施工造价的动态控制探究

2020-02-16武彦佳

四川水泥 2020年12期

关键词：偏差施工人员动态

武彦佳

（山西建筑工程集团有限公司，山西太原 030006）

随着社会经济的飞速发展，对施工造价的管理提出了更高的要求。工作人员必须要立足于工作实际，从多个层面实施科学合理的方式，以此提升施工造价管理水平，为建筑企业获得更多的经济效益。

1 施工造价动态管控概念及原则

1.1 施工造价动态管控概念

建筑工程的成本涵盖了所有项目中的投资预算，动态管理就是指基于当下的市场经济环境中，通过掌握建筑材料价格、人工成本等相关因素的数据变化，对施工造价实施动态的调节，以此来达到降低成本、提升经济效益的目的。针对施工造价的动态管理，必须要充分考虑到各个环节的项目进度，结合市场经济环境，确保成本动态操作的科学性，协调造价、施工进度和质量之间的关系[1]。

1.2 施工造价动态管理基本原则

1.施工技术和经验结合的原则。在实际的施工过程中，一方面必须要求工作人员具备专业的理论知识和丰富的工作经验，始终坚持“具体问题具体分析”的原则，将造价经验和具体的施工技术相结合，由此结合施工现场实际情况制定针对性的造价方案，推动施工进度的顺利实施。2.权利和责任相结合的原则。在施工造价的动态控制中，还需要制定完善的规章制度，落实各个施工人员、管理人员的工作职责，一旦发现问题要追究到人头，最终全面提升施工人员、管理人员的责任意识。3.全方面控制原则。由于管理过程中的影响因素繁多，具体涵盖了材料、设备、人才、工序等多个方面，因此必须要遵循全方面控制原则，提升建筑企业经济效益。4.动态性管理原则。由于施工周期较长，存在很多不稳定因素，所以必须要结合实际情况随时调整施工方案，做到灵活应变，发挥动态管理的价值和优势[2]。

2 施工造价动态管控的现状

2.1 受政策影响明显

当前我国大部分施工企业的造价管理都采用概预算定额的模式，这种模式存在一定局限性，不仅在计算的实际过程中对各方面因素难以充分掌控，在后期施工中还容易出现超预算等情况。虽然新形势下，政府颁发的各项政策制度对于造价因素的影响逐渐减少，但依然不可忽视，尤其是目前我国正处于社会转型的特殊时期，相关政策的出台必定会或多或少的影响造价管理，从而使得施工造价动态控制的难度不断增大。

2.2 主动管理意识薄弱

个别建筑企业对于施工造价主动管理意识薄弱，出现问题之后才采取处理措施，使得造价工作存在严重的滞后性，缺乏相应的事前预防机制，进而限制了后期施工进度的顺利实施。与此同时，管理部门对于不同的建筑项目重视的程度也不同，如果前期工程设计图纸审核没有落实到位，那么最终的竣工结算结果就会和预算之间存在较大差异，进而需要耗费更多的时间和精力对工程进行二次检验，严重降低了造价管理工作的效率。

2.3 造价人员素质不高

个别造价人员在预算的过程中，并没有全面考虑关键估算指标，对于定额和指标的确定过于随意，最终计算的结果存在一定误差。还有个别造价人员在接收数据信息的时候来源不可靠，对于各项材料、设备的实际价格了解不足，形成造价结果精度欠缺，和市场经济环境发展存在明显差距，严重影响到施工进度。与此同时，个别建筑企业过分关注建设项目打来的经济利益，过分关注工程量的计算结果，对于前期的成本形成和影响因素关注不足，进而在计划和分析方面准确度不高，对于后期的工作缺乏科学的参考依据，相应的造价人员也无法积累丰富的管理经验。

2.4 造价体制不够完善

个别建筑企业制定的施工造价体制还不够完善，并没有结合市场发展规律做以动态调整，虽然国家有关部门针对定额标准作出了明确规定，也为各个建筑企业造价管理工作提供了一定的指导。但是随着市场竞争越来越激烈，相应的标准规定不具备针对性，如果建筑企业没有结合自身情况完善造价体系，那么就会使得造价管理工作目标不够清晰明确，前进方向变得盲目，对于可能出现的风险和问题无法进行有效控制，随之出现各类问题。

3 施工造价动态管控策略

3.1 事前控制

1.完善动态管理控制体系

为了有效增强施工造价动态管理开展力度，提升动态管理成效，首先建筑企业应当完善动态管理控制体系，明确施工造价的重要性，并结合市场政策和经济环境制定各项条例，将制度政策落到实处。与此同时，通过控制体系的制定，还能够为造价人员的工作提供依据，规范各个部门的日常工作，并为监督人员提供参考建议，结合各项条例明确施工造价的各个环节是否达到预期目标，最终达到增加工程经济效益的目标。

2.提升人员综合素质

如上述所说，造价人员的综合素质对于造价管理也有一定的影响，建筑企业要采取多样化的途径，强化造价人员的专业能力，丰富其工作经验，确保在提升建筑质量的基础上推动造价工作的顺利开展。一方面，建筑企业可以积极招聘更多的造价专业人才，提升招聘门槛，不断扩大人才队伍。另一方面，定期对造价人员实施培训，派遣其外出学习，积极学习更多先进知识，并不断规范工作行为，精确各项实践操作。

3.加强成本决策

在施工造价之前需要对成本进行合理的决策，一般决策方法有两种：定量分析和定性分析。在具体的定量分析中，通过计算能够明确各项目标和决策变量之间的关系，为决策人员提供参考，从中选择出最佳决策方案，并投入到预算管理中。

4.加强成本计划编制

一方面，造价人员需要结合不同建筑项目的实际情况，深入市场展开调研，收集更多的参考资料，为后续的成本计划编制做好铺垫。另一方面，造价人员需要对材料、机械设备、人工等情况进行定额，结合市场实际情况，参考以往建设项目的相关数据，确保各项数据资料的真实性，不断调整完善编制计划[3]。

3.2 事中控制

1.加强成本偏差分析

造价人员应当加强对成本执行的具体过程进行监督和检查，基于存在的问题找出其中的原因，进而采取针对性的改进措施，将发生的问题合理处置，降低风险发生几率，确保施工过程和成本控制计划偏差不大。通常情况下，建筑成本偏差的类型有三种：实际偏差、计划偏差和目标偏差，实际偏差+计划偏差=目标偏差。因此，必须要找出目标偏差产生的具体原因，有针对性的实施控制措施，才能够避免负面影响范围的不断扩大。

2.强化现场管理控制

施工造价动态管理的关键要点就是对施工现场的管理控制，其必须要贯穿于项目建设的整个过程中。尤其是针对施工现场费用管理，必须要严格依据施工规范和相关要求，根据现场质量控制指标组织施工。与此同时，管理人员还要加强冬季、雨季的施工准备，确保施工现场和工序不会因为季节和天气的变化，受到不利影响。管理人员要从多个角度强化现场安全事故的防范工作，通过前期的培训和后续的宣传，不断强化施工人员安全意识，尽最大可能避免安全事故的发生，减少事故处理费、停工费的产生。

3.严格控制生产要素

施工过程中的生产要素涵盖了建筑材料、机械设备、人工劳力等层面，只有加强对生产要素的控制，才能够提升成本控制效果。首先，材料费用作为施工造价中的重要组成板块，负责人员必须要深入市场调研，对比各个材料的质量、价格，选择性价比最高的材料，并对材料费用进行全面控制，以此来提升工程质量、降低建设成本。始终遵循按量、价分离的控制原则，强化广大施工人员的节约意识，强化对材料消耗量的控制。根据定额确定施工材料消耗量，并将所有材料放置在干燥的库房环境中，制定限额领取制度，对施工方案作出进一步完善。积极引入先进的施工设备和技术，加强对材料的周转管理。与此同时，在采购材料的时候，还可以选择招标的方式，对不同的供应商进行考察，综合考虑资金的使用价格，减少资金占用量。为了避免不必要的浪费和损坏，还可以分阶段性的要求供货商制定材料。选择适宜的进货方式，对比各种付款方式的优势，选择最佳的一种，以此达到节约工程造价的目的。此外，还应当将材料的运输费用、管理费用等融入到造价范围中，组织合理运输方式，降低材料运输成本和管理成本等。其次，针对机械设备的使用费和损耗费也要加以控制。在整个施工阶段中，机械设备的使用费用和维修费用也占据了总造价的一定比例。一方面，负责人员要积极引入先进的机械设备，提升施工效率和质量，另一方面，要注重延缓设备的使用寿命，要求施工人员按操作执行步骤，加强对设备运行的控制，减少设备闲置，不断提升设备的使用性能，降低故障问题的发生几率。再次，针对人工费用的控制，应当根据实际的工程规模和建设需求确定需要施工人员的数量，采用一人多岗的方式，将人力资源的作用发挥最大，减少人力成本的浪费。与此同时，还要结合施工情况制定人力资源管理计划，从前期的招聘管理到后续的作业考核，将施工人员的工作效率、安全事故和奖金挂钩，将作业量落实到人头，将各项职责落实到人头，由此全面强化施工人员的责任意识，切实提升施工效率，推动施工工序的顺利进行[4]。

4.加强成本核算

通过对成本实施各项内容的加以控制，以此来降低经济成本，提升经济效益。由于生产耗费补偿金数量能够直接反映出整个工程建设的成本，因此，造价人员必须要选择合理的核算方法，对各个环节展开核算。并且将最终的核算结果和预算成本相比较，从中明确各个环节是否存在超支现象，并有计划的调整后续管理方案。

3.3 事后控制

1.加强索赔管理

首先，结合实际情况造价人员可以提出充足的索赔依据，涵盖了合同文件、政策规范等多项信息，而后根据成本使用情况来制定索赔报告，将各项证据一一充分列举，明确索赔的具体内容，并准确的计算索赔金额。同时，造价人员需要严格遵守索赔程序，确保各项索赔事项符合合同规定要求。在此基础上进一步加强合同双方之间的沟通交流，以能够在第一时间内完成索赔。

2.竣工结算

当一个建筑项目竣工之后，建筑企业还应当健全工程审计体系，结合建筑项目设计的具体要求，进一步规范工作行为。审计人员要及时对工程建设情况各方面展开检验，仔细明确工程变更的各个情况，对于结算款项要准确计算和反复核实，提升结算结果的真实性的准确性。