公共卫生事件中的新媒体疫情防控功能探析——以新冠肺炎为例

□ 刘 彬

近年来，全球范围内的公共卫生事件频发，给区域经济发展和居民健康带来了深重的灾难。面对日趋严峻的公共卫生事件防控形势，我国在公共卫生事件的防控上进行了科学化、系统化的建设，公共卫生事件的防范力和救治层面的保障力不断提升。但不可忽视的是，公共卫生事件具有较高的隐蔽性、突发性、群体性和危害性，这就导致虽进行了多层面的建设，但公共卫生事件的发生仍不可避免。公共卫生事件一旦发生，会给社会带来极大的恐慌，若未能科学而全面地进行疫情的防控和舆情的引导，极易造成社会混乱。2019年12月，我国武汉爆发了新冠肺炎疫情，目前这一公共卫生事件仍在影响着居民的生活。在此次疫情防控方面，新媒体发挥了重要的作用。

一、公共卫生事件视角下新媒体传播的主要特点

（一）便捷性

2019年 8月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第44 次《中国互联网络发展状况统计报告》。资料显示，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。即时通讯软件用户群体从传统的PC 端大量转向了手机客户端。这就为以即时性通讯软件为基础的新媒体疫情防控信息传播和管理模式发展提供了完善的技术支撑体系和庞大的终端群体。这一发展趋势也使得在公共卫生事件发生背景下疫情防控信息的获取更具有便捷性。居民可以用手机在第一时间获取大量的疫情防控信息，及时消除自身在疫情传播期间的恐惧、焦虑、紧张等心理状态。居民也可以通过自身所携带的手机来随时、随地地关注疫情的发展，从而更为有效地实现对自身行为的约束和对疫情防控知识的及时掌握。同时，依托即时通讯系统，居民也可以将自身所获得的信息以最优的路径传递给亲朋，这一人际传播功能使得信息的即时传播效力得以提速。这一隐性的传播能力也是传统媒体所无法比拟的。

（二）互动性

新媒体有效地克服了传统媒体在传播中的单向信息传播的劣势，具有较高的互动性。公共卫生事件发生期间，微信公众号、QQ 群、短视频平台等成为大家共同关心话题的发布场所，每个人都把自己的观点亮出来，与大家互动、共享，更便捷地了解到疫情信息的最新状况。受众也可以在这些新媒体的平台上将自己的看法和建议通过评论、点赞等方式传播下去，发出自己在公共卫生事件中的声音。这一互动功能不仅可以实现对疫情的公共认知的提升，同时有助于相关管理部门针对群体意见进行工作思路和工作方法的调整。

（三）针对性

新型冠状病毒的传播期间，新媒体平台传播的针对性也得以充分体现。以微信平台为例，其疫情实时追踪发布系统的持续关注人数超七百万，这一系统依托国家卫健委及各省市卫健委及权威媒体所发布的疫情数据，进行科学的分析和汇总，再发布平台上。居民可以清晰地知晓全国范围内每日新增确诊病例、疑似病例、治愈人数及死亡人数，并能够在平台的数据分析系统对疫情的新增趋势及累计趋势有初步的了解。居民也可通过平台链接了解到当前疫情相关的实时权威报道，极大地满足了其对疫情追踪的信息需求。

二、公共卫生事件中新媒体的疫情防控功能

（一）及时消除公众疑虑，促成社会稳定

2019年12月8日，媒体通报了首例不明原因肺炎患者发病。而这时，在武汉出现的不明原因肺炎为何种类型肺炎，还有待查明。这一报道掀开了此次公共卫生事件发生后的新媒体报道序幕。此后，新媒体平台就病毒的相关情况进行了持续跟踪报道，同时充分发挥媒体的功能，针对这一病毒的发展向公众进行了预警。面对迅猛发展的疫情，政府主管部门进行了及时的通报，新媒体平台也建立了相关的疫情报道板块，进行即时性的报道。尽管新型冠状病毒病源、传播规律和疾病流行特点等迟迟得不到破解，尽管被提醒要提前做好应对较大疫情的准备，但公众并没有因疫情产生恐慌心理，社会依然和谐稳定，这得益于新媒体主导下的信息公开透明让居民心中有底。同时，突发的疫情也使得谣言四起，病毒的来源、病毒的生物毒性及传播途径、患者规模等情况开始让居民真假难辨，而此次新媒体求证功能，使疫情防控真相得以迅速地浮出水面，粉碎疫情传播期间的谣言。

（二）汇聚社会正能量，增强居民信心

面对这场突如其来的灾祸，不管病毒如何恣意张狂，中华民族最终必将战胜它。因此，在疫情期间，激发正面的能量，增强公众共渡难关的信心成为了传统媒体和新媒体的重要责任，也是传统媒体和新媒体在公共卫生事件发生后引导舆论导向、汇聚民心民力的重要途径。在此次新冠肺炎的防控工作中，大量的善举被短视频等平台记录和传播。世界各地的中国留学生、海外华人群体自发踊跃募捐口罩等医疗物资驰援武汉；全国各地的医疗工作者驰援武汉成为疫情肆虐下的“最美逆行者”；建设者们汇聚武汉仅用七天时间建成火神山医院，彰显出中国力量和中国速度。这些信息的大量传播，使居民在新冠肺炎疫情的防控斗争中得到了空前的团结，也在媒体力量的感染下更加坚定了必胜的信念。广大居民以实际行动配合政府和相关部门的工作，以“人民战争”的态势，凝心聚力共同打好这场新冠肺炎的歼灭战。新冠肺炎疫情发生后，新媒体承继了传统媒体的社会责任，凸显了其在正能量传播中的作用和价值，以崭新的面貌出现在世人面前，这一有益的尝试也使得居民对新媒体有了新的认知。

（三）反思卫生事件处置，推动体系改革

疫情会剥夺患者的生命，也给社会的稳定繁荣带来了极大的冲击。而另一方面，疫情也是推动社会发展的一种别样的“契机”。在此次新冠肺炎疫情的防控工作中，多数关于疫区的信息最早是由新媒体来披露。以抗击新冠肺炎中的红会改革为例，湖北省红十字会因未能妥善、高效地安排救灾物资，备受各方的质疑和指责。居民更是通过各新媒体端发表者自己对这一问题的看法。持续发酵之后，在舆论的高压下武汉新冠肺炎防控指挥部指派湖北九州通医药集团负责武汉红十字会捐赠物资的分装，该公司将红十字会的仓库交给了下属专门负责物流的公司来管理。而后多家新媒体平台跟进了对这一改革成效的报道。网易财经发文称：“武汉红会半个月没搞明白的仓库，九州接管以后2 小时整完了……”前后的鲜明反差，也使得越来越多的当职者开始了对红会工作体系的反思。值得关注的是，随着疫情传播的持续，对疫情的反思也逐步升温，如何更好地控制和消除野生动物的交易，如何改善公共卫生事件发生后的信息披露流程，如何更好地保障医疗物资的科学分配等问题也进入了热议阶段，对于这些问题的深刻反思也将成为我国各职能部门发展中的重要参考。

三、结语

综上所述，信息技术的快速发展，使得居民的生活方式发生了较大的变革。新媒体已成为居民获取资讯、分享生活、汲取知识的重要载体。在公共管理上，职能部门也应实现对这一新型传播方式的对接，从而更好地服务于事业的发展。面对突如其来的公共卫生事件，相关的管理者和媒体人应充分了解新媒体传播的便捷性、即时性、互动性等特点，发掘新媒体在疫情防控上的功能，用新媒体及时消除公众疑虑促成社会稳定，汇聚社会的正能量增强居民信心，反思卫生事件处置推动体系改革，进而使新媒体在疫情防控中发挥越来越大的作用，并对其未来运用积累宝贵的经验。