河北省科技金融发展分析

段雅欣 范思琪

(河北金融学院 河北 保定 071000)

一、科技金融发展的现实意义

科技金融从字面意思来看，就是科技与金融相结合，共同推动经济高质量发展。从深层次来看，科技金融对我国进行创新型国家建设具有重大意义。“创新”这一词汇近年来经常在各种重要国家会议上被提及，创新是建设现代化经济体系的战略支撑，是引领经济发展的第一动力。而科技作为金融创新的核心拉动因素，与金融相结合，成为推动我国经济发展和创新发展的两大驱动因素。科技金融包括金融工具，金融制度，金融政策和金融服务的系统性，创新性安排等内容，通过政府的支持，引导社会资本流向企业的创新活动，共担风险，共享收益，从而促进科技开发，成果转化，相关技术产业的发展。而这其中最重要的是解决传统金融解决不了的科技企业融资问题。政府作为整个科技金融体系的重要“引导者”，是缓解科技型企业融资难问题和帮助企业成功进行成果转化的中必不可缺的重要角色。在各地政府的引导下，地区科技金融的发展，推动区域产业转型升级进而推动区域经济发展，各区域联动共同推动经济在高质量的发展道路上不断前进。

二、河北省科技金融发展现状

(一)科技金融相关政策

在2015至2018这三年中，河北省相继发布了科技金融相关的意见和计划。主要内容包括加大科技型企业的融资力度，拓宽科技型企业的融资渠道，不断推动科技创新向更高处发展，引导科技金融领域金融资源进行合理配置。2019年河北省出台了我省第一份促进融资租赁业发展的文件，明确提出了提高融资租赁业发展速度的主要任务和各项措施，使得融资租赁在服务实体经济和推动产业转型升级方面充分发挥作用。在疫情的冲击下，我省印发《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干举措》，旨在全力服务科研一线人员技术攻关和科技企业复工复产，同时确保年度重点任务在目标，速度，质量三方面保持原有发展势头。

(二)疫情下的科技金融发展

在疫情期间，我省为打好疫情防控阻击战贡献了科技力量，积极组织研究省内申报的科技应急项目。为实现疫情下的安全业务办理模式，推出一套线上科技企业认定申报流程，全天候开放信息服务平台。此外，我省为了支持省内科技型企业尽快复工复产，增加了支持力度。科技型中小企业可随时申领、最高可获10万元创新券支持，符合条件的高新技术企业等重点支持对象可获15万元创新券支持，用于开展科技创新活动。

三、河北省科技金融发展存在的问题

(一)政策匹配度不够

由于历史的原因和资源的优势，河北省的制造业和传统工业的比重较大，相较于北京地区具有相对的优势，但科技金融政策方面，并没有体现出对传统的制造业或工业的优惠倾斜，导致金融资本无法快速向优势产业聚集，以及无法推动急需产业转型升级。虽然目前河北省省委，省政府不断增加有关科技型中小企业的政策出台，也越来越重视科技创新能力的发展，但尚未有完整的政策体系。还缺乏相关的沟通平台建设，导致中小企业对相关政策的敏感度低，容易信息不对称，所以很多优惠政策无法贯彻实施。

(二)企业内部因素

科技型中小企业创新能力显然跟不上科技金融整体的发展速度，必须从根本即企业自身内部解决阻碍创新能力发展的问题。影响企业创新能力发展的因素主要有四个：高学历技术人员占比，相关人员的培训强度，企业可获得的自主研发费用，新产品的开发周期的长短。要着手推动这四方面发展，进而增强企业自身创新能力。

(三)科技型中小企业融资难困境

科技型企业相较于其他类型的企业拥有高风险，高投入，高收益，创新性，适应性强的显著特点。据现有数据来看，河北省科技型中小企业的资金需求，半数以上来源于自有资金，外部融资渠道单一对中小企业发展形成了阻碍。科技型企业的的融资难点在于银行要求与企业现状不匹配，银行的经营原则以风险可控为前提，而科技企业投资风险高，回报不确定；银行放贷一般需要足质抵押，质押或担保，而科技型中小企业符合银行要求的抵押物少；银行要求企业信用等级高，而科技型中小企业信用意识不强；除此之外，担保基础弱，愿意为科技型中小企业担保的机构少。正是由于上述原因才导致科技型中小企业普遍存在融资难的问题。

四、解决相关问题的思路

(一)完善政策体系，紧抓发展实际情况

河北省要根据省内发展的实际情况，加大相关政策力度，给予优势企业优惠倾斜。目前，我省还是以第二产业为经济支撑，所以更需要通过优势产业来招商引资，吸引人才，吸引相关产业的龙头企业，让龙头企业转化为拉动人才和资本流入的动力。此外，政府应先站在主导地位，推出与科技型中小企业发展相关的方方面面的政策以及贯彻落实这些政策，提高相关人员的政策敏感度，建立完善的科技金融体系。将有限的财政资金主要用于建设各类投资引导基金，吸引更多的金融市场资金投资科技型中小企业。同时，充分发挥金融市场规则在资金配置中的作用。

(二)加强企业自身科技创新能力

在企业内部影响发展的因素中，人才的占比与后期培养是重要因素，企业必须要优化人才发展的环境，重视人才培养，不断吸引人才流入科技型企业，给高新技术人员良好的发展环境。并不断加强公司管理层的核心管理能力培养，聘用专业人才，使管理层人员结构优化，推动企业更好更快发展。除此之外，丰富融资渠道，获得长期资金支持，保证自主研发费用的投入。

(三)科技型中小企业融资难问题的解决途径

为科技型中小企业提供多样化融资模式，满足不同时期资金需求。科技型中小企业的成长需要经历不同的阶段，不同成长时期对资金的需求量大小存在差异性。种子期的融资特点是风险高，资金需求小，时效性强；创建期的融资特点是风险较高，资金需求较大，需求频率高；成长期的融资特点是风险降低，资金需求大；成熟期的融资特点是风险低，资金需求稳定。提供多样化的融资模式，使得科技型中小企业可以根据其资金需求量的不同选择不同的金融产品类型。同时还要加强与金融机构的对接。加强建立现代化企业制度，提高企业的经营管理水平，提高产品核心竞争力，加强企业信用建设，加强与金融机构的合作。科技型中小企业不单依赖国家政策扶持，更要在市场竞争中不断增强自身方方面面的实力，不断促进其企业的健康发展，提高其信用等级，使得金融机构的投资意愿提升，从而获得更多的资金支持。

综上所述，河北省科技金融发展虽遭遇阻碍，但整体发展势头良好，各方参与者都在积极努力推动科技金融的不断发展，为国家经济的高质量发展做出贡献。