大数据时代公共管理者信息素养提升路径分析

程 萌

(安徽大学 安徽 合肥 230000)

培养并提高公共管理者自身的信息素养，不但可以使数据信息的价值得到更好的体现，为相关单位或者是组织机构的具体工作提供有效助益，同时还可以提供更加全面、更加优质的数据信息，使其社会价值得到更大、更好的体现，促进社会的发展进步。如今，社会经济发展越来越依赖大数据技术的应用，因此促进并提高信息管理者的信息素养具有非常积极的作用与意义。

一、提高公共管理者信息素养的必要性

如今，大数据时代所造成的影响力越来越大。诸多企事业单位、相关组织机构，与个人、社会之间的各种互动对信息技术的依赖度越来越大，在大数据时代之下，这是一种必然的发展趋势，同时也是社会进步的象征。对于信息管理来说，其具有开放性的相关特征。一些关键性的服务功能通常都是在公共网络环境下展现出来的，尤其是有关政府机关单位在社会服务功能方面的体现更是依赖于公共信息环境。总理上网使我们深受感动，而“民意互联网”也逐渐成为了一种社会新形态，无论是普通百姓还是高层领导人，大家都能够从网络当中获取大量的信息。而这也使得相关的公共管理者只有将自身的信息道德、信息能力和信息意识逐渐提高起来，才能更好的完成相关政府机关单位所赋予的使命与职责。信息管理环境具有开放性的特征，这使得诸多组织与机构之间的联系、互动能够做到透明化、便捷化。因此公共管理者若想要使自身的工作价值得到切实体现，就必须要提高自我的信息素养，妥善做好每一项工作。[1]

二、公共管理者信息素质培养内容

(一)培养信息意识

对于公共管理者来说，信息意识是有关信息应用方面的认识形态，同时也是信息素养的根本基础，只有将信息意识提升上来，才能确保信息素养的稳步提高。信息意识水平通常表现为对相关信息应用以及功能方面的了解与认知。而对信息功能来说，其往往会产生相关功能之外的影响，这种影响可能是正面的，同时也有可能是负面的，无论是哪一种都要求公共管理者对其拥有充分的了解与认识，只有这样才能确保信息得到合理、正确的运用。信息化是时代发展的大势所趋，信息所具有的重要意义更甚于其本身的价值体现。联合国1994年在《世界科学的报告》当中有句话说的是：“今天，穷国与富国的差距就是掌握信息和知识多少的差距。”这句话对信息所具有的重要意义进行了最好的诠释。站在社会发展的角度来说，信息不但是生产力，同时也是生产资源，在如今的市场经济当中，掌握了信息就等于掌握了主动权、掌握了财富。相关公共管理人员一定要具备高水准的信息意识，只有这样才使信息的价值得到充分体现，切实做好本职工作。

(二)培养信息能力

公共管理者需要具备的信息能力包括信息应用与传播、信息的分析与整理、信息的识别与判断等。只有具备足够的信息能力才能使信息的价值得到最大化的体现，同时也能促进社会效益的稳步快速发展。随着我国整体经济形势的进步发展，信息技术也在不断提高，大部分行业领域的运作都依靠着信息技术的支撑。公共管理者在信息能力方面的实际水平不仅影响着相关行业的经济效益，同时对网络环境的动态发展也有着很大的影响。因此，对于相关公共管理者来说，提升自身的信息能力不仅是社会发展的需求，并且也是服务社会的一项基本素质要求。[2]

(三)信息道德的提高

公共管理者进行的一些信息活动，其意义不止于活动本身，同时也是社会文明的重要组成部分。在社会各相关领域当中，基于信息化所带来的影响力与大数据技术所具有的重要作用，公共管理者进行信息活动所带来的社会文明意义愈发明显。因此在道德层面所具有的约束力以及规范性就显得尤为重要，公共管理者应当以身作则，为人民群众树立一个优良的信息道德榜样，这样做不但可以对自己的信息活动进行约束，并且也能为社会道德与社会文明作出一定贡献。目前在公共网络当中经常会出现一些违法或者是低俗文化等相关信息，由于相关法律制度还不够健全完善，无法对这类情况进行有效的遏制，这就要求公共管理者一定要具有优良的道德意识，不但要对此类信息的传播进行积极有效的抵制，同时还要凭借自身的信息能力对网络环境进行优化。另一方面，公共管理者应当认清自己的责任与义务，以道德约束自身，不能以职权所具有的便利条件为自身谋得利益。对于公共管理者来说，培养信息道德是确保信息素养的一个重要前提。

三、信息素养的提升途径

(一)培养文化素养

1.信息意识

公共管理者在信息处理方面的一个重要影响因素就是信息意识。因此，应当以大数据时代的发展理念为背景对相关公共管理者进行思想观念教育，从而使其正确认识到信息应用的意义及信息所具有的功能，并将其融入到具体的工作当中，渐渐形成正确的信息意识。有关信息意识方面的培养不但需要以科学的思想观念来指引，同时还需要相关的机关单位制定长期的培养计划，如此才能确保信息意识培养的正确性与有效性。对于信息意识来说，这是个人文化素养的一种表现形式，为确保信息意识的稳步提高，相关公共管理者需要对学习方面持有积极的态度，从不同方面拔高自身的文化素养。[3]

2.信息道德

对个人乃至社会环境来说，除法律制度以及党政原则之外，最有效、最有约束力的便是道德规范。树立良好的信息道德形象，可以有效促进信息文化素养的形成，从而达到提高信息素养的根本目的。有关信息道德方面的培养，应根据相关职业道德规范实施教育活动，并将这种活动拓展到社会道德层面。利用讨论交流或者是实例分析等相关教育方式，逐渐渗透到信息道德所涉及到的诸多内容当中，帮助公共管理者了解并接纳相关的道德规范，同时还要对其义务以及职责等进行明确。另一方面，公共管理者还需要站在大数据时代的角度，从经济、法律、文化等诸多相关领域了解和分析信息所具有的重要价值及重大意义，从而切实了解到信息素养的作用与内涵。具备优良的信息道德观念，可以使公共管理者在工作当中能够进行自我约束，从而确保信息处理行为的有效性与规范性。

(二)培养知识素养

公共管理者相关工作当中的信息基本知识指的是具体工作中使用的一些基本方式以及相关概念，从这些内容当中能够看出公共管理者本身的信息能力是否得到了有效发挥。因此有关信息基本知识方面的培养，是整体信息素养培养当中不可忽视的一个重要部分。基于不同机关单位在信息素养方面的要求与标准没有实现统一，那么相关单位就需要依照具体的情况进行培训讲解，并制定符合自身情况的考核标准，从而确保信息基本知识培养的科学性以及有效性，使相关人员的信息能力得到有效的提升。另一方面，由于信息技术方面的进步发展一日千里，相关单位应该制定周期性质的培养计划，并构建与完善考核评估的相关体系，针对不达标准的一些公共管理者应当进行合理的处罚，从而确保培训工作的规范性与有效性。[4]

(三)强化信息能力素养

1.强化信息获取能力

公共管理者在具体的工作过程中需要获取一些相关的信息，而针对信息获取这一步骤往往就需要公共管理者对这些信息进行整理与分析，从而确保获取信息的有效性及准确性，保证工作的效率及质量。强化并提高公共管理者的信息获取能力，需要相关人员对工作的性质以及内容具有充分的了解与认识，同时还要熟悉相关行业或者是领域的实际情况。如此才能更加合理、更加高效的完成信息获取的相关工作。

2.强化信息评价能力

公共管理者所具备的信息评价能力是以专业技能知识为根本，以整合分析能力为前提，如此才能对相关的信息数据进行科学、有效的评价与分析。其中关于整合分析能力的强化，需要深入了解概率学、统计学以及经济学等相关科学所涉及到的知识，同时还需要熟练掌握相关分析软件的操作方法。信息分析以及评价的相关工作能够对相关信息数据所具有的价值进行深入的挖掘，从而使信息数据能够得到更科学、更有效的利用，提高公共管理工作的质量以及效益。

3.提高信息创新能力

对于公共管理者来说，信息创造能力是有关信息素养水平方面的一个最大的体现，并且也是信息能力在具体的工作当中所能展现的最大价值。其具体表现为对信息数据本来的价值进行分析与整合，从而使其生成价值更大的信息形式，并在各相关领域当中发挥更大的作用。对于这种创造能力来说，其不单单是相关公共管理者自身职业能力的表现，同时更是信息素养的有效证明。凭借信息创新能力，能够为公共信息环境提供质量更高、更具深意与内涵的信息，优化了信息使用者的体验，并为其提供了更大的数据利益。因此，信息创新能力可以使公共管理者所具有的价值最大化。而提升信息创新能力的一个重要前提，就是需要相关的公共管理者自身拥有一定的创新意义以及创新能力，对于公共管理者来说这是一种潜在的综合素质，若想要提升这种素质就需要拥有自我提升精神，并在长期的培养教育下慢慢形成。

结束语

通过对提高公共管理者信息素养的必要性进行分析，总结了公共管理者信息素质培养的相关内容，并提出了强化公共管理者自身信息素养的有效途径。信息素养不单单是一种信息技能，同时也涵盖着独立学习的方法与态度，构建公共管理者有关信息素养方面的培训机制及考核体系，从而帮助他们提高信息能力，适应大数据时代的进步发展，为人民以及社会提供更好的、更加优质的服务。