强根 健骨 造血 铸魂 积极推进基层团组织改革

徐燕玲

团义乌市委与时间赛跑，与青年社会组织发展壮大的速度赛跑，与青年自主选择组织的分化速度赛跑，以争分夺秒、时不我待的紧迫感积极推进基层团组织改革，做好强根、健骨、造血、铸魂四件事，在改革中破题、在创新中加强、在规范中发展，有效地扩大了组织覆盖面，焕发了组织新活力。

强根：打牢团组织根基

坚持“固本”。“树立一切工作到支部”的理念，研究制定符合我市实际的支部工作基本标准，制度化、常态化落实团内以“三会两制一课”制度为代表的各项工作制度，切实增强团支部工作规范性；探索推行基层团支部“标准+特色+项目”建设模式，打造基层团支部规范化建设示范点10个，增强基层团支部组织活力。

坚持“培新”。针对义乌市场经济活跃，中小型企业众多，电子商务、快递物流等新兴行业蓬勃发展的市情，团市委着力调整完善组织设置，注重对新领域和新兴青年群体的覆盖，在非公有制经济组织、社会组织、互联网行业等新兴领域迅速“扩容增量”形成条块结合、纵横交织的基层团组织体系。近年来新成立小镇团委、“两新”团组织123家，大大增强了两新领域团员青年的联系和凝聚。

坚持“网聚”。针对义乌青年群体接受新事物快、创业创新思维活跃、与网络契合度高、人员流动性大的特点，团市委顺应“互联网+”的发展形势，依托本地互联网企业“义乌十八腔”，成立网上虚拟团委，统揽义乌共青团微博、微信公众号等团属网络阵地建设，同时整合线下青少年综合服务平台，形成线上线下集合矩阵，打造强大的青年活动阵地。

健骨：全面落实从严治团要求

加强团员教育管理。严把团员“入口关”，按照上级规定的团员分配名额、标准、程序发展团员，实施“入团积分制”，并实行入团公示制度，其中对入团把关不严的团组织进行团内通报批评1起。积极开展团员“三亮三比”行动，通过“亮身份、亮承诺、亮业绩，比学习、比先进、比贡献”不断提高团员管理科学化水平，引导团员自觉履行义务。

加强基层团干队伍。基层的工作最终要靠人来干，团市委积极落实团干部“专挂兼”制度。市级配备挂职副书记1名，兼职副书记3名，充分发挥市级兼职副书记的作用，成立未成年人保护、青年创业创新、网上共青团建设工作项目事业部，并形成工作项目向基层团组织输送；对各镇街团委进行重新换届，全市746个农村、社区团组织全面完成换届，全市各级新增兼职、挂职团干部98名，有效补齐了基层组织建设短板。

扎实锤炼优良团风。狠抓团干部队伍建设，形成常态化通报制度，对参加会议、活动情况、交办工作完成情況、信息数据上报情况等进行不定期通报，增强团干执行力、战斗力。建立健全团组织综合考核评价机制，压紧压实从严治团责任。

造血：用真情赢得青情

围绕青年特点，虚实结合构建灵活的团建组织。围绕青年需求导向，分别组建了15个网络团支部，实体支部的23名团员青年既是论坛版块的负责人，也是虚拟网络团支部的负责人，实时关注论坛里青年动态，在网上与青年保持良好的互动。在此基础上，开展“亮身份”“晒积分”等活动，激发团员青年“挂牌上线”的积极性。

围绕青春引领，丰富活动打造网络浓厚“团”味。在“十八腔论坛”成立虚拟团委以来，共组织各类线上线下活动437次，覆盖青年30余万人。用主题教育带动，举办“我为社会主义核心价值观代言”等活动，增强团员青年信念认同。用传统文化推动，开展“清明记忆？义乌印象”等系列活动，增强团员青年文化认同。与正面典型互动，组织“义乌青年应该具备怎样的气质”等大讨论，用网络投票等方式评选“十佳青年岗位能手”“十大杰出青年”，推出“青春创业好故事”等专栏，增强团员青年价值认同。

围绕青年需求，打造品牌提供团建贴心服务。按照“倾听青年诉求、汇总青年需要、满足青年愿望、跟踪青年动态”的工作流程，针对团员青年创业创新渴望、交友婚恋渴望、改善生活质量渴望逐步打造了“亲青创、亲青恋、亲青帮、亲青筹、亲青游”五大服务品牌，真正成为团员青年的知心人、贴心人，不断增强共青团组织“粘性”。

铸魂：政治性是共青团的灵魂

铺开“青年大学习”，强化共青团理论武装。在线上，利用“学习强国”“青春义乌”等网络平台，督促团员青年日日学、深入学、系统学；在线下，以学习习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神为重点，积极开展团课、座谈会等学习教育活动，带领团员青年深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和真理力量，强化团员青年理论武装。

践行“青春心向党”，凝聚共青团力量。开展贯彻落实习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话精神系列活动，围绕“奋斗不停步 建功试验区”主题，在各基层团组织开展助力中心、思想引领、民生服务、固本强基四大类活动100余场，形成“创小青”“志小青”“农小青”等系列工作品牌，号召团员青年在新时代继续发扬五四精神，以实际行动为助推义乌试验区建设、全国文明城市创建贡献青春力量。

传播“青年好声音”，强化共青团引领。组建起一支以179名网评员为核心，2000余名青年骨干网评员为支架的青年网军队伍，采用经常性的培训演练、模拟实战等方式，积极参与构建晴朗网络空间。青年网军逐渐成为义乌网民思想的“方向盘”，围绕“三改一拆”“五水共治”、文明城市创建、有机更新等全市中心工作积极建言献策，同时开展政策讲解、宣传引导等活动。