地铁项目施工中的安全风险与防范

孙 扬

（大连财经学院， 辽宁 大连 116622）

0 前言

在当今时代，地铁已经成为城市交通中越来越重要的一部分。随着城市的迅速发展以及交通压力的日益增长，越来越多的城市开始了地铁的规划与施工。目前，国内已有40座城市建设地铁项目工程竣工，至2019年为止，我国内地城市地铁运行总里程已达到5658.56公里，合计建设172条线路。在世界城市地铁里程排名中，我国建设的地铁工程名列前茅。初步预估在2020年，国内地铁项目建设竣工的路线将超过2000公里，地铁建设也将从一、二线城市延伸至三线城市。更加广泛的地铁线路布局，使中国进入了地铁建设高峰期，随着地铁项目的施工规模逐渐扩大，地铁施工中出现的安全问题也越来越凸显，需要我们引起对地铁施工中出现的安全问题的重视。

地铁工程作为非常重要的民生项目，其施工过程有更加严格的要求。尽管目前我国地铁项目施工技术趋近成熟，但地铁建设施工过程中依然会出现各种安全事故以及安全风险问题，这些问题会对地铁的施工进程以及后期竣工验收和交付使用产生不可估量的负面影响。而目前我国地铁项目施工中依然存在着项目风险管理意识差，对于风险管理没有足够有效的手段，对于施工中出现的安全风险也没有合理有效的防治措施等问题。这些都对地铁项目施工的安全风险防范涂上了一层阴霾，因此对于地铁项目施工的安全风险防范是很有必要的。

1 地铁项目施工中的安全风险

在地铁施工的过程中，应当慎重展开地质勘探与挖掘地质等施工项目，因低下施工复杂的地质特性，包括施工时间的长久性，都会产生各种安全风险问题，包括如下几个方面：

1.1 地质安全风险

由于地铁施工多是地下工程，因此地质条件影响着地铁施工的方方面面。在施工过程中，地质条件对地铁施工安全的影响非常关键。在施工前期，需要对相关地段展开严谨的地质勘探工作；在施工过程中，要进行挖掘和地下轨道的铺设，这些都与地质环境息息相关。由于地下环境的复杂和隐蔽性，就造成了地铁施工过程中的不可预见性和风险性，这也给地铁施工造成了一定的难度。而沿海地区土地受海水侵蚀，土质偏软，这种偏软地质对于地铁施工更为不利，过软的地质会导致承载力不足，极易发生坍塌事故。沿海城市如大连、青岛等都有地铁施工中因地质偏软而坍塌的案例。

不仅地质本身会对地铁施工的安全性造成影响，外部自然条件对地质造成的影响，也是施工安全风险的防范中不容忽视的一部分。例如天气因素，暴雨会对地铁造成一定的影响，目前我国地铁施工多是采用明挖施工法，地下工程多是裸露在室外，因此雨水会侵蚀地面，使土质松软，从而造成坍塌和渗水等事故。所以对于雨季漫长的城市尤其是南方，地铁施工会出现一定的困难和风险。

另外，在特殊地段进行地铁施工，也会带来一定的安全隐患。例如设立在河边或海边的车站，在现场施工时需要考虑水文条件对施工造成的影响，防止施工现场被水侵蚀从而影响施工正常有序的进行。除此之外，地下管道、地下河流暗渠以及岩土断层等都是影响地铁施工安全的地质条件。

1.2 对周边建筑物及环境的影响

地铁作为民生交通项目，施工的地段通常处于人口高度密集，建筑群高度集中的区域，这也为地铁项目施工带来一定的安全隐患。地铁的地下挖掘施工会对周围地面土层造成结构性的影响。地铁的地下挖掘多是深基坑，挖掘的深度和面积都相对较大，会使部分区域的土地发生塌陷和倾斜的状况，对附近区域的地基产生严重影响，致使建筑物表面发生裂缝、倾斜甚至是坍塌。一旦施工方案中没有考虑到施工过程对周边建筑物的影响，对于地铁项目本身，以及周边建筑物，都会产生较为严重的隐患问题，对建筑物和居民的生命安全形成巨大的威胁。同时，地铁施工过程需要占用道路封道施工，这种现象会严重影响到城市交通的有效运行。

1.3 施工机械的安全风险

地下施工的复杂性为施工带来了难度和更高的施工技术要求，高难度的施工技术不仅需要人力的配合，更需要高科技高效率的施工机械设备，所以地下工程的施工自然也离不开施工机械。施工机械也会为施工带来一定的安全风险，施工机械的安全风险包括机械的使用操作不当引发的风险，机械在施工场地的安装风险，长时间施工所造成的机械设备老化，以及机械设备故障维修不当引发的风险等。一旦施工机械使用不当，也会对施工造成一定的负面影响和一系列安全问题，造成工程事故的发生。例如机械设备老化造成设备运行不稳定从而造成机械损坏或瘫痪，以及施工机械缺乏后期的维护保养，会影响工程进度和人身安全。机械操作人员的一些使用不当行为或操作失误同样造成安全事故，危害施工安全。同时施工机械本身的质量问题，极有可能使设备出现故障问题，对施工现场形成严重的影响，甚至有可能出现安全事故，产生大量的人力物力损伤。

1.4 施工人员的安全风险

因地下施工现场的环境过于恶劣，地下的复杂性也会对于施工人员的安全带来了很大的隐患。前文中所提到的地质、周边建筑物、施工机械所造成的安全风险，这样会对施工工人形成生命的威胁，同时，施工人员本身的施工素质也决定了施工人员的安全风险，施工人员安全风险意识差，施工工作不合理，工作态度不积极，都会成为影响施工工人生命安全的重要因素。最后，针对施工建设的项目管理者来说，缺少科学有效的规章制度和安全意识宣传工作，缺乏施工质量管理的要求和检查机制，都会影响施工人员安全和施工质量。

2 地铁项目施工安全风险防范的建议

2.1 做好施工前期勘探工作

为了保障地铁项目施工能够顺利进行，就需要为施工前期的地质勘探工作做足准备。在做好地铁线路规划后，应当对规划线路所在的地区进行地下勘探，检查未来地铁施工环境，在施工前充分掌握施工的地质水文环境，包括地下土质构造和土质质量、地下水流分布同时，在地质勘探的过程中充分考虑地下挖掘施工对于周边建筑物的影响。其次也应当勘察地下管道分布，确保施工期间对周边居民生活影响降至最低。通过前期的地质勘探掌握充分的施工环境，了解各地段的地质特点，评估施工难度，对于勘察工作所发现的难点，逐一分析并提出合理的

建议与措施，对于地质安全堪忧的地区进行规划上的修改或者重新修订，并因地制宜的提出具体的施工方案，通过前期的勘探工作，充分掌握施工的难点，为保证施工安全进行奠定前期基础。

2.2 完善安全管理责任制

使施工现场的安全得到保障，最根本的就是落实完善安全管理制度。一个合理完善的责任制度能够追根溯源的保障地铁项目施工有条不紊地进行。地铁项目施工时间长，施工难度大，消耗大量的时间、人力和财力，需要耗费如此多的工程资源，就更加需要有效的管理制度。因此需要健全现有的安全管理责任体系，利用对施工过程的每个环节的控制，使施工工人能够注定承担相关的安全管理责任，加强工作责任态度。为保障责任制度的实施和制度的有效性，应当实行奖惩分明制度。对于施工中出现的不安全行为以及施工环节的不严谨因素，需要立即禁止并采取惩罚手段，并且让更多的工人都引以为戒。增加施工人员的责任心和工作态度，从宏观上层建筑的制度层面上保障地铁施工安全。

2.3 加强施工人员安全教育

为了充分保障施工人员在施工期间的人身安全，施工单位应当定期对施工工人举办安全教育宣讲活动，其中包含提高安全施工意识，合理使用施工机械，安全法律、法规的教育以及完善安全施工的培训制度。建立施工现场督导机制，对于施工现场出现的不安全不合理施工行为，应当及时制止并进行深刻严厉的教育。创建安全教育考核制度，定期对施工工人举办考核工作，另外将地铁建设当中的重要事故作为案例进行宣讲，让施工工人能够更加深刻的了解到安全意识的重要性，利用系统化的安全教育来提升施工工人的安全意识，提升施工工人在安全施工期间的自觉程度，培养施工工人的安全意识，从根本上减少施工工人的安全风险。

2.4 完善施工机械设备应用管理及人员调配

针对施工现场中施工机械的安全风险，应当保障施工机械设备能够在施工过程中合理使用。首先应掌握施工机械设备的核心使用技术，保障施工机械能够正常熟练使用。其次，应当对操作机械设备的工作人员进行严格的考核，确保工人拥有合法的上岗证件，保证施工工人拥有较为成熟的施工机械设备操作技能。另外也要对施工机械操作人员进行系统的培训，确保操作人员安全意识。保障施工机械电力充足，确保施工机械正常运行，同时做好防水措施，避免在恶劣天气下设备进水而导致的故障。完善施工机械的应用管理制度，明确施工机械的使用范围、使用须知和使用方法并保障施工机械日常维护，若是机械设备出现故障，应及时派遣维修人员进行修理。施工机械所在的施工工作区域、施工工人需要采取科学有效的安全防护手段，防止危害到人身安全。同时避免施工机械设备过度使用或不合理使用，对违反机械设备使用的操作人员严肃处理。

3 结束语

随着我国城市化以及社会经济的迅猛发展，城市交通压力愈发巨大，地铁作为一种先进的、现代化的交通工具形式，成为越来越多城市交通建设工程的选择。地铁项目建设是一项十分重要的民生工程，因此施工过程中的重点以及难点就需要施工管理者们去格外注意，而建设项目的重中之重，则是保障地铁项目施工全过程的安全性，由于地铁项目施工本身的复杂性和风险性，就更加要求施工者们对地铁项目施工中存在的安全风险进行风险管理与防范。只有这样，庞大复杂的地铁项目施工工程才能有序、按时地完成，并能够为市民提供安全便利的出行保障，为我国交通建设发展提供安全保障。