高校实验室安全管理问题的分析与探索

金丽玲

(苏州大学 江苏 苏州 215006)

高校实验室是高等学校的重要组成部分，是教师科研、学生实验教学的基地，是培养学生创新精神和科研能力的摇篮，实验室的安全是保障实验教学科研活动正常进行的基础。

近年来，高校实验室安全形势日益严峻，实验室安全事故时有发生。2018年12月26日北京某高校环境工程系3名学生在东校区2号楼环境工程实验室，进行垃圾渗滤液污水处理实验时发生爆炸，事故造成3名学生死亡；2015年12月18日北京某高校氢气钢瓶爆炸，导致一名博后死亡；这些惨痛的教训警示我们，高校实验室的安全不仅影响科研教学的进展，还威胁着师生的人身安全。因此做好实验室安全管理至关重要。本文从高校实验室普遍存在的安全管理问题分析，提出构建健全的组织机构体系、完善管理制度、分级分类管理危险源、有效实行安全教育培训、配备完善的技防设施设备、组建强有力的检查监督体系和应急管理体系等对策，为高校实验室管理工作提供参考。

一、高校实验室安全管理存在的问题

随着科技的不断发展，高校实验室涉及的科研教学的领域也越来越广，危险源种类繁多，教师和学生的流动性也较大，导致实验室安全管理极具复杂性和困难性，目前高校实验室安全管理中存在的普遍问题如下：

(一)职责不分明

近几年来，高校实验室安全形势日益严峻，教育部及各高校也非常重视，但仍存在部分管理部门业务有重叠或均未涉猎的现象，而从事实验室安全管理一线人员又是身兼数职，导致分工不明确，职责不清楚，一旦出现问题，相互推卸责任，不能充分发挥各部门或实验室各层人员的安全管理作用。

(二)制度不完善、落实不到位

由于某些高校对实验室安全重视程度不够，或者安全管理人员业务不精，导致各种管理制度不健全。有的虽然有制度，但是已陈旧，跟目前的实验室现状不符合，实施难度大，未进行及时更新；有的制度比较笼统，没有针对性，导致操作性难度大，未能有效落实[1]。由于制度不完善或落实不到位，从而导致监督管理难度较大，无据可管。

(三)安全意识薄弱

学生普遍认为实验室安全是学校、学院、教师的事情，被动接受实验室安全知识，缺乏主观能动性，导致安全知识流于表面，未能真正认识到安全的重要性，经常存在侥幸心理、从众心理、经验心里、省事心理、恐慌心理，从而导致经常出现不安全行为。此外，部分高校缺乏系统的、全面的安全教育培训，导致学生对实验室安全认知不足，出现“无知者不畏”现象[2]。

(四)经费投入不足、安全设施配备不全

部分高校由于仍然存在重科研、轻安全现象，导致投入在实验室安全的经费不足。大部分实验室都是已建设多年，科研用房非常拥挤，水电线路、通风设施、药品安全柜、消防设施、应急设备等方面，处于老化严重或缺失的状况，但是未能及时维修更换或配备。

(五)安全管理检查监督力度不强

由于安全管理人员配备不足，专业能力有限，从而对实验室存在的安全问题认识不足，安全宣传工作不到位，隐患检查能力不够，不能对实验室安全进行深层次的监督和管理。

(六)应急管理能力不高

部分高校实验室管理人员由于专业技术安全的应急知识储备不足，对规范应急管理体系建设和应急演练知识不足，未能制定规范的各类实验室安全应急预案，未能进行典型的实验事故演练。

二、高校实验室的安全管理对策

针对高校实验室管理中存在的以上问题，从组织机构体系、管理制度、危险源管理、安全教育培训、技防设施设备、检查监督和应急管理方面制定对策，提高高校实验室安全管理。

(一)构建健全的组织机构体系

高校应构建学校、学院(部)、实验室三级安全管理组织体系[3]。依据 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”和“谁使用、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，严格落实各级实验室安全主体责任。

从学校层面，成立实验室安全工作委员会，作为学校实验室安全管理工作的领导机构，负责统筹、指导、检查、协调各单位的实验室安全管理工作；委员会办公室设在实验材料与设备管理中心，负责学校实验室安全管理规章制度的建立与完善、上级部门有关要求的传达与落实、实验室安全监督管理以及实验室安全事故处置等工作；从学院层面，各单位成立实验室安全工作委员会，由党政主要负责人任主任，分管负责人任副主任，负责建立健全本单位实验室安全责任体系与运行机制，制定并组织实验室安全工作年度计划，保证各实验室安全、高效运行；从实验室层面，实验室负责人为实验室第一责任人，具体负责领导本实验室的日常安全管理工作。

学校与各院系签订实验室安全管理责任书，学院与所有导师，导师与所有学生签订安全责任书，切实做到安全压力层层传导，落实到每个师生员工。

(二)完善管理规章制度

实验室管理规章制度是保证实验室安全运行的前提，任何管理

工作都必须有据可依，才能保证管理工作有条不紊。学校层面，根据国家及地方相关法律法规，结合学校实际情况，制定有关实验室安全管理的“母法”；这是全校开展实验室安全工作的基本依据[4]。学院层面，根据学校的“母法”，再结合学院所涉及的安全部分，制定相应的实施细则和完善通用类的应急预案。实验室层面根据各自实验室安全重点，制定相应的仪器操作规程和细化实验室特有的应急预案。

(三)危险源的分级分类管理

高校实验室种类繁杂，数量众多，涉及到的危险源各式各样，安全分险较大，如果将危险源进行分级分类管理，会提高管理效率，降低风险。

实验室可按照所研究的内容方向进行分类，如化学类、生物类、辐射类、机电类、特种设备类、其他类等。然后在分类的基础上根据所用仪器设备、化学试剂、气体钢瓶等方面产生的潜在风险的高低，将实验室分为高度危险、危险、较危险、一般危险实验室。

(四)有效安全教育培训

学生是实验室使用的主体人员，流动性较大，管理难度较大，安全意识薄弱，有效提高学生接受教育培训的效率显得至关重要。

一些事故发生主要是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致，而根据数据分析，多数物的不安全状态往往是由人的不安全行为导致。从心理学上分析人的不安全行为主要体现在侥幸心理、经验心理、省事心理、从众心理和恐慌心理。首先从这些心理上入手，站在学生考虑问题的角度去分析问题，针对性得制定策略，帮助学生克服改变这种心理。其次增加教育培训模式的多样化，一般高校都会单一得采取集体讲座式传授安全知识，学生仅仅处于被动接受的状态，真正学到的安全知识知识流于表面，不深入，效果欠佳。平时做好安全文化的宣贯，可选取学生代表组建一个团体，以学生角度去宣传实验室安全文化，让学生从内心深处深知实验室安全的重要性，从“要我安全”到“我要安全”。定期组织实验室安全知识竞赛，一定的竞争环境会刺激学生的学习动力。再者可以推广虚拟仿真技术让学生产生身临其境的体验，这样会比静态讲解更为有效。

(五)配备完善的技防设施设备

完善的技防设施设备，是有效降低实验室安全风险的基本前提，也是发生事故时减少人员伤亡和财产损失的重要保障[5]。

实验室常见的安全技防措施主要是环境控制装置、监控报警系统、消防设施设备、危险品储运装置、人员防护装置和应急设置设备。通风橱是化学实验室必备的装置，一般挥发性或有毒化学品都必须在通风橱中进行，且需维持实验室处于负压状态。监控报警系统如危险物泄漏报警、消防报警等都是提前做好预警信号，能及时发现问题，立即解决问题。针对危险的仪器设备和化学品在运输、储存时都必须有安全防护措施，如通风药品柜、液氮罐、气体钢瓶固定架、铁皮保险柜、防爆冰箱等。实验室必须根据使用的仪器设备、化学品配备全面的消防设施设备，如灭火毯、灭火器、消防栓、水龙带和消防沙桶。

做实验前都必须做好个人防护措施，定期检查防护装置是否有效、充足，及时更换不足。应急设置装置主要包含紧急喷淋、洗眼器、急救包等，必须按照应急装置配备要求配备齐全，定期对其进行维护保养； 定期检查急救包药品是否在有效期内，是否充足，根据实验室所使用危险化学品种类，定期更新所需的急救包，比如有实验室新增氢氟酸，那么考虑在急救包中增加针对氢氟酸受伤的急用药品，如六氟灵洗眼液或葡萄酸钙凝胶。

(六)组建强有力的检查监督队伍和应急管理队伍

做好检查监督是及时发现消除安全隐患、确保实验室管理体系正常运转的重要保证；做好应急管理是在事故发生时，能将人员伤亡和财产损失降到最低的有效措施。

首先需要成立分别由校领导、院领导带头组成的强有力的学校、院系安全检查领导小组，再组建一批由非常专业的实验室管理人员构建的检查队伍。然后定期采取综合检查、专项检查、日常巡查和抽查相结合的方式发现实验室安全隐患。学校可采取每学期至少组织一次实验室安全大检查，院系每月至少开展一次实验室安全检查、实验室每周至少开展一次实验室自查，实验室安全员每天检查“每日三查”，发现隐患及时整改；一时难以整改安全风险可控的，需指定整改负责人，制定整改措施；一时无法整改安全风险不可控的，给予“红牌”实验室，停止实验。

应急管理队伍能够在事故发生时，有效指挥应急救援行动，尽可能地降低事故影响。一般应急处理的主要任务包含控制危险源、抢救受伤人员、组织撤离、指导防护、做好现场清理等工作。应急管理首先要求做好全面的应急预案，然后定期组织全校师生员工进行不同规模不同类型的应急演练。

保障师生员工人身安全，有效预防和减少实验室安全事故的发生，维护教学、科研等工作的正常秩序，是实验室安全工作的最终目标。实验室安全管理是一项长期而艰巨的任务，只有在日常工作中贯彻落实国家和学校的管理制度，有效加强安全教育培训，提供全校师生员工的安全意识，并且加大监督和检查力度，才能保障实验室安全。