新时期选人用人经验探讨

◎刘伟

人作为生产力中最活跃要素，是行事之本，成事之基。泱泱大国，千年古史，用人范例，不胜枚举。写下此文，权作一哂。

天覆地载，万物悉备，莫贵于人。治国安民，要靠人才；成事遂业，也要靠人才。领导的目标要依靠下属来实现（事必躬亲未必是好领导），领导的目标要依靠合适的下属来实现，一个不懂用人的基层领导者注定成不了一个优秀的高层领导者，因为领导用人从本质上是一脉相承、相通和相融的。毛泽东同志也讲过，“领导干部就是‘出主意，用干部’”。因为人是唯一一种能够扩大的资源。

一、成就事业要以人为本

《史记》有载：得人者兴，失人者崩。《吕氏春秋》亦言：贤主劳于求贤，而逸于治事。《兴贤》又说：“国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰。有贤而用之者，国之福也，有之而不用，犹无有也”。这都说明选人用人作为领导者的基本职能，既是制定和实施科学决策的保证，又是事业成败的关键。齐威王与魏惠王郊外打猎的故事，就很能说明问题。原文如下：齐威王、魏惠王会田于郊。惠王曰：“齐亦有宝乎？”威王曰：“无有。”惠王曰：“寡人国虽小，尚有径寸之珠，照车前后各十二乘者十枚。岂以齐大国而无宝乎？”威王曰：“寡人之所以为宝者与王异。吾臣有檀子者，使守南城，则楚人不敢为寇，泗上十二诸侯皆来朝；吾臣有盼子者，使守高唐，则赵人不敢东渔于河；吾吏有黔夫者，使守徐州，则燕人祭北门，赵人祭西门，徙而从者七千馀家；吾臣有种首者，使备盗贼，则道不拾遗。此四臣者，将照千里，岂特十二乘哉！”惠王有惭色。

汉高祖刘邦的古训更加为我们所熟知：运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。项羽有一范增而不能用，此所以为我擒也。

这些历史故事都深刻阐述了一个道理，无论是治国平天下，还是强司创业绩，人才至关重要。作为优秀领导者，要想成就一番事业，就必须有求才之心和爱才之德。

二、选人用人要知人善任

《资治通鉴》有言：夫聪察强毅之谓才，正直中和之谓德。才者，德之资也；德者，才之帅也。《立政》也讲过：君子所审者三，一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官，此三本者，治乱之源也。因此，德才兼备，以德为先一直是我们选拔任用干部的首要原则。同时，生物的多样性决定了在现实生活中人与人之间的巨大差异。如何用好各种人才，弹好钢琴，取长补短，先人也有很多好的经验办法。唐太宗李世民就讲过：巧匠之制木，直者以为辕，曲者以为轮，长者以为栋梁，短者以

栱为 角；明主之任人，智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎；故良匠无弃才，明主无弃士。《战国策-太平御览》中有一则“西邻五子”的故事很有意思：西邻有五子，一子朴，一子敏，一子盲，一子偻，一子跛。西邻将质朴的儿子安排种地，将机敏之子安排经商，让双目失明的去卜卦，令背驼的搓麻，安排跛足的纺线。结果，五个儿子各得其所，各展所长，各避其短。现代社会也有个段子很经典：有德有才是正品，宜破格重用；有德无才是次品，宜培训使用；无德有才是毒品，要限制使用，无德无才是废品，要坚决不用。

这些故事告诉我们，领导者在选人用人的时候，要有识才之明和容才之量。要任人唯贤，德才兼备；要扬长避短，量才适用；要信任授权，放手使用；要培养教育，爱护关怀。

三、以史为镜要与时俱进

中国历史传统用人观总体上还是经验性的选人用人，重在“选人”、重在“选择”。曾国藩就曾经总结为“广揽、慎用、勤教、严绳”。这种传统用人观在当时社会环境下是有其现实价值的，但从现在看，存在着偏重既往经验和主观意识，体系“碎片化”，缺乏前瞻性谋划和统一的标准等问题，容易造成“三见”和“三眼”，“三见”即成见、偏见和短见，“三眼”即近视眼、偏心眼和死心眼。

在充分借鉴既往经验、汲取历史精髓基础上，新时期党的选人用人理论总结出了任人唯贤，德才兼备；群众公认，注重实绩；公平、平等、竞争、择优；民主集中制，依法办事等符合时代特征、体现党管干部的纲领性原则。习近平同志指出，干部选用要“树立六个导向”，在注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认等方面提出了明确要求。具体来说，我想应着重抓好以下五个方面的工作：一是选人德才兼备。加强干部队伍建设，选拔使用干部要坚持德才兼备的原则，“德”是第一位的。同时，作为从广大干部队伍中选拔出来的领导干部，应该比一般干部的标准更高一些，更先进一些，使之自觉实践各项要求，并进而带动整体队伍建设。二是强化顶层设计。认真做好干部队伍结构的统筹安排、规划和整体功能构建，为布局队伍建设提供科学指引，全面提升人岗匹配度和功能完整度，推动队伍功能结构的良性改善。三是加强社会监督。首先是组织监督，要以防微杜渐、见微知著的态度，认真观察干部的言行举止，从细节入手，注意防止干部思想作风的腐化；其次是群众监督，听取群众对干部的评价意见，特别是批评意见；最后是司法监督，对干部的不当行为，不管大事小事，司法部门都可以依法监督。四是完善政务公开。政务公开是让公众了解政府行为、让社会舆论监督领导干部行为的有效途径，也是现代政府应该具有的主要特征之一。只有在阳光下，各种腐败现象才会被遏制。五是健全评价机制。建立干部评价机制，使之可量化、结构化和常态化，然后把这种可量化、结构化的评价机制与干部最为关心的事情，如升迁、收入等挂起钩来。这样的抑恶扬善机制才能促进良性循环，并向更好的方向发展。

人才是第一资源，是战略资源。只要我们始终坚持尊重人才的原则，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，不拘一格降人才，善为人才搭平台，就一定能够形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的可喜局面，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。