打击套路贷：答好时代课题检察新试卷

黄灵

上海市人大代表就检察机关“打击套路贷”赴市检二分院视察

近期，由上海市人大代表、市人大监察和司法委员会副主任委员吴薇主持的人大代表视察组，就检察机关打击“套路贷”犯罪工作情况，赴上海市人民检察院第二分院（以下简称“市检二分院”）等单位组织代表集中视察。

检察机关重拳打击“套路贷”

据了解，2019年4月9日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部为持续深入开展扫黑除恶专项斗争，联合印发了《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》。

视察现场，市检二分院党组成员、副检察长刘晶向代表介绍“套路贷”犯罪办案情况：2016年下半年，市检二分院与市公安局协作，打响了全国惩治“套路贷”犯罪的第一枪。成功办理了全国首例“套路贷”案件和全市首例被判处无期徒刑的“套路贷”案件。三年来，该院共审查和批捕市级公安机关侦查终结的“套路贷”案件15件，批捕犯罪嫌疑人123人，涉案金额2200万余元;审查起诉跨区域或影响特别重大的“套路贷”案件18件100人，涉案金额2亿元。

记者了解到，该院在打击“套路贷”的同时，紧盯“套路贷”引发的虚假诉讼，依法糾正法院按民间借贷纠纷作出的民事生效判决，坚决打击以虚假诉讼等手段非法占有他人财产的犯罪行为，向二中院提出抗诉35件，其中29件再审审结案件均改变原判。在办案过程中，市检二分院统一执法思想，形成打击合力，率先消除定性争议——从组织架构、走账方式、合同形式、行为模式多个角度为“套路贷”犯罪立案标准画像;明晰侦办方向、规范证据要素，率先统一执法标准;延伸办案效果、强化风险防控，率先推动社会治理。

代表聚议，为打击套路贷出谋划策

2019年6月下旬，上海市委部署开展新一轮打击“套路贷”专项行动，目标就是要让“套路贷”违法犯罪在全市销声匿迹。在代表和检察官的互动座谈会上，近40名人大代表全程参与，反映了代表们对打击“套路贷”犯罪的民生关切。

“市检二分院作为全国首例打击‘套路贷案件的办理者，取得了非同一般的成绩。作为代表，我认为应当扩大宣传，好的经验应当介绍给全国推广。”上海市人大代表、上海市青浦区总工会兼职副主席周振波对检察部门的工作给予了充分的肯定。

上海市人大代表，上海市人大常委会委员，市人民代表大会教科文卫委员会副主任委员郑沈芳表示：执法机关打击套路贷涉及民生，是老百姓关注的事情，有利于凝聚民心、营造良好的营商环境，对实现人民美好生活的愿望有积极作用。感谢检察机关一直不遗余力地打击犯罪。作为教育工作者，她建议在向学生普法的同时，要把他们动员起来，让他们成为普法宣传志愿者的生力军。

上海市人大代表屠涵英听取检察官们的办案情况汇报后，注意到了办理套路贷的两大难点，其一是存量案例中由于当事人缺乏证据意识带来的举证难点，其二是发现不少套路贷的最新案件特点正在发生变异，这都给办案人员带来了新的困难。市检二分院第二检察部主任陈苹在回应代表关切中呼吁各位代表在立法、社会治理方面的工作中，能向有关部门建议，建立一个集中的平台，以便提高司法部门开展相关工作的效率，为老百姓及时挽回损失。

结合现场代表的发言，市检二分院检察长陈思群表示，将进一步强化法律监督，并积极参与社会治理，切实承担起维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定的责任和重担。