工程造价师审核结算控制重点分析

（焦作市安馨工程监理有限公司，河南 焦作 454000）

所谓的工程结算指的是施工企业按照相关合同的规定，将所承包的工程项目全部完成后，相关部门对其施工质量进行验收检查后确定为合格，并与合同要求完全符合后，需要将工程款结算给发包单位。而这一环节后，造价师需对其进行的建设工程竣工结算。具体来说，所说的结算审核，指的是造价师以发包商所提供的竣工质量结算承包方编制的工程为依托，对工程的合法性进行全方位的审查。

具体来说，工程的结算具有较强的复杂性，但是其有在工程投资环节占据重要地位。在实际层面，通常会出现送审的工程结算准确率不高的情况，甚至存在较大的误差。究其根本，是由于承包方或者发包商本身的一些因素。主要体现在，从发包商角度而言，在招标文件中通常会出现用词不谨慎的情况，并且盲目对工程的联络单进行签署，但是却没有进一步的设计的变更等问题进行论证，此外还存在合同准确程度不高、签证表达内容不够清晰的问题。而从承包方角度来说，由于现场签证与施工合同存在一定的差异，而单方面进行的解释会对施工方有利，并且出现了理解层面的偏差。此外，由于对一手数据的缺少，从而导致在补充定额、计价表、定额预算等方面出现一定的不合理现象，进而又使得工程的定额与实际发生费用出现较大差异。当然，并不排除承包方单方面为获得更多的利益，引出利用对定额进行高套或者对工程量进行多算等冒算情况的出现。再者，还有一方面的因素在于，由于工程造价人员在业务能力方面存在一定的差异性，进而存在结算失真现象。因此，对于工程造价管理来说，这是一个较为复杂的过程，而笔者作为一名工程造价师，从自身角度对结算审核问题进行阐述，以供参考。

1 做好结算任务的前期准备工作

1、作为工程造价师来说，在接收任务的时候，应审时度势不打没有准备之战，在接到任务后，应尽量高质量、高效率完成工作内容。同时，一旦业务范围超出自身工作能力，则应向上级领导作出请示，可以申请支援。

2、在进行工作的过程中，应保持自身的客观立场，坚决杜绝将主观个人主义色彩代入到审核工作中，以此保证审核工作的公允性。

3、掌握好工程造价软件的使用。面对市场上从多的造价软件，审核人员要对自己使用的软件有充分的把握，对于只做简单了解的软件不要轻易使用，否则极易出现错误。

2 竣工结算编制的主要依据

第一，工程承发包合同及补充协议；2、工程开、竣工报告书; 3、设计施工图及竣工图;4、设计变更通知书; 5、现场签证记录; 6、采用的工程定额、专用定额、工期定额;7、与结算相关的政府发布的材料及市场材料价格;8、工程有关的地质勘察报告等与预结算有关的会议纪要、补充文件等。

3 工程造价审核控制重点

1、搜集、整理好结算所需材料。确保材料的合法、有效、完整、真实性。同时，由于审核工作与工程价款的正确与否具有较强的关联性，所以，还应将本职工作进行认真仔细的完成。

2、现场实践，对工程动态进行全面掌控。结算审核不只是静态工，还有动态工作。在计算审核工程变更及图纸的同时，也应深入施工场所，对资料与现场的一致性进行核实。并且确保工程的变更施工是否与工程图纸保持一致。是否有资料上有但现场因各种原因没有进行项目建设的工程，是否存在已经变更的基础上又出现新变更的问题，对于上述问题应勤于发现问题，逐一到现场核实，确保结算最大限度的客观反映工程的实际施工过程。

3、审核工程量，对于工程量的审核工作来说，其是计算一切费用的基础，它的真实性也对工程造价具有较为重要的影响。所以，在对工程造价进行审核的过程中，应将审核的关键点放在审核工程量方面。同时，在具体的审核过程中，也应确保对图纸有一个深入的熟悉，包括对工程计算规则的清晰认知。此外，还应对重复性或者多计的情况进行重点审核，包括计算单位，以及是否依据工程量的计算方式进行的计算。

4、审核现场签证。无论发包商还是承包商，其最大的争议点就是现场签证的审核内容。通常会出现签证文字中描述不明、理解有争议、承发包双方的签字不全等问题，还会出现后面签证与前面的签证相矛盾及相冲突问题。所以，在审核时应检查签证资料的签字、盖章是否齐全、有效、真实；还要将事项放入整个工程的大环境中加以考虑，避免工程量的重复计算。

5、审核材料。在审核材料的过程中，应注意在价格的不真实方面进行审核，包括一部分特殊及非特殊材料的定额用量与规定的标准定额是否一致，是否有对损耗率进行增多的使用现象。此外，对于一部分可以进行据实调整的资料来说，也应将其的原始票据及建设单位及监理单位的认可文件，特别对量大、价贵的材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。

6、审核套用定额。对于套用定额的审核工作来说，应对其有无错套定额的现象进行审核，具体来说，套用定额又分为换算套用与直接套用两种模式。为对多套、高套定额的现象进行防止，需要审核套用定额的换算方法及换算过程，由于原材料在价格方面存在一定的波动性，因此在进行审核的过程中，需要以施工合同为依据，对材料价格的确认办法进行结算。7、审核其他及措施项目。在审核其他费用的过程中，应将重点审核对象放在施工现场施工措施是否文明，现场相关考查部门的工地文明评定方面，环保防尘及防疫标准是否按相关文件执行，有无现场签证与相关标准出现重算现象。对于设备进出场费用以及大型设备的安装拆卸费用需要提供现场签证，对于垂直运输机械费来说，也应与机械的使用时间进行结合性考虑，此外，是否计取了不该计取的二次搬运费及夜间施工照明费等情况。

8、取费的审核。取费标准是否按本专业标准计取，各项费用在计算时所确定的基数，套用的税金费率是否具有完善性。

9、审核变更项目价格，需要确定变更项目是否根据以下三个方面的因素进行计取，其一，承包人提出的变更价格，但是合同中并没有与之变更相类似的价格。其二，对于合同中存在的变更工程价格，以合同中已有的变更价款进行变更。其三，合同中已经存在相关的工程变更价格，可以以此为依据进行相似价格的合同价款变更。同时，合同签定的的工程量与现场按规定该计取的工程的多少是否在合同规定的调价比例范围内。

10、审核材料价格。对甲供材进行工程结算价格审核，通常应以预算为标准，扣除甲供材预算，并且，由于预算价与甲供材市场价格的差异，需要双方对其进行协商解决，所以在进行扣除环节，乙方可以对甲供方收取保管费。一旦出现承包方在领用数量方面高于理论数量的情况，需要以市场价格为依据进行退还处理。对于非甲供材价格调整时，要注意合同的材料价格风险分摊的约定，超比例部分按合同调整，超预算量但不超调整比例的材料价格不能调整风险系数。

11、超合同工程的审核。这部分工程没有进行招投标，结算依据是按主体工程的合同约定进行的，结算核减率往往比主体工程要高。所以，对于审核过程来说，则应更加严肃认真的进行对待，并将审核重点内容放在确认工程量、确认定额套用、设备材料价格等方面。

12、工程结算造价审核内容

工程量作为审核工程造价的基础，其中对工程竣工结算的重要影响因素就是工程量的准确程度。在进行实际施工审核过程中，需要对土石方、钢筋混泥土、花岗岩、砖砌体、外墙面砖等进行审核。此外，也应注意对隐蔽内容进行审核。

13、工程造价结算审核后的资料整理及保存

结束审核工作后，并不等于审核工作全面结束。对于工程造价的底稿审核工作来说，也应以审核档案的管理为依据，对其进行整理和收集，从而使日后的借鉴和查阅工作更加便利。然后，还需在此基础上，对工作总结进行认真撰写，并对审核过程中发生的重要问题进行记录。

总之，工程造价作为工程结算审核的最后一道程序，这是一项细致具体的工作，在审核过程中，因以相关标准为依据，紧扣定额意识，不偏见、不武断、认真、细致、尊重实际、不少算、不高估冒算、不存侥幸心理、确保审核质量、降低审核风险。力争使每一个工程造价环节都可以实现精品审核项目，从而也对审核工作的良好发展奠定基础。