新形势下国有企业经济管理模式分析

2020-02-22福建省南平市高速公路有限责任公司罗凌云

商展经济 2020年14期

福建省南平市高速公路有限责任公司罗凌云

国有企业身为中国经济发展的主要组成部分，对中国经济以及社会的和谐发展发挥着十分重要的作用。在新形势背景下，如何增强国有企业内部的经济管理，推动国有经济的不断发展，是当前社会主要的研究课题。

1 企业经济管理的作用

1.1 推动经济创新

我国民族诸多，地域辽阔，通过几十年的发展改革，我国各地区均形成了具有个性化特点的经济发展形势，我国社会主义市场经济呈现出多元化发展趋势，这些发展成就得益于我国经济管理的有效性。因经济管理的优势及作用，才能够让我国国民经济获得有效调整、控制与指导，通过对不同区域现实状况的了解，全面发挥本地区优势，进而推动中国社会主义市场经济的不断发展和创新进步。

1.2 补充经济发展

现如今，我国国有企业内部的经济管理形式是将国有基础型产业作为主要导向，比如电力、石油以及通信等，不同区域国有经济均具有相应的协助作用与补充作用。中国固有的经济管理形式可以全面发挥自身具有的指导作用、监督作用和控制作用，通过对不同区域现实状况的了解，对不同地区产业架构展开合理调整，持续完善与健全国有企业内部经济管理体制，进而保障国有经济在中国社会主义市场经济中始终占有主导位置，推动经济更好、更快、更全面发展。

1.3 协助经济进步

国有企业是中国经济体制中非常重要的一部分，在社会市场经济发展环境中，国有企业内部经济管理模式，不但能够推动不同国有企业间的共同发展，还能够利用国有企业内部各项资源，充分发挥不同地域个性化优势，逐渐缩短各个地区间的经济发展差距，真正实现稳定和谐发展的目标。因此，经济管理是中国社会主义市场经济完善调控的主要方式之一，不仅能够确保国有企业内部经济管理具有科学性及协调性，还能确保国有企业内部经济的牢固性。

2 国有企业经营管理遵循的基础原则

2.1 开放性基础原则

伴随经济全球化进程的不断增快，国际间与国内各个地区间经济往来逐渐密切，由此可见，经济管理不但应符合企业自己的发展需求，而且还需要顺应现代社会经济形势的一系列发展需求。在我国国有企业实施经济管理进程中需要秉持开放性的基础原则，抛弃以往的管理观念与管理形式，在增强对外协作和沟通的进程中，持续学习与借鉴其他优秀企业的全新思想和全新观念，持续提升经济管理的有效性与实用性。唯有如此，才可以持续提升企业自身应有的创造力以及竞争力。

2.2 民主集中制原则

若想真正实现我国国有企业的高效管理，则应当充分激发企业全体职工的工作自主性与积极性。实施民主集中管理，不但要尊重职工的主体地位，保障其各项权益，而且还应当增强统一管理，如此才可以让企业充满生机与活力，使企业内部保持一致，从而达到企业内部经营管理的最初发展方向和目标。

2.3 优质高效原则

国有企业内部经济管理的主要目标是为了使企业达到最佳收益，所以，应秉持优质高效的基础原则，持续提高企业服务成效和服务质量，不断提升企业管理水平，才可以从本质上改变企业内部经营管理模式，确保企业自身的不断发展。

3 新形势下国有企业经济管理面临的问题

3.1 企业管理模式陈旧落后

现如今，中国国有企业在内部经济管理体系的创建过程中还存在诸多问题，如制度缺少完善性、制度尚未贯彻落实、管理形式落后等。我国国有企业现代制度生存发展所需和当前企业所处的发展时期以及运营氛围不匹配，导致制度资源的过度浪费，限制了中国国有企业的发展。当前，中国大部分国有企业内部经济管理体制过于重视对企业各种有形资产的管理，忽略了对企业投资的管理，由此导致企业投资和利用层面存在错误，导致经营模式产生诸多漏洞，加之企业内部资产流动性较差，以及企业管理人员工作过程中职责不清等问题，使得我国国有企业内部经济管理体制运行产生停滞状况。除此之外，随着现代科学技术的不断发展，进一步拓展了中国企业内部经济管理的方法与内容，国有企业内部经济管理已经不只限制在企业资金统筹和职工绩效考核层面，特别是对于实施单一自由型经济管理形式的国有企业，由于缺少健全完善的经济管理，严重影响了企业的不断发展，也无法充分满足社会市场的需求。

3.2 企业管理人员参差不齐

针对中国国有企业在内部经营管理体系上存在的问题，从管理层次入手，追根溯源是由于缺少一套完善、标准、规范、健全的管理体制，使国有企业内部经营管理活动一直处在参差不齐的状态。即便目前中国一些国有企业相关经营人员已经开始提出相应解决策略，然而这部分策略一般均是“照葫芦画瓢”，大部分只是对其他企业管理制度的模仿，缺乏对全新制度和自身企业既存制度间差距的考虑，亦未能充分考虑企业现实状况。与此同时，我国大部分国有企业各级管理人员没有全面考虑未来发展方向和发展目标，过于注重企业眼前效益，未能把经济管理体系看作是与企业不断发展息息相关的战略指标，即便设定了一部分战略目标，然而由于不贴合现实也未能付诸行动，致使国有企业发展面临诸多困境。另外，当前知识经济竞争逐渐激烈，我国国有企业内部经济管理体制的创建对企业管理者理论文化知识以及实践操作能力的要求逐渐提高，然而中国目前大部分国有企业还没有对自身管理体制展开高效整合，知识技能型、创新型、复合型优质人才严重不足，导致有形资产已经无法和无形资产增长速度进行比较。除此之外，依旧有诸多国有企业将亲属作为内部管理的核心，管理非合理化、非专业化、非科学化限制了企业管理的经济收益。

3.3 企业劳资关系处理失当

从宏观角度而言，我国国有企业内部经济管理有正确解决企业和社会经济和谐发展问题的重要社会责任，从微观角度则表现在企业内部劳资关系的正确处理，亦是我国国有企业促进社会发展以及维持社会公平公正的主要环节，同样是企业无法推卸的社会责任。然而针对当前一些国有企业在解决内部劳资关系过程中，出现劳资双方不平衡的状况，严重影响了我国国有企业未来的不断发展和进步，亦不利于社会主义市场经济稳定积极地发展。比如，目前我国一部分国有企业仍然存在工作压力大、职工工资低以及工资拖欠等不良情况。再如，企业一些部门未能根据法律法规为员工缴纳医疗保险、失业保险、养老保险与工伤保险以及公积金，也是一些经济管理欠缺的国有企业面临的问题，这会在宏观角度导致社会问题大量涌现。由于我国国有企业内部经济管理缺少深入性，在发展过程中未能彻底解决企业内部存在的实质性问题，仅仅局限在一些经济管理体制的优化，未能达到实际效果。而且优化国有企业内部经济体制仅仅是整体经营管理的一个分支，只重视一部分经济管理体制的优化，会对我国国有企业未来不断发展产生巨大阻碍，不利于企业声誉，而且还妨碍了我国社会主义市场经济的迅速发展。

4 新形势下国有企业经济管理发展路径

4.1 改革企业经济管理观念

在企业逐渐向市场经济经营模式发展转型的进程中，改革企业经营管理观念，实现国有企业管理进一步创新，完善国有企业内部保障体系，唯有真正达到适应当前市场的发展转型，才能使企业向多样性管理模式发展，才可以加强企业的市场竞争力。完善产业架构，对资产、资本以及证券等相关资源展开科学有效配置及管理，尝试运用股权分配的创新模式，优化企业法人有关制度。在企业经济层面，需要确保充足有效的运转资金，在国有企业净利润可以获得保障的同时，应当对职工展开科学正确考核，全面激发职工工作自主性与积极性。企业管理人员需要具有强烈的责任感与危机感，可以从社会市场环境中得到有用信息，解决企业内部存在的各项矛盾，根据企业文化，带领企业朝着符合企业不断发展与进步的道路迈进。精细化企业内部管理形式，明确积极向上的发展观念，适应社会市场发展的一系列需求，促进绿色与环保的持续性发展，优化企业内部产业链，对企业核心生产技术持续完善，革新并引入现代化发展技术，把高科技、高技能引进到国有企业发展中，进而为国有企业经济管理发展提供强有力的支撑。

4.2 优化企业经济管理体制

在新形势背景下，我国国有企业若想实现经济管理改革创新，则应当从制度入手，完善企业经济管理各项制度，健全的制度体制可以为国有企业不断发展提供强有力的支撑。在实际发展过程中持续革新管理制度，符合国有企业现实发展状况。针对我国所有运营的社会企业而言，均应当对企业内部各项资金展开合理控制，保障资金运用的科学性与正确性，而且在国有企业经济管理制度方面需要重视精细化、标准化管理，高效控制国有企业具体经营成本，降低各种资源的过度浪费。无论是以往国有企业管理形式，还是现代新型管理形式，成本管理均是企业经济管理的关键点。若资金管理产生漏洞，会对国有企业各项生产活动产生不利影响，如果投入诸多资金、生产周期比较长，均会导致各种资源产生浪费，唯有根据健全科学的经营管理制度展开控制，才可以有效降低或者避免经济上出现损失，科学化、精益化、标准化的经济管理形式，有助于企业财务工作者在实际工作过程中掌控好每个环节，从而加强企业各项经营收益，为国有企业不断发展奠定牢固基础。

4.3 增强企业内部监督管理

为了能够真正实现企业内部所有工作人员力量的有效凝聚，国有企业应当完善内部经济管理氛围。故而，在国有企业展开经济管理进程中，应当增强其内部监督管理，保障企业经济管理活动顺利实施。具体而言，企业内部监督管理工作包括两点，第一，是对企业经济管理进程展开监督管理。对于国有企业内部新创建的经济管理机制，应当增强运营监控，保障经济管理方向和管理目标可以有效达成。在实际监控进程中，如果发现难以达到企业内部经营管理要求的相应环节，则应当立即展开改正与完善，进而确保企业内部经济管理工作真正得到贯彻落实。第二，应当增强企业内部经营管理结果的有效监督，从而能够明确企业在内部经济管理模式发展过程中获得的成果。对于企业工作过程中存在的不足之处，提出对应改进措施，推动经济管理水平和管理成效获得持续提高。在严格谨慎的监督管理背景下，企业内部所有员工均会严格根据要求参加内部经济管理活动，从而获得最大化的管理效果。

4.4 妥善处理企业劳资关系

企业内部劳资关系处理失当，不但会对我国国有企业经营管理活动的顺利运行产生不利影响，而且还会严重影响我国国有企业未来持续发展。现如今，劳资关系是劳动监管以及工会工作中最薄弱的一个环节，因而劳资关系对我国国有企业经济管理制度的健全有非常重要的作用。科学合理地处理劳资关系，优化劳工状况，需要从三方面着手。第一，中国国有企业具有劳资关系不平衡的问题，对我国国有企业的持续发展以及社会不断进步产生不利影响。因而需要国有企业全面运用政府大力推动就业的各个机会，充分发挥企业工会的各项作用，对劳资问题展开积极地协调和沟通，化解存在的矛盾，达到劳资双赢的良好局面。第二，我国国有企业应当正确规划，争取早日把企业内部存在的管理体制问题有效解决，全面发挥我国企业内部监督和行业协会的联合作用，引导企业正确科学解决劳资关系。第三，国有企业需要明确长远发展观念意识，了解有所为、有所不为的态度，树立优秀积极向上的企业形象。