如何为和美社区建设注入青年力量

随着社区建设的不断深化发展，人民群众对改善生活环境、提高生活质量的呼声不断高涨，志愿者必然会在社区中扮演越来越重要的角色。为充分发挥青年力量，拓宽社区志愿服务内涵，团台州市委在黄岩区部署开展“志愿青春？奉献社区”专项行动，将10个社区作为先期试点，将空巢老人和残疾青少年、留守儿童等重点青少年作为重点对象，大量输送公益服务进社区，助力社会治理现代化。

筹备阶段

完善组织架构。构建多位一体联合推进格局，由团黄岩区委牵头，联合教育局、民政局、文明办出台《“志愿青春？奉献社区”专项行动实施方案》，并成立专项行动工作小组，确保志愿服务有效开展。

明确工作责任。团区委、教育局、民政局、文明办等区级部门负责制定总体规划、相关政策、服务标准，协调各方资源支持，组织评估和正向激励工作。团区委作为“枢纽”，侧重协调各方面公益资源投向社区，并落实专人负责日常运营。街道团委和社区是实施主体，负责精准排摸服务对象底数，制定志愿服务项目，形成服务项目品牌。

加强品牌宣传。结合新媒体、移动端，通过“黄岩发布”“黃岩青年”等网络平台，发布“志愿青春？奉献社区”活动，实现志愿服务触手可及、人人可为。重点用好“志愿汇”平台，常态化开展志愿服务时长录入。

实施阶段

整合公益资源。团黄岩区委牵头组建青年“公益联盟”，首批有14个单位、54个具备专业技能的个人志愿者进入，其中既有黄岩最大的公益团体黄岩义工，也有理发、电器修理、法律援助、牙齿健康等等。成立“公益联盟”，旨在握指成拳，解决青年志愿者哪里来，以及志愿者专业化程度不够高的问题。他们是志愿者进社区的力量主体。特别是灵犀社工、弘善义工协会等专业社工组织，能够通过他们专业的工作技巧和工作方式，为试点推进非常专业的技术支撑。比如服刑人员子女帮扶问题，这类群体情绪敏感，需要专业社工采取合适的工作方案才能将工作开展到位，而灵犀社工长期开展涉罪未成年人等重点青少年的帮扶帮教，有着非常丰富的工作经验，天然地能够接近这些群体，恰到好处地开展帮扶工作。

加强项目包装。与民政局、文明办等相关部门积极协调，形成优势互补、战略共赢，全力争取项目、资金、人力等资源支持。在有关部门的支持下，先后开展关爱“小候鸟”“小火柴”计划、“敲门行动”等一系列大型志愿活动进入社区，并结合“青年之家”建设和社区实际，建立一批志愿服务阵地。

深挖自身潜力。在社区内部寻找、培育有影响力的“领头”志愿者，并结合“党建带团建”，联合辖区两新组织、社会组织等建立“党建志愿联盟”，在每个试点社区都建立专属的社区志愿者队伍，灵活开展各类志愿活动。正是通过对公益资源的再整合、再发动，我们团结了一大批志愿者，并与直属团组织、团干部、团员青年等群体协同发力，从而确保实现和服务对象100%结对，以及社区活动的丰富多样。目前，10个社区的辖区内空巢老人325名、残疾青少年8人、低保户71人、留守儿童2人、新居民子女24人、服刑人员子女1人已完成人员结对，走访工作正在开展。

注意事项

注重全面推进。实现“团区委支撑、乡镇团委推动、社区执行”的三位一体模式。目前，团黄岩区委已设计3张电子表格，分别是社区服务对象排摸名册、社区活动上报表（每个月汇总一次）和活动台账（每季度汇总一次），以便于对试点工作的情况进行精准掌握和梳理，并在每个季度召开点评会、推进会，查摆试点中存在的问题，迅速予以补齐，加快工作推动。

注重活动内涵。社区根据自身情况，针对不同人群的实际需求，会同志愿者队伍开发设计社区志愿项目，确定主打活动品牌。每月由社区牵头制定该社区本月内的志愿服务项目，由团区委协调组织志愿者参加。打通试点社区与“公益联盟”的联系通道。“公益联盟”梳理出公益服务清单，由社区进行点单服务。充分发挥文化礼堂作用，进一步丰富志愿活动的形式载体。比如黄岩的嘉盛社区策划一次关爱空巢老人活动，“公益联盟”可提供医疗、心理咨询、电器维修等等服务。同时，针对社区不同的情况打造“拳头品牌”，老人多的就主推上门服务，提供医疗义诊、免费维修等。比如年轻人、外来人口多的，就注重集体活动，提升凝聚力和对社区的认同感。

注重激励。打造青年志愿者积分体系，建立“时间银行”，实现青年志愿大数据沉淀，服务达到一定时长或次数就兑换给与礼品，并在教育、金融等多方面为优秀志愿者提供正向激励，提升志愿者的“获得感”和积极性。同时，每年评选青年志愿者十佳个人。

编后语：推动青年志愿者进社区，是团台州市委贯彻落实习近平总书记在天津朝阳里社区调研志愿服务工作时的重要讲话精神、致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会贺信精神的一次具体实践，对于突出志愿服务实践育人功能，提升志愿服务助力社会治理水平，推进志愿服务制度化常态化发展有着重要作用。志愿服务进社区专项行动的工作重点，是破解供需不匹配问题，重点为辖区空巢老人、残疾青少年、低保户等困难群体提供服务，在全面排摸、全面结对、动态跟踪的基础上，形成一系列社区服务品牌，助推“最多跑一次”改革、平安考核、垃圾分类等重点工作，切实以青年力量推动社会治理现代化。