宅基地档案的管理和利用

2020-02-26位宏

卷宗 2020年34期

位宏

（平度市自然资源局，山东平度 266700）

目前，人们开始重视对宅基地的管理，它也是国土部门的重要工作内容，需要各级人员采取相应措施来加强管理，同时档案管理对于保护耕地、合理配置土地资源也具有一定的参考作用，所以更加需要结合实际状况采取措施加强管理，进一步推动宅基地档案管理工作顺利有序展开。但是随着市场经济体系的不断变化，档案管理问题也逐渐凸显出来，这迫切需要管理人员制定可行方案加强处理，这样才能够促进我国社会经济的健康稳步发展。

1 宅基地档案的管理

1.1 统计范围

宅基地档案管理主要体现在以下几点，第一点，统计范围。现如今，宅基地的管理也成为基层部门人员工作的重要内容，但是由于其工作内容比较复杂，这就需要各级领导人员发挥自身职能作用，应做好档案管理统计范围工作，这样才能够为其他工作人员带来便利。比如：针对宅基地审批和登记档案等资料要进行强化管理，确保这些资料数据的真实性与可靠性，因为档案管理工作本身就是一个涉及内容较多的过程，这更加需要做好最基础的统计范围工作。第二点，也要将这些案卷资料及时的上传到相关系统中，以供其他工作人员随时查阅，当然，如果涉及其他土地调动资料档案，也要积极与其他工作人员进行互动交流，进而切合实际的推动宅基地管理工作有序展开[1]。

1.2 统计要素

首先，应对当前村组户主姓名、身份证号码进行核实，也要结合档案管理工作需求来分门别类的进行管理，通常情况下，我们可以按照村来进行统计，或者是按照地标排列顺序等，这都可以快速的掌握当前宅基地实际状况，最重要的是要确保档案管理工作具备全面性。其中，统计要素本身就包含很多内容，更应该做好相关环节的工作，比如：分户新建、落户、新建或者是拆迁安置等，只有做好这些方面的工作，才能够提高宅基地档案管理工作的质量。其次，对于每个家庭个人基本信息以及住宅信息也要合理的利用，充分利用这些信息，进一步提高档案管理工作的质量和效率，以及促进平度市自然资源局蓬勃稳定发展。

1.3 注意要点

在宅基地档案管理过程中，平度市自然资源局也要注意以下要点，第一点，身份证号码必须要确保真实性与可靠性，这样才能够为后续档案管理工作顺利进行奠定夯实基础。本身身份证号码就是区别审核申请人，是否曾经登记过其他住宅地址的主要依据，所以工作人员必须要予以高度重视，确保每一个住户的身份证号码必须准确的录入[2]。第二点，相应的卷宗号也要按户录入，并将该住户相关资料全部录入其名下，以便于方便其他工作人员及时查询，必要的前提下，对于资料变更等问题要及时的记录，这样才能够更加真实的了解所管辖区域宅基地的使用情况，这直接关乎档案管理水平的高低。最重要的是不要遗漏任何重要的数据信息，从而提高宅基地档案管理质量，且为后续管理工作提供坚实基础。

2 宅基地档案的利用

2.1 在宅基地监督管理上的利用

为进一步提高平度市自然资源局工作质量，还应在宅基地监督管理上充分的利用档案，具体我们要从以下几点展开深入分析。首先，由于宅基地管理工作本身所涉及的内容和领域比较多，必须要充分的利用档案资料，来推动监督管理工作有序展开。而作为优秀领导人员也要提高自身思想意识，要认识到档案资料在宅基地监督管理上的作用，切合实际的保障一宅一户法律制度的落实。其次，对于相关人员不愿意为老宅基地补办手续，也要采取相应措施进行处理，真正意义上的将监督管理工作全面的贯彻和落实下去，且为后续宅基地档案管理工作奠定夯实基础。此外，也要对当地村民住宅实际情况有一个全面的了解，这也有助于提高监督管理工作质量和水平，进一步推动宅基地档案管理工作能够有序的展开。

2.2 在“小产权房”上的利用

随着人们生活水平和质量的提高，越来越多的人也开始注重对宅基地档案管理工作，所谓“宅基地”主要是指家庭用户住宅基地而占有的土地。而为了推动宅基地档案管理工作有序展开，我们还应当将宅基地档案在“小产权房”上合理的利用起来，本身宅基地就是基层国土部门应当加强管理的地方，必须要采取有效的措施进行管理，平度市自然资源局领导人员要发挥自身职能作用，应义不容辞的承担起一个管理人员应承担的责任和义务，进而推动小产权房管理工作能够顺利展开。同时，也要确保管理工作符合国家相关政策要求，这样才能够为后续宅基地档案管理工作奠定夯实基础。此外，也要对相关安置户的身份证原件进行核对，确保他们的实际条件符合证明材料上的要求，以及提高档案管理效率。

2.3 有效防范职务犯罪的发生

加强宅基地档案利用，还有助于防范职务犯罪等问题的发生。如今，随着市场经济体系的不断变化，人们的生活方式也在发生变化，因此“一户多宅”等问题也频繁的发生，这也迫切需要我们采取有效的对策去解决，所以需要通过加强宅基地档案管理来规避一宅多户等问题的发生，进而从根本上解决不良问题的出现，这也是确保宅基地管理工作水平得到提升的一个重要内容。同时，平度市自然资源局领导人员也要发挥自身监督职能作用，结合实际状况展开相关工作，在最短的时间内完成宅基地档案管理。当然，也要建立相应的系统，进一步对于审批人姓名和身份证进行核实，对不一致的问题要及时的采取措施解决，如此一来，才能提高整个宅基地档案管理工作的质量，并将档案能够全面的利用起来。

2.4 加快宅基地确权发证工作

除了要做好以上工作内容之外，平度市自然资源局工作人员也要加快宅基地确权发证工作，具体我们应做好以下工作[3]。首先，由于部分原因在实际宅基地档案管理过程中，往往面临着很多问题，致使宅基地发证率比较低下，这十分不利于档案管理水平和质量的提升，所以，国家部门人员必须要发挥自身职能作用，应采取相应措施来加快宅基地确认登记发证工作速度，从而推动宅基地档案管理工作顺利展开。其次，对于村民也要进行全面了解，以便于为后续宅基地档案工作带来便利，必要的前提下，也要及时完善相应基础工作，进一步为后续发证工作奠定夯实基础。本身档案管理工作所涉及的内容和领域就比较多，我们必须要采取一定的措施来推动管理工作有序展开，如此一来，全面的提高宅基地档案管理工作质量，并将内部土地资源有效的利用起来，以及实现保护耕地，合理配置土地资源的目标。