从长兴模式看县级融媒体综合服务功能的实现

□ 闫君瑶

自互联网在我国出现起，媒体融合的概念就受到广泛重视，业界和学界进行了不少探索和尝试。随着经济发展中心向基层的转移和互联网在我国基层信息化建设的深入，媒体融合进入了新的发展阶段。这一阶段强调“以县级融媒体中心建设为主要抓手，推动媒体融合向基层纵深发展，国家政策导向鼓励融合创新，强调引导服务并重”①。

媒体发展和社会发展的双重需要决定了县级融媒体的媒体属性与服务属性相加。长兴县在县级融媒体建设中起步较早，率先探索市场化道路，成立县域传媒集团，是县级融媒体中心建设的典范。2018年9月20日至21日，中宣部在长兴县召开了全国县级融媒体中心现场建设推进会，“长兴模式”由此推向全国。本文主要从服务类信息发布和服务类平台建设两个方面分析长兴传媒集团是如何开展服务的。

一、“长兴模式”中服务类信息的发布

本文采用统计法和内容分析法，选取长兴传媒集团下属微信公众号“长兴发布”2019年9月1日到10月31日有关党建、政务、民生、文教服务的推送及直播内容，从报道密度、报道主题、报道形式、传播力四个方面分析其服务类信息的发布特点。

（一）党政新闻：发布量大

在“长兴发布”公众号中，党建类新闻的发布量排在首位，两个月内发布的文章达50篇。2019年9月和10月，长兴县委大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，党建新闻多围绕主题教育活动进行发布，主要包括县委班子会议学习及走基层、县委各部门学习教育成果，同时创新党建宣传形式，开展党建品牌擂台赛和“群众微宣讲”栏目。在报道形式上，文字与视频结合的推送占半数以上，使党建新闻更具活力。党建品牌擂台赛和“红色之行”活动采取直播的方式，增加了群众的现场感和参与感。党建新闻平均阅读量在1000左右，在基层媒体中传播力较好。

（二）政务类信息：创新信息公开形式

政务类信息的发布量仅次于党政新闻和民生新闻，月平均发布量为15篇。新闻发布的重点为政府政策成果宣传及政务信息公开，如推出6期“改革看长兴”系列文章，梳理长兴县在司法、医疗、生态等领域的改革创新举措；公开乡镇“季考排名”，公开征集提案线索，加强社会监督，密切群众联系。政协协商会议召开前事先预告，召开过程中进行直播。《担当破难好案例评选》一文浏览量高达2.6万，在看数为81，评论数为40。信息公开是地方政府服务于民的基本体现，而县级融媒体的优势即体现在助力政府信息公开的专业性和创新性上。

（三）民生类信息：固定栏目突出

“长兴发布”中，民生类信息的发布量和党政类信息并重，主要涉及医保、社区服务、生活资讯、交通等方面。“曝光台”是“长兴发布”的一个长期栏目，两个月中更新了36期。“曝光台”主要曝光县域内交通驾驶或停车中的不规范行为，通过曝光驾驶人姓名和照片对民众进行警示。这一栏目不论是当天推送的第二、第三条还是最后一条，浏览量都稳定在1000左右，可见群众对该类信息的关注。这一栏目的推送禁止转载，在尊重县域群众权利的前提下起到警示引导作用，有助于良好社会风气的形成。

（四）文教类信息：形式丰富多样

文化类信息内容丰富多样。“长兴发布”注重对美丽乡村建设和乡村旅游的推广，对长兴县获得中央或省级表扬的小浦银杏旅游线路、“最美田园”、省级特色小镇及时进行推广，突出本地域生态文明建设的成就，增加当地民众的自豪感。长兴县各种文化性赛事活动丰富，如庆祝新中国成立七十周年网络征文大赛、太湖图影国际马拉松、水美长兴摄影大赛、70年70秒大型融媒行动。这些文化活动大到覆盖全县，小到一个社区，极大丰富了群众生活。在重要特殊时间节点上，长兴县注重多种传播形式的结合。为庆祝新中国成立七十周年，长兴融媒开展了“全城红动，献礼祖国”、集体合唱《我和我的祖国》等活动。一篇集体升国旗预告的推文浏览量达4996，在看数20。抓好时机和情感，适时适当弘扬社会主义文化，才能让社会主义核心价值观入脑入心。

教育类信息较少，两个月中涉及教育的信息仅10篇。其中有3期为“家长大学堂”，关注话题分别为“家长是孩子的第一任老师”“如何成为孩子的榜样”“如何营造良好的生活环境”。这一形式较好，切合社会发展热点，有待进一步挖掘，推广成品牌。

二、“长兴模式”中服务类平台的建设

长兴传媒集团将服务融入整体建设的方方面面。党建服务的开展密切结合当地党委正在开展的党建活动，通过“两微一端”发布党建新闻，以文字、图片、音频、视频、直播多种方式传递党的声音，推动党的工作，展现党的形象；同时注重咨询群众意见，如公开征求“主题教育”意见、主题教育标语，密切党群关系。

政务服务和民生服务平台建设较为完善，开创了新的模式，在全国范围内具有超前性。长兴传媒将“服务”打包成企业项目进行市场化操作，依托“慧源公司”开展智慧项目，政府投资购买其服务。长兴智慧项目以云计算数据中心和城乡信息栅格平台为技术基点形成长兴政务大数据，为各类智慧应用提供数据支持。如长兴借助统一政务APP“浙里办”长兴拓展平台及1467名覆盖全县的网格员，实现“数据跑路”代替“群众跑路”，百姓事情由网格员上门办、移动办。“掌心长兴”APP定位于“新闻+服务”，重点搭建本地最优质的政务+民生服务平台②。智慧项目还涉及行政、文化、医疗、教育、交通、旅游等多个领域，极大推动了智慧城市的建设，同时智慧项目的创收也为融媒体工作创造了条件。

但是县级融媒体可承担的服务还有很多，“智慧项目”无法全部包揽。如果把政务民生类服务归为硬服务，是和民众生活息息相关的，那么文化教育类服务应当属于软服务，属于拓展性服务。这类服务不能单纯依靠技术平台实现，更多需要沟通性、体验性较强的参与平台实现。学者在解释“沉浸媒介”时提到“社交和娱乐是基本人性的需求。在未来沉浸生存，娱乐、工作、生活之间的界线将被打破，人们在工作中娱乐，在娱乐中社交，在社交中工作”③。

长兴传媒曾举办“太湖图影国际马拉松”，进行融媒体全景直播，直播的同时进行网友互动及抽奖。这些活动为本地区人民提供丰富生活的平台，同时也致力于打造沉浸式的生活环境。在未来，5G、VR、人工智能等技术的进一步发展将助力于县级融媒体创建更多沉浸式的服务，以地域上的接近性连接起人们情感上的共通，在真实的人际关系中连接媒介现实和生活现实。

三、结语

长兴传媒集团的成功基于全国经济百强县的背景，体制机制改革顺畅，有不可比拟的优势。即使在条件优越的状况下，长兴县融媒体服务仍有很大发展空间。不同类服务各有侧重，懂得先发展什么、后发展什么才是稳步前进的重要策略。“建设信息服务平台”是发展的方向和目标，但是基于各县经济、政治、人口数、媒体格局等状况不同，服务功能很难一步到位。《县级融媒体中心建设规范》中便将各类功能的部署做了基本、扩展和增强的区分，但是并未说清责任承担主体和具体实施方式，也就是说有待进一步探索创新服务模式。如何获得用户情感上的归属与认同是媒体融合过程中实现“服务群众”这一目标所面临的一个核心问题④。

注释：

①谢新洲等.县级融媒体中心建设理论与实践[M].北京:电子工业出版社，2019:12.

②王晓伟.长兴模式：县级融媒体中心的建设探索[J].新闻与写作，2018(12):92-94.

③李沁.沉浸媒介：重新定义媒介概念的内涵和外延[J].国际新闻界，2017(08):115-139.

④朱春阳.县级融媒体中心建设：经验坐标、发展机遇与路径创新[J].新闻界，2018(09):21-27.