应用型高校学历继续教育质量提升路径——基于安徽继续教育在线平台的实践

李 亮,张雁凌

宿州学院 1.办公室;2.继续教育学院，安徽宿州，234000

1 提出问题与相关研究

自20世纪90年代以来，在线教育历经了20多年的发展。但与教育发展的整体历程相比，在线教育仍非常年轻。在教育需求和技术变革的推动下，在线教育正发生着日新月异的变化。从20世纪末开始，研究者针对面对面学习和在线学习的效果差异开展了大量研究，“无显著差异”是国际较为公认的研究结论[1-2]。“无显著差异”数据库(The No Significant Difference database)对课堂教学和在线学习的对比研究进行了持续跟踪。在该数据库收录的210项研究中，141项研究结果为“没有显著差异”，51项研究结果为在线教学效果更佳。在线教学能够达到与面对面学习相当的效果[3]。陈丽[4]认为，“在线教育…跟传统的以人际直接互动为主要形式的面授教学在本质上有着不同，它是一种师生时空分离，基于媒介的教育教学实践。”时空分离带来了灵活性也带来了局限性。为了确保在线教学的效果，需要“教与学的再度整合”，需要精心开展学习设计、准备教学资源、搭建学习环境，需要通过技术手段开展在线教学实施，并提供高效的学习支持服务。而这一切都需要由教育者、设计者、开发者、技术支持者、学习支持服务者组成的团队协作。

随着社会的发展，高校继续教育的质量问题引起重视，从教育部2016年印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》开始，招生录取制度的改革，带来继续教育办学形式发生变化，应用型高校的继续教育面临规模扩张到内涵建设的转型发展，教学理念和教学方法急待变革。

安徽继续教育在线是安徽省高校继续教育统一的网络教学和管理平台，从2013年开始创建至今，已经提供网络教学资源近17万条，2 000多门课程的视频资源超过5万讲，在远程化教学模式改革等方面走在了全国的前列，获得安徽省教学成果一等奖和国家级优秀教学成果奖。优质教学资源保证了教学质量，其独特的教学质量保障体系已经得到入住网络园区的74所高校和教育机构的认可，其中安徽省应用型本科高校有30所，这些高校作为办学主体入驻园区，共建共享并开放教育教学资源，创新管理与教学模式，为继续教育质量的提升提供了坚强保障。

从教育主管部门到地方高校已经形成共识，继续教育办学质量提升已是当前高校继续教育工作的主要内容。应用型高校积极开展信息化教学模式改革，入驻安徽继续教育网络园区的高校，课程资源建设与共享已成普遍做法，能够做到随时随地学习，直接关注微信公众号即可使用PAD、手机等移动设备登录进行自主学习，为教学改革创造了有利条件。提高继续教育的整体人才培养质量，需要考虑继续教育发展的特殊性，从招生管理、教学内容、师资队伍、教学管理等方面加以保障，如果没有这一系列的配套工程，提升继续教育质量是比较困难的。倡导“质量是继续教育的生命线”的理念，建立全员参与全过程、控制为主、不断改进教学质量的保证体系，树立并增强继续教育办学质量提升意识。

根据应用型本科高校学历继续教育的办学实践，利用“安徽继续教育在线”网络平台，把教育者层面的教学理念转变、教学模式改革，学习者层面的学习过程管理、交流反馈，以及专家团队的平台选用、教学资源和教学管理等方面结合起来，形成多措并举、多管齐下的继续教育质量提升路径，促进继续教育科学、健康、可持续发展。

2 应用型高校学历继续教育在线教育质量提升路径

在线教育质量的提升，离不开教育者、学习者和专家团队的协作。从教育者层面来讲，教学理念需要转变，教学模式变革是必然要求；从学习者层面来讲，整个学习过程要管理，还要避免整日面对机器学习的枯燥无聊，和教育者交流互动、反馈；网络平台的选用和教学日常管理需要教育者、教务管理人员和技术团队的良好沟通协作。

2.1 教学理念的转变

在日常的实体教室教学中，“以学生为中心”的教学理念早已提出，但是教室的固定桌椅摆放形式，容易形成“以教师为中心”的一言堂、满堂灌。教育者把教学的重点放在自己这方面，头脑中首先考虑教学计划、教学内容、教学效果，然后才会顾及学习者这方面。当面对电脑或摄像头讲课时，教育者的第一念头是学习者如何掌握所布置的学习内容、如何有效解决学习者在学习中所遇到的困惑和难题，这是一个重大转变。

转变观念，转换角色，真正做到以学生为中心，需要对任课教师进行培训，培训主要集中在两个方面：一是在线教学的理念；二是在线教育的实施方法。

以某应用型高校为例，2019年度继续教育在线教学任课教师总数是75人，其中65名年龄在40岁以下，实践表明：他们年纪较轻，接受和适应在线教育的能力较强；全部任课教师都参加了继续教育学院组织的、安徽继续教育网络园区(省电大)举办的在线教学技能和教学管理培训。

“以学生为中心”的教学理念，要求教育者在执行在线教育任务时提前给学习者布置学习任务，预习相关章节的学习内容，应该复习的学习内容，当然还要布置适量作业，巩固所学内容。教育者不需要像平常教学一样45分钟一节课，需要做的是与学习者开展线上交流，帮助学习者解决在学习过程中所遇到的系列问题。对学习者不仅传授知识，还要培养其深入思考的能力，通过与学习者之间开展的线上交流与讨论，促使其拓展思路[5]。在线教学的教学设计与传统的备课方式不同，既要备教材，又要备方法，还要备授课对象，就是对学习者的学习路径、学习任务、学习材料的设计、制作。比如：每门课的学习指南：让学习者清楚该门课程的简介、教学大纲、教学要求等，以学习目标为导向，融合学习内容、学习方法、学习建议等，让每个学习者清楚如何进行线上学习。

学习内容可以以Word文本、PPT、音频和视频的方式呈现，改变了满堂灌的教学方法，而且可视化呈现的教学材料对学习者更有吸引力。教学目标和育人目标需要通过多种类型的学习体验来实现，尽量避免单一课程资源，可以对网上海量教育资源(免费)进行选择和利用，网上一般会有同一门课程或者近似课程的资源，教育者可以有选择地下载相关内容作为辅助资料存放在资源库，供有兴趣和学有余力者观看学习。在线教学的核心是教学理念的变化，难点在于教学设计，而教学设计的前提是开展深入的教学研究，只有研究透彻了才能具有问题意识，设计出以问题为导向的具有挑战度的“课程”[6]。网络教学当然要侧重交互，但是绝不能为了交流而交流，而是要在互动答疑中实现知识创新的目标。包括网络教学评价的及时性、动态性，绝对不是为了数据而数据、为了报表而报表，而是真实跟踪了解学习者学习的“活的行为数据”，所形成的学情报告，用来及时调整教学的“教法”。它的难点在于，不亲自上手实践就很难获得这些认知。安徽继续教育在线平台的实践表明：以模块为单位，对教学进行整体设计效果较好。将学习引导、内容学习、答疑辅导、讨论协作和任务评价等环节融入教学设计之中。

很多教育者还是把信息化理解为一个技术，或者看成一个工具，而没有考虑到信息化实际是针对教育核心即课堂教学的变革[7]。网络教学绝不能以技术为导向，而应以教学为导向；绝不能硬件导向，而应该实施软件导向。教育部提出，要“四个回归”，做到“以本为本、教学中心”，希望实现以教为主向以学为主的转变，需要的是“组合拳”，而不是简单把课堂教学搬到网上，完成教学任务，更不是购买一堆硬件，如大屏、黑板等。教育者不是“十八线主播”，在线教学不是大家理解的单一直播方式，也不是放羊式地把教学材料放到网上让学习者自学，而是教与学过程的重新建构[8]。

2.2 教学模式改革

“真正适应的教学模式是建立在了解学习者学情基础上的教学模式。” 某网校校长如是说。有机融合线上+线下教学，推进OTO(online to offline线上线下)混合式教学模式改革，实现资源共享、优势互补，丰富继续教育教学手段，为应用型高校继续教育质量提升创造有利条件。安徽省教育厅和财政厅于2013年联合启动“高校继续教育远程化教学模式改革与信息化建设”项目，作为“振兴计划”的子项目，在全国率先建设 “继续教育网络园区”项目，“安徽继续教育在线”应运而生，为应用型高校继续教育远程化教学模式改革搭建了统一的网络大平台，政府主导、高校协同推进学历继续教育远程化教学模式改革。目前，安徽继续教育在线学习者达25万余人，总访问量达1.1亿多人次，课程超市不断丰富，高校间共建共享课程有2 000多门次。

以某应用型高校为例，2019年学年度计划开设课程119门次，其中，开展在线教育课程109门次，占比达95.6%；另有5门课程因不具备线上授课条件(日语、综合英语 1和2、数学分析选讲上、下)而采取到校面授方式。在线教学造成的教与学时空分离，使教育者在教学时总有一种教学对象的缺失感，无法从学习者反应和学情中获得教学的信息与灵感，进而一定程度上影响了教学的有效实施[9]。因此，要求教育者要有良好的教学行为，尤其是网上教学行为，倡导辅导为主、讲解为辅的教学方式，在线教育模式要从教育者主讲，学习者被动听课，进而转变为教育者解答问题为主，讲解知识点为辅。

教学管理也应采取线上和线下相结合的模式，针对学习者开展自主学习培养，通过讲座和课程等形式，让学习者充分认识在线学习与面对面学习的不同，理解在线学习模式，学习自我管理调控。在线教学既包括课程学习，也包含各个教学环节[10]。比如：毕业论文(设计)管理。要明确论文指导教师职责，规范对网上选题、指导、网上答辩等环节的全过程管理。严格实行毕业论文(设计)查重制度，严查论文(设计)的买卖、代写、造假、抄袭等学术不端行为。同时，要严格毕业资格审查。要制定完善的学籍管理、学位管理相关措施，严格按照规定做好毕业资格、学位资格审查工作，保证人才培养质量的具体实施方案。安徽继续教育在线平台实践证明：线上+线下相结合的模式，效果比较理想。如果说此前在线学习一直是传统线下教育的补充，此次COVID-19疫情过后，人们的学习方式不再仅局限于传统的课堂教学，随时随地通过多样化的学习工具、学习资源开展学习已经是普遍的学习方式。线上和线下的界限将会变得模糊，但是，只有做好两者融通，线上+线下的方式才能确保在线教育实实在在的教学效果。

2.3 学习过程管理的研究

相比传统的教育方式，在线教育可以跨越时间和空间的限制，让每一位同学都享受到优质的教学服务和资源。但是在线的学习过程是动态的、个性化的。学习者在学习过程中产生的问题是不可预知的，由于学习者个体学习条件的差异性、自主学习能力的强弱以及学习技术或管理方面的问题，非常复杂。因此，必须引导学习者更加重视平时学习过程，如对于线上(online)学习为主的课程，平时成绩占比设置比重较高，由观看视频时长、完成随堂练习、网上作业提交和参与讨论等活动构成。进一步改善学习风气，培养学习者自主学习能力，提高教学质量。中国的互联网起步于1994年，继续教育学习者群体中的90后、00后都是“数字化原住民”。在线课程方面，可以考虑逐步完成学、测、评、导的同步功能，学习者更多考虑到的是学习的便捷性，绝大多数学习者使用手机APP或者关注公众号在线学习。培养学习者良好的学习行为，他们在直播课上的主要交互活动不仅是点赞了事，一定要学有所获。

在线学习面对手机和电脑等冰冷的机器，容易产生孤独感。如果有些问题不能及时解决，就会影响到学习者的学习进度、丧失学习兴趣，甚至产生消极情绪，放弃在线学习。面对学习者极易产生的心理问题，教育者除了及时上传网络教学材料，给学习者提供完整的学习资源外，在教学实施过程中，要注重鼓励和引导学习者利用课前时间观看相关教学视频，授课过程中增加和强化在线讨论、答疑环节，增强网络互动效果，丰富线上平台的学习内容。在线教育既需要直播授课等形式，又要加强课前与课后的师生互动。教育者在线持续关注学习者，采取线上答疑、发起班级讨论活动等；也可以利用QQ群或者微信群作为补充交流工具，建立新型的师生关系，注重学习者学习过程的管理。安徽继续教育在线平台实践表明，某应用型高校校本部和教学点均注重学习者学习过程管理，校本部和教学点不同班级的参与学习人数、学习时长和完成在线作业均无差异，都占学员总数的98%以上，教学效果良好。

教育是复杂的人际互动，除了向老师学习,也需要与同学切磋,借由同学间的感染力、竞争性、模仿性,深化学习效果。学习者对开展线上课程教学的态度，对线上课程教学过程中课堂互动、在线答疑、作业布置、教育者网络技术、教学资源情况的评价，对课堂表现评价，决定了学习者对在线教育效果的满意度，所以一定要加强对学习者学习过程的管理研究。

2.4 学习者反馈机制探讨

畅通学习者咨询、投诉、信息反馈渠道。成立各班级学生信息员制度，作为保证学历继续教育办学质量的长效机制，采取线上网络平台信息服务功能和线下反馈相结合，结合学习者意见和建议，畅通咨询、投诉、信息反馈渠道，改进管理流程和服务规范，提升教学质量。

2.5 教学平台的选用

教学平台的选用很重要，一定是技术稳定的大平台，而且技术人员随时在线提供支持，服务体系健全。国内各种教学平台各有优势和特色，主要是为高校提供一个网络教学平台，类似于给学校修一条信息高速公路，有了这条路，然后才能跑车(上课)。安徽继续教育在线平台是安徽省教育厅二级机构安徽继续教育网络园区开发实施的，从2013年实施至今，效果得到业界肯定。 “保姆式”服务特色显著，安排技术团队7×24对平台和服务器进行监控和测试，遇到问题马上处理，全力保障平台的稳定运行。持续对平台进行优化和升级，已经解决诸如数据统计延迟问题，消除早晨流量高峰期的排队现象，还原系统的复杂功能，为老师和成教学生提供更好的教学服务。开展大规模的在线教育者培训，围绕各个学校，组建“一对一”的QQ群、微信群，贴身服务高校老师，手把手引导教师如何进行网络教学设计、如何开展网络教学。

信息化基础设施建设比如网络、带宽、流畅性、网络安全，也包括平台、资源、整个服务支撑体系等，避免出现卡顿、黑屏、音量消音、影像不佳等技术问题，做到教学过程数据可记录、可监控、可评价、可追溯。技术支持者针对任课教师开展多种形式培训(线上+线下)，促进教育者对在线学习理论与实践的掌握，提升教育者在线教学素养，使教育者对于在线学习懂规律，能实施，会评价[11]。

2.6 教学管理和教学督导检查制度改革

由于学历继续教育的对象都是在职人员，时间都是碎片化的，安徽继续教育在线平台采用非实时教学，对学习者在线学习开展有针对性的导学、助学，确保学习者按照教学计划规定有序完成学习任务和在线提交作业，保障学习效果。教学检查是每学期开展的一项常规工作，检查程序包括听取汇报、听课、查阅管理资料、学习者座谈、调查问卷等环节。检查内容有学习者考勤、课堂教学效果、考试组织、试卷批阅情况等。确保教学各环节规范，有效保证办学单位教学秩序，为教学质量提升奠定基础。

建立在线教育期间教学质量管理和教学质量监控体系，充分发挥教学督导的作用，加强在线教育检查，并做好学情调研工作，使在线教育更加规范有序开展。

通过优秀教学案例分享、线上研讨等形式，加强教育者之间相互合作、交流，探讨和解决教学中的实际问题，总结和推广先进教学经验，提升教育者在线教育实践应用能力，全面提高教学质量。线上开课很容易，但真正上好课不容易。在线教育并不是老师用一个直播工具就能搞定，而是贯穿于教学到服务到管理的整个闭环。

3 对于安徽继续教育在线平台的建议

3.1 优化教学平台相关功能

在网络平台建设方面，需要进一步优化教学和学习过程监控管理系统的功能，加强互动功能的设计，在人机互动、师生互动和交流讨论方面有效支持导学、督学、促学和助学管理机制的运作。以“软件+硬件+服务”模式构建独特的在线教育新形态。此外,通过网络技术实现手写互动,打造教师与学习者之间沉浸式在线教育环境。

3.2 加强网络课程资源建设

网络课程资源建设的数量和覆盖面需要增加，建设标准需统一，做好顶层设计，避免重复课程和低水平课程资源上线。

3.3 健全网上学习支持服务体系

结合函授站年审以及新增备案工作，有序推进函授站点向数字化学习支持服务中心转型发展。学习支持方面，也要更多地实现以学习者视角去体验、去完成的功能，线上回复支持时间尽量缩短，以取得更进一步的完善。

3.4 推进安徽继续教育公共英语联盟建设

更新丰富成人学位英语资源库，推进继续教育公共英语资源库建设，积极动员宣传，扩大参与网上(online)高等学历继续教育学士学位英语在线考试学员覆盖面。推进安徽继续教育公共英语联盟建设，提高毕业生学位授予率，进而提升人才培养质量。

4 结 语

高质量发展继续教育是新时代高等学校的使命担当。如果说最初学历继续教育采用在线教学方式是为了解决成人学习的工学矛盾，减轻高校面授的交通费和食宿费用等经济负担，那么随着教育者与学习者对这种教学方式的接受和推广，内涵建设和质量提升应纳入议事日程，让在职人员不用去大学校园就能获得优质的教学服务。

在线教育的质量提升要求准确把握教育教学规律，将网络教育的优势更有效地落实和体现到日常办学实践中，推动继续教育变革和创新，办好人民满意的继续教育，需要高校下大力气练好“内功”，针对突出问题进一步加强规范管理，精准把握继续教育学习者的特点，以信息化为手段，扩大优质教育资源覆盖面[12]，改进教学模式方法，完善学习支持服务，切实提高育人质量，满足社会需要。

安徽继续教育在线平台建设，最初主要解决学历继续教育办学过程中管理难度大，学习者学习时间无法固定，人才培养质量难以保障等所面临的一些现实问题。随着平台建设的深入和越来越多高校参与，现实意义在于把握网络时代高等学历继续教育发展变化规律，为应用型本科高校之间开展资源共享提供统一平台，有效解决了各自为政、自建平台的发展壁垒，高效整合资源。通过几年的平台实践，构建了基于教育者教学模式改革，学习者学习过程管理，专家团队教学资源和平台建设等多措并举、多管齐下的继续教育质量提升路径。