浅谈新时期矿山救护队如何安全高效完成事故救援工作

巩玉奎

摘 要：近几年来，随着各类矿山事故频发，事故复杂性、救援难度越来越大，救援过程中对矿山救护队综合能力的要求也越来越高。通过复盘近期参与的几起事故救援过程，总结救援中的收获与不足，结合当前应急救援工作面临的新形势，就矿山救护队如何安全高效完成事故救援工作谈几点看法。

关键词：矿山救护队;安全高效;事故救援

前言：矿山救援工作是维护矿山工作人员生命安全的关键性工作，本文首先对新时期矿山救援工作存在的主要不足进行了研究总结，并从法制建设、资源整合和资金供给几个方面，对新时期矿山救援工作存在的主要问题进行了研究处置，制定了与实际情况相符合的矿山救援工作优化处理策略，对提升新时期矿山救援工作综合质量，具有十分重要的意义。矿山救援工作的执行是保证新时期矿山业务优化开展的关键，因此，针对新时期矿山救援工作的客观需要，制定救援工作的具体策略，是很多矿山工作人员高度关注的问题。

一、事故救援时必须提高思想认识，讲政治、顾大局。

1.结合新时期安全形势的影响及国家对救援队伍的新要求，要进一步提升队伍的整体思想认识，适应当前大救援的格局，树立担当意识，积极承担地方政府及企业交予的各类应急任务。从近几年的救援工作任务来看，无论是兄弟企业的事故救援（如：山东省栖霞市金矿爆炸事故），还是地方政府的抢险救灾（如：2018年、2019年连续两年山东省寿光市洪涝灾害）等，都要求我们救护队不讲任何条件、全力以赴，充分体现企业专业化矿山救援队伍的担当。

2.加强指战员的思想教育，培养他们健康的世界观与人生观，努力锻炼他们的思想意识，不断历练吃苦耐劳、甘于奉献的岗位精神。过硬的思想素质是救护队伍完成救援任务的基础，随着新时期救援工作呈现的复杂性、多样性、艰巨性，对救护队员的心理考验、思想压力陡增，因此政治思想教育工作显得尤为重要。思想教育应该贴合实际，贴近队员生活，时刻掌握队员们的思想情绪，在工作的过程中讲求动之以情、晓之以理，保证思想政治工作的顺利开展和良好效果。

3.加强救援期间的舆情管控是救护队伍的一项重要工作。事故发生后，会引起全社会的关注，由于救护队是救援全过程的参与者，对灾害现场的各类信息有着全面的了解，一些媒体会千方百计从救援人员口中获取最新的有价值的信息。因灾害事故的救援是复杂多变的，救援进程也不能准确预测评判，这就要求救护队必须规范管理救援人员的言论，不妄加评论和发布救援方面的信息，避免给救援工作带来不必要的压力和负面影响。

二、提升应急救援综合能力，适应“跨区域救援、跨行业救援、协同救援”的新常态。

随着国家应急救援部成立、煤炭行业的大整合，安全事故大救援的格局逐渐形成。灾害事故发生后，应急管理部门或事故企业，会立即形成联动机制，根据事故性质、灾害级别在最短的时间调集多支救援队伍，快速集中救援力量，以最快的速度投入到救援中，提高救援效率。像近几年参与的“山东龙郓冲击地压事故”、“寿光抗洪抢险”、“肥矿集团梁宝寺火灾事故”、“山东新巨龙公司冲击地压事故”、“栖霞市笏山金矿爆炸事故”等，都是跨區域联合救援或跨行业救援的战例。面对这种形势，矿山救护队的救援工作任务会越来越艰巨，这就要求我们要直面压力、持续提升应急救援能力。主要做好以下几个方面：

（一）提升应急反应能力，以最快的速度形成最强战斗力。

结合新形势，应持续加强战备值班管理。一是在值班人员管理上建立快速联动机制，确保第一时间出动及后续支援的战斗力量。二是在装备管理上进一步精益化、定置化，确保能根据事故类型、救援距离等快速准确携带救援装备出动。

（二）提升装备科技水平，适应救援新需求。积极调研各类救援先进装备、特殊救援装备工具、远程救援车辆装备等，配备一批科技含量高、实用性强的装备工具，提高各类救援工作任务的效率。

（三）加强交流学习，拓展救援业务知识，针对性的进行训练。了解本区域非服务范围内煤矿、非煤矿山的基本概况、主要灾害等，同时，应积极学习掌握其他行业救援基本知识，如：塌方、地震、抗洪抢险等，并有针对性的开展训练，提升综合救援能力。

（四）提高战备训练标准，加强实战演练。通过近几年处理的几起事故来看，灾区现场的条件极其复杂、环境恶劣、救援难度非常大，对救护指战员的身体素质、业务素质、心理素质等有了更高的要求，因此，在今后的战备训练中，应进一步贴近实战，增加训练难度、强度、频率，提升队伍的综合素质，才能确保顺利完成救援任务。

三、救援中必须牢固树立“科学救援、依规救援”的理念。

随着国家安全法律法规逐渐健全完善，对安全生产事故的追责越来越严格，同时，对矿山灾害事故救援也提出了新要求，必须在保证安全的前提下最大限度的抢救生命和国家财产。即“科学救援、依规救援”。

1.“科学救援”是处理各类灾害事故的核心理念，应贯穿事故救援的全过程。并应体现在以下几个方面：

（1）事故救援时，应建立完善的救灾指挥决策系统，通过集合相关专业的救援专家指挥决策、对灾区现场环境（气体、温度、风量、顶板等）进行数据分析等，为制定安全有效的救援方案和技术措施奠定基础。

（2）救援过程中，应根据事故性质、救援关键点等合理调动救援队伍，充分发挥各支救援队伍的特点，提高救援效率。以“栖霞市笏山金矿爆炸事故”救援为例，井筒侦查及恢复通风工作由矿山救护队来完成，而井筒清障的工作则不是矿山救护队的强项，应交由专业人员来操作。同样是矿山救护队战斗小队，遇有不同的灾害类型、工作任务，也应根据特点各尽所能，如：有的小队体能心理素质过硬、反应敏捷，可承担灾区侦查任务，有的小队操作能力较强，可承担支护、封闭火区等工作任务。

（3）救援条件复杂、难度较大时，应调集现有的各类救援先进救援装备参与救援，提升救援科技水平。如：在“肥矿集团梁宝寺煤矿火灾”事故处理中，打破了常规，先后调集了灭火机器人、水基灭火器、水系灭火剂等多种地面消防灭火装备参与救援。在“栖霞市笏山金矿爆炸事故”救援井筒清障工作中，先后调研尝试了10种清理方法，丰富了救援手段。

2.“依规救援”是救援工作的安全保障。矿山救护队在事故救援过程中，必须严格遵守《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等法律法规，杜绝违章指挥及作业，特别是要摒弃救援队伍普遍存在的惯性思维、经验主义等，才能确保安全顺利完成救援任务。如何做到“依规救援”？

一方面救护队在执行救援任务时，要严格遵守各类安全法规要求，特别是《矿山救护规程》里的相关条款，这些条款对各类事故救援的每个细节都有明确的规定，都是经过历代救护指战员通过无数次救援经验和教训总结出来的，是救护队的行动指南和不可逾越的红线。从历次造成救护队员自身伤亡的案例分析来看，绝大多数原因是由于救护指战员在灾区违反《矿山救护规程》的规定进行救援，存在侥幸心理，结果酿成严重的后果。

另一方面，矿山救护队要善于用《矿山救护规程》等法律法规来“保护自己”。救援过程中每一次行动方案的制定和实施，都要以《矿山救护规程》为依据和支撑，切忌指挥员凭经验武断决策、一言堂。在灾区行动时，带队指挥员往往要根据现场环境做出救援行动与撤退的临时决定，这时就考验一名指挥员对安全法规的熟悉及运用能力，既不能为了立功心切而违章指挥冒险作业，也不能无根据的未完成指挥部下达的工作任务就撤出灾区，贻误战机，否则，就会遭到相应的追责和处分。

四、实施救援时既要客观严谨，也要灵活多变。

随着科技的不断发展，事故救援的方法愈加丰富，救护队伍尤其是指挥员要善于运用各种救援方案实施救援，提高救援成功率。

1.制定救援方案时，要多措并举，同步推进。救护队实施救援时应做到不放弃、不抛弃，根据灾区环境情况，同步实施多种救援方案，尽量做到“多条腿走路”，既能增加救援成功的概率，又能避免因救援中遇到特殊困难造成救援停滞的情况发生。如：在2017年新矿集团协庄煤矿掘进工作面冒顶事故处理中，指挥部制定了边支护边清理通过冒落区、通过巷道顶部冒落空洞穿越灾区救人以及沿巷道上帮掘小巷穿过冒落区救人三种救援方案，并同步实施，最终以最快的速度完成了救援，5名被困矿工成功获救。在2020年烟台栖霞笏山金矿爆炸事故处理中，指挥部同时制定实施了回风井筒清障救人、地面打钻及时构造生命通道等多种救援方案，并且每种救援方案都有备用措施，确保了救援万无一失，最终救援取得了圆满成功。

2.救护队执行救援任务时，要善于根据灾区环境灵活应变，确保安全高效救援。救护队进入灾区工作时，很多情况下，救灾指挥部下达的救援工作方案会因现场情况变化难以实施，带队指挥员一定保持冷静的头脑、确保思路清晰，根据变化情况及时做出应变，才能保证自身安全和更好的完成救援任務。如：在某矿透水事故处理中，救护队按照指挥部命令进入一掘进工作面搜寻遇险人员，该小队在行进中，带队指挥员发现氧气浓度下降明显且温度骤降，立即下达了撤退的命令，在小队刚撤退至安全区域后，该巷道就被淹没，避免了一起自身伤亡事故。通过这次救援案例看到，这名带队指挥员经验丰富，通过灾区内的气体、温度等环境的变化判断出有再透水的迹象，及时下达撤退的命令，体现了良好的应变能力。

3.积极开拓思路、借鉴其他行业救援发展经验，提升救援能力。由于受井下作业环境、对井下装备使用要求等因素的限制，矿井灾害事故的救援能力发展一直难以突破瓶颈，主要表现为科技含量高的救援装备不多、救援方法创新不足、救援体系不理顺等。矿山救护队应主动对标消防救援队等优秀的专业救援队伍，从装备升级、技战术创新、应急联动等方面查找差距。同时，积极探索在特定环境下，军工方面的尖端装备、前沿技术在救援工作中的运用等，丰富救援方法，提升救援能力。

结束语：矿山救援工作的优化设计是保证新时期矿山安全管理工作的作用得到完整变现的基础。为了确保安全生产，必须建立并完善事故现场应急救援机制，确保在事故发生后救援队伍能够在第一时间采取救护措施。此外，救护工作必须以人为本、安全第一，在防治结合的基础上，全面推行现代化安全生产管理体系，在不断创新、逐步完善的过程中，建立一支强有力的救护精英安全卫队。面对新形势下矿山救护队的建设，需要结合时代的发展背景，努力迎合时代的发展需要，塑造更多优良的精英队伍。因此，对当前矿山救援工作存在的主要不足进行研究分析，并结合制度建设、资源整合以及资金供给多方面的需求，制定与矿山救援工作实际需求相适应的应急救援工作策略，对提升新时期矿山救援工作综合性执行质量，具有十分重要的意义。

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