我国电子招投标现状分析与发展对策研究

2020-02-18郭洁姝

建筑与装饰 2020年36期

郭洁姝

南京市公共资源交易中心江苏南京 210000

1 推行电子招投标的意义

（1）保证招投标活动的公平性。电子招投标的应用结合了网络信息技术，它能够使整个招投标过程更加的公开透明，使招标投标参与者能够公平地进行竞争。而且这种新的招投标形式，在应用的过程中，不仅会受到参与者的监督，同时也会受到社会以及广大人民的监管。电子招投标可以建立起招投标平台，从而使招标信息更加的透明化，使整个招投标过程的公平公正公开得到保证。

（2）提高招投标活动的交易效率。在之前我们进行招投标活动时，往往会需要大量的书面材料进行审核，浪费了大量的资源和时间。而这种新的招投标形式，各个投标人可以在网络平台进行备案，使工作效率得到提升，整个招投标活动更加的便捷高效，简化了招投标的操作流程。而且在评标时，可以应用计算机技术来辅助进行，使评标的效率和专业性提高。

（3）降低招投标活动的交易成本。减少了书面材料的使用，节约资源，降低整个活动时间和招投标参与者的经济成本。而且电子招投标平台使整个交易流程更加的简化。使公共服务成本得到降低。直接通过网络平台进行审批，减少了在申报材料途中而产生的交通成本以及对资源的消耗问题[1]。

（4）规范招投标管理过程。整个招投标过程全部在网络平台上进行，受到社会与广大群众的监管，更加的公开透明。对每一个环节做好管理，从而使全过程的公平公正得到保证。无论是招标人还是投标人员，必须按招投标平台上的规范来进行操作。交易效率和交易成本得到控制，整个招投标过程更加的规范化。

2 我国电子招投标现状

在我国推行电子招投标，主要分为三种模式，即政府主导、交易场所主导以及招标代理机构主导。虽然这三种模式在电子招投标中已经得到了广泛的应用，但仍然存在着一些问题。

（1）没有统一的建设标准。我国地域辽阔，在每一个区域的招投标平台、信息以及操作、管理上，并没有建立起统一的标准。也因为这种新形式的招投标受到技术发展的影响，在每一个地区技术的认证方式不同，会出现相互排斥的现象。而且由于网络服务端口的不一样，没有统一的建设标准，电子招投标的推广受到了阻碍。各个地区没有统一的建设标准，难以实现信息、技术的共享，难以对各个区域的招投标活动进行统一的协调，就会造成资源浪费现象发生。

（2）使用范围有限。当前我国对电子招投标主要使用在建筑工程中，但电子招投标可以提高交易效率，节约资源。为此，我们必须将这种新的招投标形式应用到更广泛的生活生产领域中。相关部门必须加大对电子招投标的宣传，使各行各业认识到电子招投标的优势，推广电子招投标的应用[2]。

3 电子招投标的发展对策

（1）借鉴国外的成功经验。国外在电子招投标方面的应用已经具有丰富的实践经验，我们在应用这种新的招投标形式的过程中，应该学习国外的先进经验，建立起完善的管理制度，从而使电子招投标能够取得较好的应用效果。主要是学习国外的技术、方法以及制度建设，加深我们对电子招投标的认识，对这个新的招投标形式进行更深层次的开发和使用。

（2）建立统一的标准。为了使电子招投标的应用范围得到扩大，我们要根据市场发展的实际情况，建立统一的标准。而且在实施这种新的招投标形式的过程中，必须要保证管理过程的规范性。要求对从业人员、投标信息、网络平台、服务端口、电子文件进行规范化管理。逐渐推行统一形式的电子招投标系统，使招投标的质量和效率得到提升，推动经济社会的发展。

（3）建立完善的监管体系。作为一种新的招投标形式，在应用它的过程中，监管方式必然会随之发生改变。要求我们在对整个招投标活动进行监管时，将信息技术应用起来，使我们能够对整个活动过程进行全面动态的了解，使监管的效率和质量得到提升。而且通过利用信息技术，能够对整个招投标过程中的各种信息进行及时的更新和同步。通过建立完善的监管体系，保证我们从网络平台上能够进行监管。这样不仅能够缓解监管部门的工作压力，而且也能够使监管工作更加的全面有效。

（4）规范技术处理。电子招投标中有大量的招投标信息，一定要保证这些信息的安全性，使整个交易过程的安全得到保证。要求我们在电子招投标平台中，对信息的时效性以及下载权限进行设置。要求各个招标方、投标方一定要在规定的时间内，对所需要的信息进行下载，从而使信息安全能够得到保证。

（5）建设公共服务基础设施。电子招投标的应用，必须建立起完善的法律制度、企业的信用体系以及招投标的服务政策和电子招投标平台的操作流程。通过完善的基础设施的建设，能够使交易的效率得到提升，解决在交易过程中存在的问题。当我们在建设这些基础设施时，必须结合当前市场的实际需求，从而来推动电子招投标系统的不断完善和发展[3]。