浅析经济下行背景下财政经济运行现状及建议

□姜兴武

（郑州工业应用技术学院 河南 郑州 450000）

随着改革开放深化，我国社会迅速发展，经济水平显著提高，然而受经济结构和经济周期的影响，我国经济发展的稳定性也受到一定影响。此外，经济全球化不断深入也为我国的经济发展带来动力。然而，随着新时期的到来，我国经济面临下行压力，给社会、经济发展带来了一定影响。

1 经济下行背景下我国财政经济运行现状

1.1 积极方面

1.1.1 经济技术不断得到创新和发展

我国提出大众创业、万众创新的口号，为经济发展和技术创新提供了强劲动力。很多企业不断进行创新，研发新型技术，为经济发展提供了技术层面的支撑，也为企业的发展提供了引导。

在转型发展趋势下，我国大部分企业开始注重技术创新，涌现出了大量的高新技术企业，同时在新型技术的引导下不断优化产业结构，显著提升了企业的生产力和核心竞争力。

尤其是在互联网背景下，我国利用先进的信息技术对很多企业进行优化和升级，涌现出了一大批信息化企业，极大促进了我国的经济发展。例如华为公司研发的5G技术世界领先，为我国信息技术的发展提供了强大动力。

1.1.2 强大的市场潜力

我国是人口大国，市场消费需求巨大，这为我国经济发展提供了巨大的市场潜力。此外，全面小康社会的深入建设，显著提升了我国居民的生活水平。消费能力不断提高，为各行各业的发展提供了动力和消费基础。

1.1.3 人口红利持续存在

从目前的人口情况来看，我国逐渐呈现出老龄化，但是我国目前仍然以青壮年人口为主，所以人口红利仍然存在。

此外，从国际经济形势来看，我国的投资营商环境较好，很多国际企业都有来我国投资的意愿，而且我国的劳动力成本相对较低，会有更多企业来我国投资和发展。因此，我国的人口红利将持续存在，为我国经济发展提供强大的支撑。

1.2 消极方面

1.2.1 各地经济发展水平存在差异

我国地方经济发展水平存在不协调和差异性等特点，导致我国地方财政水平也存在一定差异。经济发展水平较低的地区财政能力较弱，经济发展水平较高的地区财政能力则比较强。特别是在经济下行的情况下，各地的财政能力会有不同程度的降低，导致企业收到的财政补贴减少，在一定程度上阻碍了经济发展，降低了经济发展水平。

在经济下行背景下，虽然一些地方政府为了降低压力，出台了各种措施和制度，以帮助地方企业实现转型发展，但是由于受到经济基础薄弱的不利影响，在转型发展过程中效率较低，从而不能有效提高经济水平。

1.2.2 农业经济和实体经济不协调

在我国，实体经济是国民经济中的主要组成部分，对我国国民经济具有重要影响。其中，农业经济是我国国民经济的重要组成部分，是推动我国经济发展的动力。

然而，从目前的经济发展状况和数据来看，二者的发展水平失衡，存在发展不协调的现象。对农业经济的发展不够重视，导致资源不能合理利用，久而久之，会导致农业经济对国民经济的推动力下降，限制了国民经济的发展。同时农业经济发展受限，使得农产品市场价格上升，增加了资产风险，进而导致国民经济运行风险提高。

因此，在充分肯定和发展国民经济的同时，还应该保障人民利益，稳定农业经济，降低企业经营成本，实现共赢。

1.2.3 过度依赖政府财政扶持

为了有效促进各行业的稳定发展，我国对企业进行了财政扶持，并且对于不同行业给予了相应的税收优惠政策，极大促进了企业发展，提高了市场经济的发展速度。

但是在政府财政扶持下，一些企业产生了依赖心理，利用这些优惠政策不断牟取私利，企业的竞争意识降低，并且不关注市场经济的发展情况，与市场严重脱轨，没能跟上市场经济的发展步伐，竞争力逐渐下降，导致在市场竞争中逐渐被淘汰，面临着倒闭的风险，也在一定程度上影响了我国国民经济的发展。因此，在我国进行财政扶持的过程中，企业应该树立正确的发展观，严格遵守市场规则，进行自主创新，积极提高自身竞争力，积极拓展业务和市场，促进企业可持续发展。

2 经济下行背景下我国财政经济运行的建议

2.1 加速政府职能转型，促进产业升级

在我国经济发展过程中，政府发挥着重要作用。在经济下行背景下，政府应该认识到市场经济理念的重要性，在保证市场经济稳定运行的同时，也应该适当下放权力，让市场掌握更多的主动权，政府则起引导作用。

同时，在适当减弱对市场经济干预的情况下，政府要继续实行各种优惠政策，加强对市场经济的监管，建立和完善有效的社会保障体系，维护市场经济安全，也要努力提高决策信息的透明度，促进市场经济科学发展。此外，政府应该简化审批程序，提高办公效率，推进市场健康发展，稳定和规范市场经济。

2.2 优化民生支出结构，健全民生政策

民生问题一直是我国政府和社会关注的重点问题，特别随着社会不断发展，人民的生活水平逐渐提高，民生问题得到改善。同时，政府也相继制定和出台了一系列的优惠政策，给自主创业的人提供了很大支持。特别是在民生经济发展方面，更是加大扶持力度，支持农民自主创业和创新，使城乡居民差距不断缩小。但是从目前实施的一些民生政策来看，有些政策存在过度扶持的情况。

随着社会经济逐渐发展，部分地区的民生标准不断提高，给地方财政支出带来一定压力，导致对于一些好的项目不能及时扶持。在经济下行背景下，有些地方政府不能促进当地的经济发展，导致政府的公信力降低、民众对政府不信任。针对这一问题，我国相关部门应该借鉴国外地区的改革经验和教训，重点优化民生支出结构，根据当地的实际情况合理规划地方支出，扶持和帮助落后地区。

2.3 加快推进“一带一路”，提升产业竞争力

我国提出“一带一路”倡议，并且围绕这一倡议制定了一系列工作方案作，包括整合我国中部和西部的资源，优化产业发展环境，加强我国中部与西部之间的联系，给企业提供了更多的发展机会，进而提升我国的综合国力。我国应着力推进“一带一路”，优化国家的产业发展模式，在向外输出产业和技术的同时，也应该积极开拓国内市场，挖掘国内需求，促进我国经济发展。

同时，在加快推进“一带一路”的进程中，我国相关部门应该充分发挥干预和调节作用，通过一定的政策倾斜更好地促进中西部发展，提高中西部的产能，为国家发展提供新的增长点，进而促进我国经济稳定发展。

此外，在落实相关经济政策时，应该适当转换政府职能，优化和完善相关财政政策，提高财政政策的科学性和有效性，从而更好地促进我国经济稳定健康发展。

3 结束语

近年来，受到国际金融危机的不利影响，我国经济也出现下行。从我国目前的财政经济运行情况来看，经济发展形势较好，但是财政经济依然面临一定的压力和挑战。因此在经济下行背景下，我国财政部门应该不断完善财政政策，优化财政风险系统，多途径、多方法提高我国财政管理水平，为促进我国经济稳定发展提供保障，提高我国市场经济发展水平，推进全面建成小康社会进程，为实现两个一百年奋斗目标作出贡献。