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建筑工程结算审计存在的问题及应对策略

2020-02-20师晓峰

四川水泥 2020年1期
关键词:审计报告审计工作工程施工

师晓峰

(长治市建筑工程总公司, 山西 长治 046000)

0 引言

随着经济和科技的发展,建筑工程建设受到广泛关注,而工程造价问题也是工程中尤为关键的问题,在工程建设中工程结算审计关系着建筑工程造价的科学性,而且也贯穿于整个的工程造价管理过程。通过调查发现,当前的建筑工程结算审计中存在着非常多的问题,严重影响到工程整体造价科学性,如果能及时有效的发现结算审计中的问题,及时做到隐患排查,将大幅度提升工程造价准确性。工程结算审计关系着承包方和发包商的经济利益,是合同法中规定的重要内容,而且也对双方的交易和资金支付有重要影响,因此必须要加大对结算审计的重视,采用科学的措施,保障结算审计工作的质量提升。

1 建筑工程结算审计过程中存在的问题

1.1 合同的签订存在漏洞

合同是建筑工程施工中双方签订的符合法律依据的文件,同时也是保障双方经济利益的重要前提。但是在建筑工程结算审计工作中,工程中双方签订的合同存在不规范的现象,甚至会出现合同条款和工程招投标文件的不一致。在实际的工程签订中,工程施工合同中包含的内容与工程招投标文件有很多内容并不统一,只不过是在部分内容上实现了与招投标文件的内容相符,很多数据方面存在严重的疏漏与工程建造规模和中标价格均不同,为后续的施工合同履行以及双方经济效益增长埋下了巨大隐患。由于工程施工中签订的合同存在漏洞,造成工程结算审计中很多问题无法得到有效解决,也会让施工双方因合同的漏洞而谋取非法的利益,造成施工合同不能有效履行我国的法律法规。建筑工程施工双方的信任感也将不复存在,工程监督也缺乏了相应的保障,合同漏洞引发双方经济利益的影响,造成施工合同签订缺乏公正性,无法有效实现工程结算中的公平、公正和公开,也不利于工程顺利施工。

1.2 贪污腐败现象严重

在建筑工程施工中,工程施工中的建设单位管理人员和工程施工队伍的管理人员在施工中有紧密联系,而且也会形成不可避免的伙伴关系,这一现象造成施工双方经济利益的纠葛和矛盾。在施工双方有正当的伙伴和同事关系之外,也容易产生经济纠纷,这些现象都会造成建设单位管理人员和施工单位管理人员之间的交易和往来,尤其是在进行工程结算时,极易出现工程施工中的贪污腐败,将双方利益隐藏在工程实际施工中。在建筑工程施工中,每个施工环节都有可能会出现贪污腐败的行为。通过文件造假或私下收买等途径,严重破坏到建筑工程施工中的公开和透明,也让工程施工处于不正当的交易中,不仅影响了工程建设质量,还会造成巨大的安全隐患。另外在工程的发包商进行材料采购时,也会出现一定的贪污腐败行为,在进行材料采购时,比如出现了强行指定建材商或在进行材料采购时出现了假账,这些情况都会造成工程施工中的贪污腐败,给工程结算审计造成巨大困扰。

1.3 材料成本难以确定

在当前的社会经济背景下,各行各业都不断加大对经济效益的追求,在建筑工程施工材料市场中也存在严重的不规范行为,市场材料报价不统一,造成建材市场价格的混乱。当前很多建筑材料均是由经销商自身决定,材料价格对材料市场有巨大的冲击,而不同商家在不同材料价格上形成的巨大差异,也让建筑工程结算审计工作人员没有相应的参照标准。一旦在建筑工程施工中出现了材料实际价格与材料市场价格的巨大悬殊,将会难以有效保障工程施工成本,在进行工程结算审计时,即使存在材料采购的原始凭证也无法有效落实工程材料成本的审核,甚至会因材料市场价格的混乱造成材料价格的不真实。

2 建筑工程结算审计质量改进

2.1 做好审计准备,收集相关资料

建筑工程结算审计工作比较繁琐,而且涉及到的内容庞大,在进行结算审计之前必须要做好充分的材料准备。建筑工程结算审计中材料准备工作的完成度关系着结算审计工作的顺利实施,也对审计质量有重要影响。因此,必须要做好充分的准备,在工程结算审计之前做好相应的资料收集,全面落实对工程结算审计工作的保障。在进行工程结算审计之前,可以由结算审计工作人员进行资料的查阅和收集,了解施工单位的具体情况,比如说管理机构,公司规模,公司性质等。同时加大对工程施工项目的相关文件,规章制度,会议内容等所有与施工有关的设计图纸,竣工图纸变更合同,竣工结算书等都要落实齐全,为结算审计工作做好充分的准备。另外,在所有的资料收集齐全之后,需要根据工程的具体项目和工程实际情况严格编制工程的审计方案,以工程审计之前的调查结果为依据,明确审计方案编制的依据和结算审计内容、审计范围和审计重点。

2.2 严格遵守审计规则,做好相关数据的记录

在进行建筑工程结算审计时,要求审计工作人员全面落实对工程结算审计相关数据的记录。通常情况下,建筑工程的结算审计主要包括工程量、材料量、材料价格以及工程隐蔽项目验收、费用计取等。在进行工程项目的结算审计时,审计工作人员要以我国的法律法规为依据,对工程中的结算审计内容进行全面审计,积极收集建筑工程竣工的相关资料和数据与工程施工准备阶段的数据做对比。通过科学的方法进行建筑工程施工质量的全面检查,落实其中是否存在贪污腐败的现象,确保结算审计工作的真实性和科学性。

2.3 审计意见表达清晰

在建筑工程结算审计工作完成之后,需要由工作人员及时做好结算审计工作的结果记录,并形成相应的审计报告。在审计报告中必须有规范化的格式,所有的数据和文字均要表达清晰。审计报告中需要全面落实工程结算中的实用性和合法性,并正确的做出工程施工的评价,最终以书面的形式交由管理部门。在建筑工程结算审计报告中,需要将工程结算审计的结果直接进行反应,并确保所有的建议和措施表达清晰,在进行结算审计报告编制时确保报告编制时应用的相关资料准确性,做到有理有据。

3 结束语

总而言之,建筑工程的结算审计是工程造价管理中的关键内容,关系着工程经济效益的增长,因此在当前的建筑工程结算审计中,为全面落实审计质量提升,需提前做好结算审计工作的相关准备,制定完善的结算审计实施方案,所有的建筑工程结算审计项目执行和落实均要由工程监督人员做好监督,清晰准确的记录审计过程,同时需要将工程结算审计的报告以及意见表达清晰,真正发挥结算审计的价值,为我国建筑工程造价合理性提供依据。

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