林业生态建设与林下经济协调发展途径探析

摘要：随着中国经济和科技的进步，林下经济有效得到了进一步的发展。经过多年的发展建设，中国林下经济取得了一定的成效，通过林业生态建设有效促进了林下经济的发展。为了进一步促进我国林下经济产业的发展，有必要加强林业生态建设和林下经济发展的分析和研究。本文从阐述甘肃省定西地区林下经济发展现状出发，提出了林业生态建设与林下经济的基本概念以及二者之间的关系，并对未来定西地区林业生态建设与林下经济的协调发展进行了展望，提出了有关的工作建议。

关键词：林业生态建设;林下经济;协调发展

中图分类号：[S7-9]文献标识码：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20200115021

收稿日期：2019-11-18

作者简介：何振荣（1966-），男，本科，高级工程师。研究方向：林业科学研究与技术推广。

引言

加快转变林下经济发展方式是关系林业生态建设和地区经济发展的重大战略问题。借鉴国内外林下经济发展的先进经验，以每个区域的地区和气候为主要参考对象，适应当地条件，实施林业生态建设，发展林下经济，对提高产业效率和拓宽融资渠道具有十分重要的战略意义[1]。林下经济在我国经济建设和发展中占有重要地位，并已成为重要组成部分。自十八大以来，为了深入貫彻实施习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的生态建设要求，需要主动适应生态环境新常态发展，改善林业生态环境，加强林业产业供给侧结构性改革[2]。定西市全面推进林业生态工程建设，林下经济发展水平发展突出，为促进农民脱贫致富和建设美丽的山川打下了坚实的生态保障。

1发展现状

城市化进程的加快和工业化水平的提高导致了森林资源的大量开发，这对人们的生活产生了一定的影响。我国林业经济仍处于上升发展阶段，提高林业体系的科学性显得尤为重要[3]。此外，随着我国经济水平的提高，越来越多的人认识到建设只有将生态环境与林业经济有机的结合起来，才能真正促进两者之间的协调发展，真正地保护好林区生态环境。

近年来，定西市牢牢把握重点建设林业生态工程的机遇，提出打造良好生态环境、高效林下经济、美好生态旅游的林业发展目标，全面推进以林下经济和林业生态旅游为重点的林业特色产业建设，产业发展达到新水平、新高度。

1.1林果产业发展迅速

鼓励林业企业、园林公司、大型农户进行土地流转，建设林业标准化果品基地，鼓励和引导广大农民发展庭院经济，发展“龙头、合作、扶持、家庭和庭院”5种林果产业模式。截至目前，全市林业、果业面积已超过8万hm2，总产值近13亿元。

1.2林下经济稳步发展

通过政府引导、政策支持和部门服务，鼓励非公有制企业和合作社参与林业生态建设。到目前为止，以林业企业和大型农户为主体的林业经济实体已发展到200多家，苗木种植面积达0.6hm2以上，涵盖品种150余种，苗木总产量约7亿株，销售收入达到1.5亿元以上。林权流转近1hm2，林业抵押贷款突破2亿元，林下经济总产值也达到了6亿元。

1.3森林生态旅游悄然兴起

以桂清山和齐源县2大国家级森林公园为基础，严格保护、合理开发森林资源，开展以旅游、休闲、度假的农家乐为主题的生态旅游产业，实现林区餐饮、住宿等现代化服务业的合理发展，为林业旅游业实现良性发展打下坚实基础[4]。

2基本概念

2.1林业生态建设的基本内涵

目前，中国林业生态建设大部分是在政府的扶持下展开的，开展植树造林和各项林业生态建。部分地区的森林覆盖率通过长时间的建设得到了显著的提高，生态环境也实现了明显改善，很好地缓解了地区沙漠化程度。同时，以森林为背景，人与森林、人与自然、人与林业的关系逐渐融合，实现了人与自然的和谐发展和共存，创造了较多的林业生态、社会和经济效益。因此，有必要根据相关战略，采取相应措施，加快林业的发展。

2.2林下经济的内涵

林下经济是生态与综合经济带相结合的产物，是指综合利用地区生态环境资源优势，开展林、农、牧业等多项目综合的经营方式。林下经济可以将林业资源转化为经济优势，扩大林业生态建设，通过生态工程理论合理利用森林自然资源，控制整体系统内物质的流动和能量的循环，从而提高林业系统的效率，促进林、农、牧业的可持续协调发展，达到良好的生态、经济和社会效益。林下经济实质上是生态经济中的一种，与当地气候、环境、经济水平等因素息息相关。因此，在林下经济运行过程中，有必要遵循自然规律，根据自然规律对林下经济的发展提出统一合理的安排和作业[5]。

2.3发展林下经济的重要性

2.3.1林地产量

在传统林业发展的情况下，充分利用林业空间和土地来开发林业空间，实现林业空间的多层次发展，可以有效地提高林业产量。在相同的林地空间内，可有效增加植物种类，提高林地产量。

2.3.2生态效益

将生态理念引入传统林业发展模式，以生态建设为基础，在林业生产中确保生态环境的保护，作为林业发展的最终目标。在新兴林业发展理念的影响下，林下养殖和种植也能提高森林土壤的肥力水平，摆脱化工肥料等的使用，实现无污染的林业生产、发展。

2.3.3经济效益

林木的生长通常需要很多年。在林木成材之前，林业投资处于纯投资状态，没有收入，可以通过发展林下经济来缓解。利用林区丰富的空间来发展林下水产养殖或种植，能够附加林业生产价值，协调林业发展，完成林木资源向经济效益的森林价值的有效转变。此外，林下经济可以促进周边其它相关产业的共同发展，包括交通运输、农产品加工、服务业等。

3两者之间的依存关系

林业生态建设与林下经济是相辅相成的关系。作为我国林业生态建设的基础，林下经济的发展必须做好森林林木等自然资源的保护，不仅要扩大林木的整体覆盖面积，而且要提高林区自然资源的整体质量。处理好林业生态环境与林下经济的关系。林下经济产业发展与林业生态建设的相互促进主要体现在：林下经济产业的发展可以加速林业生态建设的进程。如果林下产业发展相对稳定，则林木植被保护也会相对进展顺利，减少水土流失和泥石流等自然灾害。林业生态建设水平相对较高，可促进林下经济产业实现高速发展。在森林资源得到较好保护的情况下，林下经济发展水平将持续提高，反之亦然。

4具体措施

4.1强化科学的抚育间伐管理

抚育间伐工作在林下经济发展中占有重要地位，也是影響林业生态环境的重要因素。因此，应加强对木材科学的抚育管理。抚育间伐工作要严格按照砍密留稀、砍劣留优、强度适中、统一养护的原则进行，实现林业可持续发展。在砍伐林木前，必须获得林业管理部门的批准，同时公布有关部门文件，以取得群众的认可。另外，在采伐前要根据实际需要做好相应的标记工作。在砍伐杉树的过程中，切根应不超过10cm，确保幼苗的根系不受到损伤，以保证幼苗的后续生长。科学的采伐管理是提高林木利用率的关键，也是加强林业生态保护的关键。

4.2创新思路建设

关注生态林业、民生林业的发展，坚持林业生态建设整体推进，建、关、管、改并举，按照“打绿色生态牌，走合作带动路”的要求，深化林业经济发展供给侧改革，创新投资机制，吸收园林企业、造林大户等新型林业经营主体，转变林业生态建设方式，利用对口帮扶资金，不断加强生态工程建设。同时，积极推进“十三五”后期的三北防护林、天宝工程等新一轮国家重点林业工程建设，全面实施定西生态保护综合治理规划，持续推进林业生态工程建设与林下产业发展。坚持科学的原则，推广应用滴灌工程、鱼鳞坑等技术，采取多树种混交、带土栽植、截杆造林等方式，扩大城市、农村和山区绿化面积和退耕还林等改造项目，力争打造“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的城乡一体化绿化效果。

4.3加强林权制度改革

全面推进林权制度改革，探索建立林地承包经营权，发展专业合作社，加快林权流转建设，盘活集体承包制，谁承包谁受益，完善相关配套政策机制。同时大力发展经济林果、林木种苗等林业产业，扩宽农民增收渠道，构建一个良好的林业生态环境。组织实施国有林场改革，建立西岩山、岳家山等林场，并加强管理和保护。大力实施“三变”改革，积极振兴集体林业，依法有序发展集体林业经济，促进林下经济产业合理发展，提供优质生态资源。同时，建立完善的自然灾害监测、预警和应急反应机制和系统，大力推广病虫害等自然灾害的综合防治技术，提高应对突发性灾害的能力。

5总结

林业经济作为国家建设经济的重要组成部分，应得到足够重视和发展，林业产业能为社会提供充足的林木资源。在自然资源开发过程中，应处理好林业生态建设与林下经济发展之间的关系，将林下经济发展和生态环境建设进行有效结合，使林下经济在发展中实现经济、社会和生态效益的有效增长，进一步促进我国经济发展，完善林业生态建设，更好地造福人类。

参考文献

[1] 多翠英.林业生态建设与林下经济产业发展探析[J].科技经济导刊， 2019， 27（11）： 121.

[2]焦武宾.定西市安定区林业生态建设的实践与思考[J].农业科技与信息， 2018， 552（19）： 40-42.

[3]邱战华.探析林业生态建设与林下经济产业发展[J].现代园艺， 2019， 374（02）： 29.

[4]周志明.发展林下经济的必要性及创新途径[J].现代农业科技， 2017（13）：170，172.

（责任编辑常阳阳）