如何做好零星吊装的安全管理

刘双全

摘  要：本文从物的不安全状态、人的不安全行为、管理屏障的缺失三个角度对零星吊装作业的过程管控进行系统分析，找出零星吊装管理流程中的短板，提出应注意的问题及解决方案。其目的是帮助在零星吊装作业时做好各层级风险辨识和制定控制措施，以此加强零星吊装安全管理，避免吊装事故的发生。

关键词：零星吊装;吊装风险;安全管理

引言：近年来，经统计分析吊裝作业的事件数和事故数所占比例最高，吊装作业一直处于高风险状态。2019年，某钻井公司运输分公司在为甲方生活区板房吊装作业时，发生倾覆事故，造成1人死亡，此次事故中吊车司机严重违反操作规程，未伸出液压千斤支腿，未关闭操作室门，未设置警戒线就进行作业，且旋转支臂过快导致吊车倾覆。属地负责人没有履行监管职责，没有对违章行为进行制止，所有的安全屏障全部失效，暴露出相关单位没有严格遵守公司移动式起重机吊装作业相关管理规定，在主体责任、属地责任、监督责任等方面还存在诸多不足。

一、零星吊装作业概论

零星吊装作业具有“小、快、散、急”等特点。

小：即工作量小，甲方提供的工作量可能是一栋板房、几根钻具等微小吊装工作量，因为工作量小，属地管理者对零星吊装的重视程度不足，容易让习惯了大型井队搬迁的吊车司机产生懈怠心理。

快：即工作时间快，零星吊装的因受工作量的限制，工作时间也快，可能从进入施工现场到工作结束就十多分钟的事，容易让吊车司机和属地管理者产生急促心理。

散：即工作内容散，零星吊装一般都是零散的工作量，零星吊装被吊物的种类繁多，对吊装环境的判断和被吊物的判断每一车位都发生变化，容易让吊车司机和安全监督产生散乱心理。

急：即要求的工作急，零星吊装可能会出现加急的情况，或者是额外的工作量，大多出现在主体工作以外的附加工作量，容易让本来想吊完就休息的吊车司机和司索指挥人员产生逆反心理。

二、零星吊装安全管理分析和对策

1.物的不安全状态

此处所说的物，是指客观现象。主要包括：施工场地、自然现象、吊车本身、被吊物本身、吊索具（连接件）等与吊装相关的所有物件。

（1）施工现场

大约5%的事故都是因为场地不坚实引起的。零星吊装作业作业空间狭小，吊车支腿因受空间限制无法完全打开，场地往往有管廊、涵洞等地埋物。起吊前没有对吊车支腿进行检查，没有选择合格的吊车支腿千斤板，没有估算支腿的承载力是否满足施工要求。

（2）自然环境

夜间照明不足：零星吊装因受时间限制，致使作业吊装时间不确定，往往会出现夜间吊装的现象，应尽量避免照明不清或夜间吊装带来的风险。

高温或低温天：超出吊车设计温度作业范围，吊车能力会下降，此时，人的身体状况可反应能力也不正常。

（3）吊车本身

零星吊装因受工作量的不确定性，导致吊车选型只能凭经验靠感觉，正确选型、不能以小代大、不能超载吊装。更不能改装吊车，以增加额外配重的方式解决能力不足的问题是最愚蠢的方式，由于前述的各种原因，在吊车选型或选择工况时，尽量留有一定的安全余量。

（4）被吊物

吊点强度或尺寸不够，被吊物本体的物理、化学特性，本体强度不够，被吊装在吊装过程中出现本体分解。

（5）吊索具

吊装作业时选择合适的吊索具，按要求连接，日常建立《吊索具台账》加强检查和维护保养，并定期进行检测方可使用。

2.人的不安全行为

此处所说的人，主要指直接参与吊装的工作人员，大约70%的事故都是由违章操作和违章指挥造成的，零星吊装现场容易出现吊装作业现场没有司索指挥人员的现象。吊装作业行为，是指具体吊装指挥操作过程中所发出的信号指令、操作动作等，是主观可以控制的。

（1）吊装指挥（起重指挥）

对GB5082-1985 《起重吊运指挥信号》中的指挥手势不明确，发出的指挥不懂。司索指挥要持证上岗，充分了解吊车性能，信号清晰，旗语、手势明确。整个吊装作业中司索指挥人员起核心与灵魂作用，只有指挥正确，人—机系统才能协调一致，作业才能安全、有效、高效。

（2）吊车司机

因为零星吊装时司索指挥和吊车司机偶然配合，如果遇到性格不和的吊车司机和司索指挥那么给原本就不具备确定性的零星吊装增加人为的风险。

（3）配合吊装人员

配合吊装人员往往出现串岗现象，本来安排负责使用牵引绳，他偏偏去摘挂钢丝绳套，本来安排他负责协助吊车司机打千斤支腿，他偏偏去使用牵引绳。

无论吊车司机、司索指挥、配合吊装人员，这些危险行为与“物的不安全状态”最大的区别是，物是死的，人是活的。有些物的不安全状态是人的不安全行为造成的。

3.管理屏障的缺失

（1）市场准入把关不严

吊装市场鱼龙混杂，公司在引入吊装承包商时就没有严格把关，没有按照公司承包商管理办法，对承包商没有安全业绩考评，对承包商没有按照 “五关六步”法进行严格把关，在签订HSE吊装协议时没有分清各方职责，司索指挥人员谁来派的问题上相互扯皮。

（2）缺少过程监管

零星吊装缺少相应的管理制度和流程，直线责任部门没有建立一车一档案，生产部门对进入施工现场的车辆和吊车司机进行核查，监督部门对零星吊装作业不派驻旁站监督没有及时制止人员违章行为，属地管理者没有持表对工器具、人员资质、吊车站位等项目持表检查，各项管理手段完全不起作用。

（3）HSE方法工具未执行

多数基层单位为了开具作业许可而开具作业许可，没有把作业许可当做风险控制的工具和工作前安全分析配合使用，开具的作业许可没有针对性，作业许可审批人不进行书面审核和现场审核签发，作业许可里面的内容没有描述不清，吨位填写错误，工作结束后作业许可也不关闭等现象经常出现。

（4）教育培训不到位

吊装作业培训没有针对性，缺少对属地管理者、吊车司机、司索指挥等关键人员的吊装能力培训，对高风险作业还存在思想意识没有转变、审批流程不掌握、审批权限不清楚的现象。

三、结语

零星吊装安全管理是一个即复杂又多样的综合性课题，除了做好人员行为管理、责任落实、重点风险防控等工作外，还必须做到领导重视，各级管理人员、吊车司机，司索指挥及配合吊装人员的之间责任明确，相互配合，要做到有章可循，有据可查，记录清晰，有人操作，有人监督，奖惩分明，专管与群管相结合，只有持之以恒，常抓不懈，居安思危，就一定能够杜绝吊装事故的发生。