡是考核者都是被考核者”的工作理念，建立完善“螳螂捕蝉、黄雀在后”的制衡机制，对管控文件实行分层级、严闭合管理。将全公司考核主体分为4个层级，自上而下分别为考核决策层、审核监督层、主办考核层、落实执行层:

① 考核决策层是全公司电力考核部门的最高管理层，负责对各项考核意见进行研究确认、审核批准。同时，统筹协调各项相关工作。

② 审核监督层由综考办、审计中心、督察办等相关监督单位组成，负责对工作主办责任单位进行监督考核，对制度和管理措施的考核落实情况实施监督检查。审核监督层各部门之间要形成分工明确、互相监督的闭合机制。

③ 主办考核层指管控文件和工作任务的主办考核部门、配合部门，由相关业务部室组成，负责本部门管控文件、任务落实情况的考核并落实奖罚。

④ 落实执行层指执行落实电力预算指标的各专业、单位，要贯彻落实文件各项规定，强化执行和服从意识，确保各项工作有序开展。

5) 建立分析偏差制度。电力管理小组对预算执行情况进行跟踪分析，并向全面预算管理办公室报送预算执行情况分析报告。全面预算管理办公室是预算汇总分析的责任部门，根据预算执行情况制定初步的意见和建议。电力月度预算分析突出各单位、各系统发生电量过程中出现的问题和偏差，加强动态监控预算的执行，发现问题，分析偏差，并及时采取措施整改，严格落实，把问题消灭在萌芽状态，确保预算目标的实现。季度预算分析突出全面性，客观分析预算的执行情况，并通过趋势预测及时调整下季度电力预算安排，确保全年预算的完成。主要是全面分析吨煤电耗、洗煤电耗、进尺单耗的完成情况，对实际完成值与预算目标差距较大的指标进行重点分析，查找原因，找出根源，抓住关键问题，提出整改措施。年度电力预算要全面系统分析全年电力预算执行情况，总结年度各个系统用电对预算的影响，评价预算目标的完成，为下年度预算提供客观依据。根据管理需要和特殊情况，对电力预算执行进行不定期分析和专题分析。对预算执行中发现的重大问题，要及时上报全面预算管理委员会。

3 落实电力全面预算管理

3.1 采掘生产系统

1) 优化采掘工作面设计，选用高效节能设备，合理选择装机容量，提高电机负荷率。

2) 优化采掘供电设计，尽量缩短低压线路供电距离。

3) 加强采掘头面用电管控。采掘运输皮带机在运输距离小于500 m且不影响启动时，必须单机运行。

4) 简化采掘运输系统，皮带、转载机实行集中控制，严禁长时间空运转，在非特殊情况下必须应用顺煤流启动方式，皮带机道清理采用集中开车方式，单纯清理工作时严禁边清理边开皮带，减少空载运行时间。

5) 加强冲尘管理，控制冲尘用水。

6) 在3上1112、3上1106、3下502、3下1103、3上302工作面应用乳化液泵站变频恒压供液装置，减少电机空载运行电耗。

7) 采掘单位要对各自管理范围内的小型排水泵及时清理水仓，防止水泵进水口淤塞，并定期检修水泵，更换老化部件，提高运行效率。

8) 新安装采煤工作面三机设备供电优先选择3.3 kV电压等级，减少系统运行电流，降低线路损耗。

3.2 通风系统

1) 在矿井停产检修日、节假日放假期间降低主通风机运行频率，减少风机电耗。

2) 根据掘进巷道的推进情况制定风机单双机运行制度，巷道掘进初期单机运转供风，降低局部通风机电耗。

3) 连续15 d无掘进活动迎头，停止局扇运行。

4) 对于废弃不用巷道，掘进专业应及时向通防专业提出密闭申请，及时打密闭，减少无效用风。

5) 通防科要根据采区生产地点的变化情况，及时对通风系统进行优化，减少不必要的系统用风，加强对通风设施的检查维修，减少漏风、跑风。

3.3 排水系统

1) 采用集中自动控制和软起动技术，实现主排水泵工况在线实时监测监控，实现水泵经济排水。

2) 负430泵房淘汰效率低、能耗高的水泵，更新为高效耐磨节能型水泵。

3) 定期测定、维护主排水设备，保证主排水泵在最佳工况点附近运行。

4) 及时清挖水仓淤泥，保持水仓不低于2/3有效容积，充分发挥水仓的缓冲优势。

5) 本采区的涌水要在本采区排，不得涌向下一水平。

6) 充分利用各大水仓的缓冲优势，实现集中排水，减少水泵启动次数。

3.4 提升系统

1) 主井箕斗要按照额定载荷提升，坚持全自动方式运行，提高效率，节约用电。

2) 副井提矸、下料负荷要匹配合理，严格执行副井提升管理规定，做到对人员、物料等集中升降，杜绝零星提升，减少副井绞车运行次数，提高运行效率，降低电力消耗。

3) 加强主副井罐道、罐轮的检修维护，降低运行阻力。

4) 主井使用6RA70电控系统，副井使用高压变频电控系统，减少电能消耗。

3.5 压风系统

1) 优化空气压缩机运行参数，实现压风机全自动化运行，根据管网压力，自动开停压风机，最大限度使用高效机，减少低效机运行。

2) 撤除井下压风机房，由地面集中压风机房对全矿井进行供风。

3) 加强压风管网、阀门维护，治理跑冒滴漏，降低压风损失。

3.6 主运输系统

1) 优化原煤主运及采区运输皮带系统，确保皮带满载运行，减少轻载或空载运行时间，提高运转工效。

2) 推广强力皮带运输集中控制方式，井下主运输皮带实行地面集中控制，减少空载、轻载运行时间。

3) 顺槽皮带输送机推广应用永磁驱动装置，提高机械传动效率，降低胶带带强，减少启动冲击。

3.7 主供电系统

1) 地面变电所6 kV供电系统采用电容补偿自动投切装置，确保功率因数达0.9以上。

2) 做好矿井供电源头控制。各类变电所、配电点安装，要结合现场，提前规划好设计方案，按程序审批，无设计、无审批则不准安装。

3) 统筹调度用电负荷，做到避峰填谷、降低高荷，经济运行。

4 做好合理均衡配电

1) 当矿井运行负荷达到12 000 kW时，矿调度室在实现井下供电负荷东西两翼合理分配的前提下，按矿井压负荷顺序停止相关设备供电，确保高荷用电控制在12 000 kWh以内。

2) 生产班保持两个面正常开机，不允许三个面同时生产。当第三个采面需要生产时，矿调度应通知35/6 kV变电所值班员检查矿井负荷情况。若矿井负荷大于12 000 kW时，则应按照矿井压负荷顺序停止相关设备供电，待供电系统负荷满足条件后，再进行生产。

3) 矿调度室根据生产情况，合理安排好主井绞车和强力皮带运输时间，充分发挥各级煤仓的缓冲优势，努力避免负荷重叠。

4) 充分利用水仓的缓冲优势，合理安排主排水泵排水时间，每天早班利用停产检修时间集中排水，12：00生产前务必将各水仓水位排至最低位。当其他时间需要开泵时，必须经调度同意后方可开泵。

5) 加强用电管理，堵塞用电漏洞[4]，杜绝无计划用电。凡本公司范围内新增用电项目，必须事先向电力管理小组提交用电申请。经核实，报专业领导审批后，方可供电。凡擅自搭火增容、私自转供电、改变用电类别的，一经发现立即停用，并追缴电费。井上下各变电所的高低压开关均装表计量，采掘头面凡用电设备全部装表计量，杜绝无计量用电。地面各岗点及公共场所实行定时停送照明电制度。办公地点人走灯灭，实行分片管理，责任到人。