浅谈做本质安全型员工应有的两点属性

北京长城电子装备有限责任公司 苏学铭

改善作业环境和劳动条件，提升生产设备设施本质化安全程度，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，通过教育培训实践等手段提高和巩固劳动者的安全生产意识和技能是国家安全生产管理工作中的重要政策。安全生产是靠本质安全的提升和保持来实现的。本质安全是当今安全生产领域中着重强调和企及实现的目标。

近年来中国船舶重工集团有限公司在安全管理过程中，固化了“创本质安全型企业，做本质安全型员工”的主题。各成员单位也都结合自身生产、科研、经营、管理工作的实际因地制宜，因势利导的开展了双本质活动，营造了轰轰烈烈的双本质氛围，但表象的繁荣是否就真的实现了本质安全呢？笔者结合多年来的工作实践对如何做本质安全型员工有一些自己的想法和认知，借此阐述，望批评指正。

笔者近年参与了集团安全评审中心及属地工办组织的对一些生产企业和科研院所进行的安全生产标准化达标评审和检查，在工作中看到不同行业、不同规模的科研院所和生产经营单位在本质安全建设上都有了质的提高，尤其是扩大生产经营规模、新改扩建项目实施后的作业环境、设备设施状态、作业人员的安全意识及作业行为，较以往历史时期相比都有了显著的改进和提升。使过去受场地环境制约、设备设施老旧、安全防护欠缺、思想懈怠麻痹、制度不够完善等因素影响造成和遗留下来的不安全、不卫生的情况有了及其显著的改观。本质安全程度的提升使伤亡事故、职业病的发生比率都有了明显的下降。但是在国家反复强调安全生产红线意识、底线思维的同时，一些现场作业人员仍然存在着思想上绷不紧安全弦，行为上敷衍了事的现象，对安全的重视程度仅落实在会议、记录和一系列的检查中，在实际中并没有真正的落地夯实，尤其是从业人员本质安全意识的提升还是个艰巨的任务。

笔者虽然积累了近二十年的安全生产管理工作经验，但仔细想一想又觉得对这一领域还是蛮陌生的。在日常工作中遇到的诸多问题中哪些属于安全问题？如何做才算是安全的？安全生产这根弦要怎么绷？怎样才能把风险全面深入地辨识出来，又如何能主动有效地防控风险？譬如：触电事故会在什么情况下发生，我们对触电风险的辨识是否全面，相应的防范和处置方法有哪些？尽管我们在形式上能够做到有辨识、有预案、有演练，但如果真正遇到此类事故的发生我们的措施就真的奏效吗？处置就真的稳妥可靠吗？毕竟演练和实战还是有差距的，缩小这种差距的途径又有哪些呢？不否认针对有些事故风险我们能游刃有余的处置，但也有些风险受意识和知识的局限会使我们不知所措，我们专职的安全生产管理人员对风险的辨识与把控尚不可能面面俱到，又何谈让员工实现本质安全呢？再譬如：我们驾驶一辆汽车，甭管是啥品牌、具备啥性能，虽然其制动系、行驶系、稳定系等起码的安全设施和附件都是齐备的，但这只是设备的本质安全化程度满足标准规范要求，驾驶员不系安全带，对车辆的故障隐患不进行及时的维保检修，不采取措施及时排除，以及不良的驾驶习惯，这些意识上的懈怠和警惕性的缺失会直接影响到行为上的偏差，最终将会导致事故的发生。因此本质安全不仅是设计阶段使系统本身具有的安全属性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会发生故障的手段，更重要的还在于人的意识和行为。做本质安全型员工首先是思想意识上的，要从骨子里有着对危险和事故的恐惧及抵触和对安全的需求，这种对安全的需求必须是自觉自愿的渴求，而不是被强加的被动的接受，教育培训的指导以及制度规范的制约，都是实现本质安全的手段而不是目的。本质安全目标的实现不是一蹴而就的，客观上讲甚至是无法实现的，通过最基础的手段实现安全意识的提升来指导作业行为，才会缩短与目标的距离，这个距离的缩小过程就是目标实现的过程，在一个阶段或时期内如果这个距离恒定，笔者认为就是狭义上的本质安全的实现。

在安全生产红线意识、责任意识反复强调的当下，国内化工、运输、建筑等行业今年前三个季度仍旧接连发生了诸多亡人的生产安全事故，这说明我们的安全工作距本质安全的目标还很远。事故的发生是隐患不被发现、不被排除的结果，量积累到一定的程度必然会有质的变化，即便我们的生产作业环境再好，设备设施的防护装置、控制系统的本质安全程度再高，规章制度再完善和全面，但落实到内在素质和责任意识都是受主观控制而非外在因素所能决定的人的作业行为上时，本质安全就不是轻而易举能够实现的了。海恩里希法则强调的是防微杜渐，要学会举一反三，而不是仅针对特定的事故去分析、去处理、去教育，这样会让受教育者形成一个固定的思维模式，养成头疼医头，脚疼医脚的习惯。就会形成认知上的偏颇，而背离了本质安全的实质。

笔者认为做本质安全型员工起码应树立和提升两个本能属性：一是警惕性，二是敏锐性。使被动的要求转变为主动的需求。

■对不安全事件或隐患的放松或放任造成的结果，会引起对安全的注意和警惕性的提高

现实中对于不重视安全生产的意识和不安全的作业行为还是有一定的普遍性的，有的人认为安全是领导的事、是安全管理人员的事，自身对安全的概念在认知上还是很含糊的，或是说只有个大概的了解，认为自己不出事就没事，从而在实际工作中形成了思想意识的懈怠，导致对本质安全概念并没有真正的认知，只知道问题隐患会导致不好后果，但却不知这个隐患是如何转化成不良后果的，这个后果又会多糟糕。对这样的员工，要树立的首先是警惕性。有时我们对“三违”只停留在行为层面，而没有从意识形态层面上去认识“三违”后果的严重性。这就需要在平时教育的过程中多用一些真实的、惨痛的，甚至员工身边的案例，来强化他的认知，越真实直观和员工越熟识或越相近的案例越能激发员工的警惕性，一定要让员工通过案例有心有余悸的感觉，形成挥之不去的烙印，才能实现安全来自警惕。还可以通过不同的载体形式将近阶段发生的事故事件进行深入细致的展示，这种有时效性的信息，对强化和提高员工的警惕性也有很大帮助。说实话，在日常工作中笔者就希望有无伤亡有警示性事故发生的想法，这并不是说笔者主观愿望不好，而是希望让事故刺激员工的神经，激发对事故防范的警惕性。

在树立警惕意识的同时还要克服懈怠的意识。懈怠代表着慵懒，也是对警惕的制约，日常工作中的懈怠就不会培养出好的习惯，只有使遵章守纪养成习惯出于主动形成自然才能克服掉慵懒懈怠的思想意识，这是提升本质安全在意识层面上的基础保障。如何让警惕性成为习惯呢，笔者认为：习惯行为的产生免不了会涉及到动机，人在做某件事时是会有动机存在的，并且是一个由外向内的转化过程，外在动机也许是受外部因素的影响，而内在动机则是当事人自身意识决定的。譬如：通过行政的、经济的等手段要求达到某种目的，如果说实现本质安全是外部动机，那么要真正实现这个动机就需要内部的意识上的落实，遵章守纪习惯的养成也是如此，必须上升到是一种自觉遵守的意识才有可能实现，如果仅凭借外在动机的推力，那难度就太大了。做本质安全型员工这一开始是集团公司的要求，对成员单位的员工而言，这是外部的动机，甚至是到了成员单位或是所属部门这个层面上创本质安全对于员工个体而言仍旧是外部的动机，这种动机可以宣传教育的形式和奖惩的手段等外力推动前行，可一旦外部动机的推进手段弱化或撤销，那么尚未树立的内部动机自然也就不存在了。因为外部的动机要求和处理惩罚是属于负性动机，褒扬奖励是属于正性动机，外部这两种动机的趋向会使内部动机导致不同的结果。惩罚奖励虽然能够立竿见影看似效果明显，但如无落实则对内部动机将没有任何效果，如果实施不当反而会适得其反，因此这种要求内部动机被动接受的手段并不可取，其导致的结果就是员工想方设法的回避惩罚，更大的可能是做表面的文章，而实际却是抵触、是敷衍，无法真正实现本质安全这个最终目标，这种阳奉阴违的做法会导致更为严重的不良后果。

作为员工个体的内部动机而言，警惕意识的树立和提高对于实现本质安全才是尤为重要的环节，只有提升了警惕意识对自身安全的重要性或好处的认识，从而使这种意识长期根植于头脑，并指导行为的实施，本质安全也就不难实现了。

■提升安全意识的敏锐性是实现本质安全过程中不可或缺的因素

安全意识是一种戒备和警觉的心态，安全意识的树立不仅是需要教育、管理等外在的因素的灌输，更需要员工自发的自觉的树立和遵守，使之成为习惯。这种习惯的树立与养成是实现本质安全的重要因素。众所周知生产和安全是一个问题的两个方面，生产过程中只有注意并确保安全才能使生产保持稳定，如果只是一味的靠外在的管理，员工自身并没有从思想上牢固的树立敏锐的安全意识，在生产工作中忽视安全就难免会导致事故的发生，致使设备设施受损，自己和他人受到伤害，扰乱正常的生产秩序，一旦因安全意识的敏锐性丧失而导致事故发生时，往往要按照“四不放过”的原则经过一个时期的努力，才能使生产和员工心理恢复正常状态。人作为一种有意识和思维能力的客观存在，是诸生产力中最活跃的因素，也是创造价值的重要力量，因此人自身安全意识的敏锐性决定了本质安全化程度的高低，只有安全素质、安全意识的提高，指导其行为的安全以及对事故风险的识别和防范能力，才能说具备了做本质安全型员工的基础，这种意识和能力的养成，从引导、培养员工对安全与健康的自觉自愿意识开始，教育其从要我安全到我要安全思想意识的转变，由他律变为自律，提升自我安全意识树立的主动性，并自觉的去辨识各类风险，自觉去了解和掌握各种应急技能及措施，从而促进提升安全意识的敏锐性，最终实现我会安全这个本能。

在我们日常科研、生产、经营、管理过程中都会潜藏着一些不安全因素，有些表象的、被辨识出来的问题隐患只要稍加注意或是采取了有效的防范措施或整改，问题就会得到控制和消除，但有的风险因素是不确定的，凭借现有的技术手段及知识还难以辨识或是加以控制和消除，那么依据海恩理希法则，事故发生则是必然。这就需要在实际工作中不能忽视敏锐性的存在，如果疏忽了安全意识的敏锐性就会妨碍对防范事故的主动性的树立，就实现不了我要安全的这个初始目标。在生产调度计划组织不合理时，生产任务和进度前松后紧，致使生产秩序紊乱，突击生产，势必就会弱化安全意识，这种弱化不仅会降低人的本质安全意识，还会影响到物的本质化安全程度，从而也无法实现我会安全的这个阶段目标。从业人员的本质安全相对于企业倡导的本质安全而言，处于引导地位，只有自身意识上对安全的需求，才是企业创建本质安全的基础。只有对生产和安全有全面完整的认识，企业结合生产经营实际，员工结合自身的潜力和积极性树立和保持实现本质安全的敏锐性，做到保障安全的生产，就不会超出安全的限度，从而实现我能安全的终极目标。

我们在生产管理和技术管理上的规章制度和操作规程，作为统一组织生产活动的准则，是保证安全生产的法宝。如果没有规章制度的约束，本质安全就无从谈起。尤其是技术层面的规章制度，不仅是经验的总结，也是对客观规律的遵守，是建立在科学基础上的。只有自觉遵守这些客观规律顺势而为，才能保证不出事故或者是降低事故发生的概率。如果不在意识中树立这种遵守客观规律的敏锐性，由感性支配理性，即便我们主观上是希望安全的，但由于对规律的违背，以及意识和能力的欠缺，就达不到会安全、能安全的程度，就势必造成事故受到伤害。凡事都处于被动之下，丝毫不注重树立和提升实现本质安全的敏锐性，那我们的双本质工作就是一条腿走路，尽管环境、设备、制度等层面为企业的本质安全提升奠定了基础，但由于人们安全意识的缺失，这种安全也只是一时的。本质安全是一项长期的、系统的工作，外因的推动，最终还是要依靠内因的质变实现。

通过本质安全创建中对员工意识形态中警惕性和敏锐性的树立的重要性的一些浅显认知的阐述，希望能够让员工把外在的客观要求，自觉地升格成内在的主观愿望，这种愿望的实现是意识上牢固的、自觉的树立，是忧患意识和居安思危意识的要求。只有把做本质安全型员工牢固树立在意识形态之中，才能不断缩小与理论上本质安全的差距，实现现实意义中的本质安全。