普通党员进党校

詹奕嘉 李自良 王长山

钨丝灯、木桌椅、旧黑板、生出铁锈的早年牌匾、泛黄的教员手稿……已有60年历史的广东省江门市新会区双水镇委党校，重修“红色教室”，安装上多媒体现代化设备，来此培训学习的基层党员络绎不绝。

在地处中缅边境的云南省西双版纳傣族自治州景洪市勐龙镇曼伞村的村委会活动室内，镇党委书记黄晟问正在开会的村党支部党员：能唱入党誓词歌《我宣誓》吗？十余名党员站成一排，高声歌唱：“我志愿加入中国共产党……”歌声嘹亮，感情充沛。

这是记者近期在广东、云南等地采访时见到的两个场景。据了解，针对普通党员培训少、缺乏针对性、缺乏培训场所等问题，广东推進镇街党校建设、云南全面实施“万名党员进党校”工程，打通基层党员培训最后一公里。

党校办到基层第一线

记者发现，不少地区党校只建到县区一级，培训对象主要为副科级以上党员领导干部，广大基层党员干部很难有机会参加系统的学习培训。

“入党以来，我在村里参加过几次培训，但主要是生产技能培训。像这样正正规规地参加党校培训，这还是第一次。”参加镇党校的脱产培训后，云南昭通市鲁甸县龙头山镇龙泉社区党员田壮美很是感慨。

云南省委组织部副部长李勇毅介绍，为解决市县党校覆盖面有限、基层党员教育培训范围较窄等问题，云南从2017年底以来实施“万名党员进党校”工程，加强基层党校建设。目前，全省1425个乡镇（街道）党校已全部挂牌运行。

广东把镇街党校办成党委领导下开展党员教育培训的主阵地。不过，镇街党委政府没有大兴土木新建教学楼，而是采用主场地+分教点的方式，“就地取材”解决办党校的硬件问题。

记者在广东佛山、江门、阳江等地市采访发现，镇街党委政府利用现有的党群服务中心、文化中心等场地资源，“一室多用”解决教育主场地问题。主场地外还有分教点。许多镇街党校注重挖掘本地红色资源和特色资源，组织基层党员现场参观教学。

“既可在《刑场上的婚礼》主人公周文雍烈士陵园中汲取信仰的力量，也可在全国先进基层党组织北门社区体会服务群众的理念，还可到陈皮村实地了解小小陈皮带动70亿元产值的奥秘。”江门市委组织部副部长张学东说起当地分教点如数家珍。

针对镇街党员人数多、居住分散、流动性大等特点，广东各地镇街党校开设“流动课堂”，以送课下基层等形式，把党校课堂延伸到田间地头、渔船码头、工厂车间、街区院落等。

在少数民族聚居地区，云南的党校培训运用双语教学，通过少数民族语言讲解、印发少数民族文字教材等方式，让培训课程更接地气。在保山市，当地抓住春节流动党员集中返乡的时机，对流动党员开展全覆盖培训。

“这辈子我是第一次进党校学习。人退休了思想不能退休，政治不能褪色。”刚刚参加完党校培训的昆明市嵩明县杨林供销有限公司离退休党员段兴义说，他今年87岁，党龄已有39年。

人财课难题迎刃而解

怎么建、上啥课、谁来教……针对这些现实难题，广东省市县三级给予镇街强力支持，在短短一年多时间内就实现了镇街党校全覆盖。

广东省委组织部相关负责人介绍说，各地均建立了由镇街党委书记任校长、镇街组织办负责日常工作的管理运行机制，并将镇街党校教育培训经费纳入市县镇三级财政预算，解决了镇街党校谁来建、谁来管、谁来运作的问题。

基层党员年龄结构、文化程度各式各样，各地情况又不尽相同，如何对接党员群众多元化学习需求？

记者在广东多个镇街党校教室门口张贴的年度培训计划上看到，党校课程涵盖党建工作、党内法规、粤港澳大湾区建设等内容，其中习近平新时代中国特色社会主义思想在不同专题都居于首要位置。

在突出政治特色前提下，云南围绕抓党建促脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等重点工作以及基础党务知识，按照党员缺什么补什么、弱什么强什么的原则安排选修课。

有了课程，师资力量如何保障？记者从广东多地镇街党校张贴在教室外的师资表发现，与市县党校有固定编制的教师不同，镇街党校师资多元，既有市县党校教师、高校专家学者，也有当地优秀党员干部、从市县党校临时聘请的老师、各行业的先进人物乃至“土专家”“田秀才”等。

“以前上党校是逼着来，现在是抢着来，老师讲的内容吸引人。”佛山市一家民营企业的80后党员徐健说。

为发展注入红色新动能

鲁银华是云南省楚雄彝族自治州姚安县光禄镇梯子村的建档立卡贫困户，也是一名党员。2018年参加了党课培训后，他通过种植玫瑰花，于2018年10月脱了贫。“党课培训让我意识到作为一名党员，在脱贫攻坚路上必须走在前面。”鲁银华说。

截至目前，云南各地各单位已累计开展培训3.44万余期，培训党员303万余人次，实现全省党员进县级以上党校教育培训全覆盖。

“作为最基层一级的党校，镇街党校补齐了基层党员、干部学习教育的载体短板，打通了基层党员、干部教育培训的最后一公里。”广东省委党校行政学教研部副主任陈晓运认为。

多位受访党员表示，镇街党校、基层党员进党校工程在提升党员党性认识、加强队伍建设、加速事业发展等方面初显“一箭三雕”的成效。

一是增强党员身份意识和责任意识的主阵地。“每次对着党旗宣誓，我心里总是升腾起强烈的光荣感、神圣感和使命感。”云南昆明市富民县大学生村干部杨崇婧说。

二是培育选拔基层组织青年骨干的人才池。广东佛山市丹灶镇党委委员梁耀智告诉记者，镇党校专门开设“青年党员先锋营”课程，已培训村居青年党员3682人次，推动17名青年党员进入村居“两委”班子、54名预备党员转正，为村居党组织发掘了236名青年党员骨干人才。

三是镇街经济社会事业发展助推器。双水镇田心村90后村支书林源杰告诉记者，村民通过镇街党校学习和在陈皮村等分教点参观，对发展乡村旅游、特色餐饮等第三产业有了更多了解。

未来，镇街党校还可能成为总结推广基层探索经验的思想库。广东部分地区镇街党校正引进研究团队，对基层党建、社会治理、乡村振兴等基层探索开展经验总结和理论研究，为其他地区经济社会发展提供借鉴。

（摘自七一网七一客户端/《瞭望新闻周刊》）