良性发展我国二手商用车出口业务的建议

李友星　李先贞　闫晟煜

摘 要：国内二手商用车有库存量大、重载性能好的特点。为了促进我国二手商用车出口的良性发展，文章分析了国内二手商用车的技术优势和市场发展需求，提出了促进二手商用车出口业务良性发展的建议，分析了部分可出口目标国的车辆年份限制、出口检验标准和注意事项;为规范出口市场和提高车辆在海外的品牌竞争力，提出了二手商用车出口贸易的交易流程，增设了出口前的技术性能检测流程以增强行业自律性，对助力我国二手商用车出口业务的顺利起步与实施和行业管理有指导意义。关键词：汽车服务工程;二手商用车出口;出口许可证;技术性能检验;定价策略中图分类号：U461.99  文献标识码：B  文章编号：1671-7988（2020）01-224-04

Abstract： Domestic used commercial vehicles have good characteristics of large stock and heavy load. In order to promote the benign development of China's second-hand commercial vehicle export， this paper analyses the technological advan -tages and market development needs of domestic used commercial vehicles， puts forward some suggestions to promote the sound development of the export business of used commercial vehicles， and analyses the year limits， export inspection standards and matters needing attention of some exportable target countries. In order to standardize the export market and improve the brand competitiveness of vehicles in overseas markets， the transaction process of export trade of second-hand commercial vehicles is put forward， and the technical performance testing process before export is added to enhance the self-discipline of the industry， which is of guiding significance for the smooth start and implementation of export business of second-hand commercial vehicles in China and industry management.Keywords： Automotive service engineering; The export of used commercial vehicle; Export license; Technical performance testing; Pricing strategyCLC NO.： U461.99  Document Code： B  Article ID： 1671-7988（2020）01-224-04

引言

我国二手商用车与二手乘用车在国际上的竞争力明显不同。多数第三世界国家正处于大力加强基础设施建设阶段，虽然二手乘用车市场已经被日本、美国和德国等传统汽车工业强国占据，但我国二手商用车因售价低廉、载重能力强和维修保养方便等特点，性价比突出，特别是矿区运输车、自卸车等，受到国外买家的青睐[1]。因我国汽车尾气排放的快速升级，部分地区国III和国IV货车的路权受限，导致二手货车的贬值速度加快，因而二手商用车出口贸易业务限制被逐步放开。

近年，受到国内二手商用车库存持续攀升和中美贸易战的影响，2019年5月国家商务部在《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》中公布了第一批10个二手车出口试点地区：北京、天津、上海、浙江台州、山东济宁、广东省、四川成都、陕西西安、青岛、厦门[2]。目前此10个城市均完成了二手车出口试点企业的入围考核和二手車性能检测机构的评比，正处于出口贸易的探索阶段，严格甄选出口企业，建立年度考核与退出机制，促进二手商用车销售上量和保障出口车辆品质，以免影响新车在海外的销售。

商用车包括载货车、牵引车、客车、专用车、挂车等[3]。现阶段，我国二手商用车出口业务的经营范畴主要限于载货车、牵引车、客车，且载货车和牵引车已制定行业内的出口技术检测标准。美国产二手载货车对东南亚、非洲、南美洲和中亚地区的出口价格很低，甚至以倾销价格或废钢铁价格出售。在一些交易市场虽然蓬勃但竞争环境不利（如越南）和汽车零部件服务网络规模欠佳的国家（如中亚五国），国产二手载货车出口业务不具备先天优势，交易量持续走低。所以，如何把握难得的机会将我国二手商用车推广到国际市场上需要精准定位。

1 国内出口资质与业务建议

对出口目标国而言，非洲、中亚、俄罗斯、南美和中东等国家适合国产二手载货车出口，即使这些驾驶操纵系统为左舵。依托新车的海外销售网络，但目前国内二手商用车出口流程复杂，商务、海关、税务和市场监管等部门尚处于磨合期，具备出口二手商用车资质的试点企业应具有：

（1）在试点城市内依法注册、有独立法人资格的企业，通常注册资本不低于3000万元，实缴资本不低于2000万元;

（2）市场监管、海关、税务、银行、审计等部门不存在不良行为记录;

（3）企业多年从事二手车贸易业务，具备较强的二手车车源整合能力;

（4）熟悉出口目标市场的车辆准入、检验等政策法规，有成熟的市场规划方案;

（5）在出口目标国存在着与出口规模相匹配的售后服务保障能力和应急快速响应机制;

（6）会计师事务所出具的近年企业财务审计报告符合相关要求。

上述条件是对从事二手商用车出口贸易企业的合理限制。实际上，海外有成熟的销售和售后服务网点企业一般为整车厂和大型二手商用车交易市场，通过在国内置换而来的商用车，依托出口许可证在试点城市完成出口的可行性大。

应先通过调查欠发达国家并搜集空白市场，适当培育和引导其对二手商用车的兴趣。出口目标国对二手商用车准入门槛、质量检验等情报，筛选对二手商用车的车型和数量需求，依托既有网点或建立代理售后服务网点，评估目标国的市场价格并与国内市场售价、运输价格、关税和等价格之和相比较，考察未来该出口目标国的持续需求数量和车辆出口可行性，方能初步达成合作意向。

目前国内二手车出口流程主要是通过参照我国新车出口流程，如图1所示。

简化出口流程的相关建议：

（1）坚持二手商用车出口技术性能检测，可以包括但不限于行车制动和前照灯安全上，其他要求根据目标国的要求来定，对已经在国内3个月内完成过技术状况鉴定的，可凭合法的、权威的评估单享受免检。

（2）简化出口流程，在出口海关处成立二手商用车出口业务代办点，打通从车辆成交到车辆装船（装载到班列上）之间影响交易效率的各个节点。

（3）完善有关二手商用车出口税费退还（或征缴）机制，详细明确退还和征缴范围和适用条件。

（4）与远洋航运企业、中欧班列运营企业开展合作，推行零担或整装运输方式，降低车辆运输费用。

（5）争取国家对淘汰高污染、高排放二手载货车外销补贴，尽快完善二手车辆总成、关键零部件出口机制，使目标国能以低廉价格购入二手总成和关键零部件。

（6）严格把控拼装、非法改装渠道出口二手车行为，如以拆装零部件方式出口二手车，避免扰乱我国二手车出口市场的稳定的因素存在。

（7）行业内完善对二手商用车出口量、交易额、车型分类、品牌分类和目标国的统计，每年汇总出版年报且以专家组名义形成指导性意见。

2 目标国的准入条件与海外仓建设

2.1 市场情报动态搜集

不同国家对进口二手车的态度和政策均不相同。主要有3种情况：

（1）要求出口国二手车符合本国企业制定的标准或第三方检测机构指定的标准，符合本国排放要求;

（2）进口国对二手车买卖没有限制，完全由市场供需决定;

（3）国家禁止任何二手车进口[4]。

这类现况的存在对我国二手车出口的市场起到定向作用，我国二手车出口企业需实时掌握可进口二手车国家政策法规的更新，表1所示为2019年8月份实地调研后的部分国家二手车进口限制因素。

由表1可见：各国对二手车进口有不同的要求，主要是对车龄的限制和检验标准的限制，这一点提醒我们应将符合标准和限制条件的二手商用车库存进行优化利用。基于当前我国汽车行业的发展情况，各二手车出口企业应严格把控二手车出口质量，塑造我国二手车在国际市场中的良好形象。

2.2 海外仓建设

海外仓是2016年政府工作报告中出现的新词，海外仓建设是指出口企业将出口货物批量发送至国外仓库，实现该国本地销售，本地配送[5]。客户下单后，出口企业通过海外仓直接由本地发货，大大缩短配送时间，也降低了清关障碍;货物批量运输，降低了运输成本;客户可直接对产品进行实物选购，也改善了购物体验。这种新的跨国物流形式有利于解决发展跨境商务的种种痛点，鼓励国际贸易企业走出去[6]。

我国二手商用车出口业务属于探索阶段，只是通过国外客户下单后按照客户需求配备相应车辆，当前市场国外用户的二手车需求大多集中在国III及国IV排放标准，而我国当前商用车执行国V排放标准，低于国V排放标准的二手商用车在国内已经很难流通，故对符合出口标准的二手商用车应优先考虑出口。

商用车属于生产资料，买方通过商用车创造利益，而商用车的收益一般情况是按照天数计算。对于商用车跨国贸易，国外客户下单后2～3个月才能收到车辆，这其中的时间差也成为了各汽车出口企业的竞争点，但不论如何压缩时间，出口贸易中车辆交付至客户手中的时间仍旧在两个月，而海外仓建设将会解决这一问题[7]。各二手车企业在国外建设海外仓，完善企业的二手车服务体系，对国内出口的二手商用车按照《二手载货汽车及挂车出口检验规范》进行严格检测[8]，将符合各国进口标准的车辆分别批量运输至各国的海外仓，进行实地销售。海外仓建设将缩减二手商用车的运输成本，缩短交货周期，增强客户体验，极大的维护我国二手商用车在国际市场中的口碑与地位。

3 结语

可以预测，在未来的3至5年，我国二手车出口市场将会快速稳步发展，随着国外市场不断开拓，二手商用车的出口量也会逐步提升。二手车出口企业需谨记培育市场的重要性，不能急于求成，国外市场与国内市场存在差异，出于对产业长远发展的考虑，二手车出口企业应对各国因地制宜，制定符合不同国家的特定产销模式，二手车出口市场将会因各二手车企业不同发展策略而形态各异。

参考文献

[1] 闫晟煜，张新锋.汽车评估[M].北京：人民交通出版社，2018：112- 113.

[2] 刘跃.二手车“出海”箭在弦上访全国工商联汽车经销商商会二手车出口专业委员会秘书长陈海峰[J].世界汽车，2019，（8）：48-51.

[3] 陈琳.DFSY公司竞争战略研究[D].广西：广西大学，2016.

[4] 由明.YX客車制造公司国际市场开发战略研究[D].江苏：江苏大学，2016.

[5] 张碧榕，陈瑞华.出口跨境电商的物流配送现状与发展对策研究[J].现代经济信息，2017，（33）：280-281.

[6] 2016全国两会新词解读[J].中国科技产业，2016，（4）：16-19.

[7] 胡晓媛.美日欧制裁下我国对俄贸易企业贸易方式的转变——以延边CG公司为例[D].吉林：延边大学，2018.

[8] 中国汽车技术研究中心有限公司.二手载货汽车及挂车出口检验规范：T/CAS 358-2019[S].北京：中国标准化协会，2019.