探究新时期下水利工程管理面临的问题及对策

2020-02-18郜晓红

建筑与装饰 2020年36期

郜晓红

宁夏西吉县吉强水利工作站宁夏固原 756000

引言

水利工程质量监督管理的过程。是指为达到质量要求所采取的监督管理过程，包括在水利工程建设项目的可行性研究、设计、招投标、设备采购、施工准备、施工试验和检验、安装和试运行、竣工验收等各个环节，只有对每个环节进行有效的监督和管理才能保证水利工程的质量[1]。

1 当前水利工程施工管理存在问题

（1）工程使用材料容易出现偷工减料。目前，国家很多水利工程绝大多数都是钢筋混凝结构，使用大量的钢材、水泥和混凝土以及粉煤灰、混凝土外加剂等辅助材料。加上水利工程有些项目庞大，跨度多，需要分段或者层层分包、转包。材料生产厂家良莠不齐，有些厂家用不符合标准的原材料生产伪劣产品，或者承包商没有使用符合标号的水泥、钢筋，都容易造成生产安全隐患，影响水利建筑工程整体质量。

（2）施工过程中存在的问题。当前，我国不少水利项目建设时间较长，且拥有许多内部人员，引进了现代化的工艺技术以及人才，不过在企业的管理机制方面创新能力明显不足，使得管理效果差强人意。而且不少施工人员缺乏足够的施工质量控制意识，工作态度较为松散，并未重视起质量的重要性，没能严格根据相应要求来进行施工，埋下严重的质量隐患。此外，部分施工人员专业技能较低，难以有效控制整体施工的进度、质量与成本，制约了企业的发展。

2 提高水利工程施工管理的对策措施

（1）科学合理优化施工设计方案。“工欲善其事，必先利其器”，科学合适优化设计方案是整个工程得以顺利实施的基本保障。一是要做好科学合理造价管理。充分了解市场供应价，对整个工程预算做好科学合理造价管理，确保成本控制合理，保障工程使用资金安全，避免为节约成本，出现偷工减料等现象。二是严格做好水利工程施工前相关勘测勘察工作。在设计施工方案前期，要做好相关施工勘察工作，如地形地貌地质勘测、水利管道走向、渠道开挖前期评估等。施工设计方案设计人员通过地形地质及工程施工环境等情况进行精密勘测后，才能进行设计。在对涉及渠道、管沟开挖环节，要协同相关部门来对开挖施工进行评估，对可能影响施工因素进行全面考量，做出相配套应对措施和策略。对于特殊设施，如地下通信光纤电缆这类国家重要设施，不得随意破坏更改，必须做好相关保护措施，确保国家和人民生命财产安全，才能做出科学合理设计方案，确保施工正常进行[2]。

（2）认真做好水利工程施工现场环节控制。要确保水利工程质量，就必须对整个水利工程施工现场所有环节进行监控，严格把控工程质量关。第一，在现场施工时，施工单位必须要求施工人员按照水利工程施工技术质量标准以及严格按照设计图纸方案开展施工。第二，需要仔细检查施工现场的安全防护措施，细致核查工程量的进度。第三，要求施工人员开展施工图纸会审工作，合理明确质量成本目标，如若工程项目难度较大，且结构较为复杂，则可以合理减小资源消耗。第四，需要合理优化施工组织设计，及时处理进度结算。在进行优化设计过程中，务必要根据指定的技术标准来对工作进行有效细化与调整。第五，需要给现场技术人员处理现场影响施工质量行为的工作权限，一旦出现任何影响施工质量行为，负责监管施工人员有权限制止并中断，进行严格处理。第六，需要定期组织开展质量管理会议，对施工质量进行定期汇报，同时安排专门的工作人员来复制工程施工责任，不但要严格把控施工质量，并且还需要将施工环节中存在的质量问题记录下来，以便于进行及时的处理。第七，工程竣工后，应当要积极协助有关监督部门来进行工程的竣工验收，同时将相应资料准备齐全。特别是在验收隐蔽工程时，务必要切实按照合同要求与施工目标来开展验收工作。一旦发现质量不达标，需要立即要求施工单位进行修整，直至其达到验收标准。

（3）提高水利工程施工技术管理人员安全意识和综合素质。水利工程安全问题的出现很大程度上是由人为原因造成，最大问题是施工人员缺乏安全意识。有些施工单位为降低施工成本，对工作人员缺少专业技术培训，在安全要求上不严格。因此，施工单位要多培养安全管理自身业务能力强、安全意识相对高的工作人员，对水利工程施工人员进行系统岗位安全培训，确保施工按照规定标准来执行。并且还需要构建与完善水利工程施工安全监督和管理制度，切实以项目经理为核心来落实安全生产岗位责任制，对安全管理的责任和权力进行明确，以达到有效约束与管理施工安全的目的。

（4）未雨绸缪，建立健全安全评估系统。水利工程安全评估系统建设，是开展水利工程现代化与精细化管理工作的核心与重点。由于水利工程建设具有明显的系统性与复杂性，所以，要利用数据资源库保障各项数据信息的及时组建与科学应用。同时，在数据资源库的保障作用下，开展水利工程自然系统仿真模拟操作，由此为水利工程安全评估工作与事故处理工作的有序开展提供有效的参考与帮助，确保水利工程中的各项问题能得到及时的发现与科学的处理[3]。