建筑经济管控中的成本控制创新策略研究

2020-02-16武长青

四川水泥 2020年12期

武长青

（山西二建集团有限公司）

0 引言

近几年来，建筑行业的成熟度在一定程度上有了十分明显的提升，而这也意味着建筑市场逐渐趋向饱和，建筑企业要想在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，必须强化对建筑项目成本控制的关注与重视，并通过不断创新成本控制的策略与途径，实现企业经济管理的高质量与高效率发展。

1 成本控制的基本特质

1.1 综合性

在相关建筑项目的建设过程中，施工操作的安全性、项目完成质量、以及实际所采用的施工技术都不可能始终处于完美的理想状态。这样一来，针对于上述环节的成本控制也将和理想的成本控制管理方案存在着一定程度上的不同。因此，相关管理人员需要深入到每一个建筑项目建设过程的各个环节，探索与研究各种可能存在的意外情况有可能会对建筑成本控制造成不良影响的各种因素，并采用科学合理的措施对其加以控制，从而最大程度地降低和减少这些因素对建筑成本控制与管理带来的严重影响。

1.2 前瞻性

一般来说，每当相关的建筑施工项目在经济活动中出现问题的时候，尤其是成本管理的相关环节出现问题时，很多施工单位以及管理单位都会采取事后补救的方式来尽量减少损失，但是这种操作在一定程度上其实只能弥补很少的损失，不能够保证将这种意外损失降低到最小化。而如果采取专业和科学的项目成本控制就能够支持企业做好关于建筑项目的成本估测，并展开更加全面和细致的风险研究，通过统一和专业的分析技术等途径，建立最佳的风险预防方法以及风险应对方案，从而实现对项目成本的严格控制。这样一来，企业不仅仅能够在风险出现的时候及时采取最佳的应急和补救方案，而且还可以更大程度地避免风险的发生，如此也就体现了建筑经济管理中成本控制的前瞻性作用。

2 当前阶段建筑经济管理中成本控制工作存在的不足

2.1 成本控制思想落后，缺少创新思维

当前阶段，很大一部分建筑单位对于成本控制的认识还相对比较片面，不仅仅无法紧跟时代发展的潮流，更有甚者其对于项目成本控制的思想意识依旧停留在传统的施工阶段中对于人工、材料以及设备等费用的管理上面。尽管很多建筑企业中的经济管理部门所涉及到的业务范围十分广泛，基本上额能够涵盖建筑项目施工过程中的大部分支出项目，但是在具体的建筑工程施工工作的初期阶段、验收极端等层面所产生的具体成本支出，该部门对相关概念缺少科学的认知，也缺少有效和专业的控制措施以及量化标准。如此一来，企业就无法实现对整个建筑项目的成本进行精细化控制和管理。与此同时还加大了建筑工程遇到各种经济风险的可能性，这也在无形之中大大降低了相关建筑企业在整个行业领域内的核心竞争力。

2.2 考评机制不够健全和完善

近几年来，很多建筑单位在成本控制环节中的考评机制的建立上面依然存在很多问题，其中主要是由于其缺乏相关专业性的考评知识背景所导致的。还有一部分建筑企业所建立的针对于成本控制的考评机制与实际所开展的建筑施工项目不相符合，无法在实际的工作过程中得到充分的应用。但是建筑经济管理中的成本控制其实包含了建筑经济管理工作的各个环节与方面，其涉及到的领域十分广泛，因此，在这个过程中部分建筑企业在制定具体的考评机制以及在相关考核方案的贯彻落实上面就遇到了很多的阻力和挑战，从而使得考评机制的编制与操作都不能得到有效的落实，由此也能够反映出部分建筑企业之所以没有建立科学有效的考评制度的原因所在。此外，建筑企业由于不能实现对相关建筑成本的确切量化，从而导致无法掌握建筑项目的施工阶段成本以及最终的成本核算标准，这些都是由考评机制不够完善所导致的。

2.3 忽视了对施工团队的检查

针对于建筑企业来说，对于单位内各个部门进行全面考察以及定期检查是十分必要的。现阶段，整个社会经济状态已经迈向了一个全新的高度与平台，这也就代表着建筑企业要想能够顺利跟上时代发展的潮流，就必须在强化自身实力的同时，进一步强化对合作伙伴的筛选与检查。但是就目前的实际状况来分析，情况并不乐观，很多建筑企业对于相关项目的管理并没有抱着百分百负责的态度，在进行项目考察和监督检查的过程中仅仅对企业内部的一些管理部门以及在建的项目进行了检查，而对于非常关键的企业履约水平，也就是施工单位的施工质量完全没有进行全面和深入的检查。此外，在合同谈判的过程中，特别是与之前的已经有合作关系的施工单位进行谈判的过程中，相关建筑企业将重点都放在了合同数额、付款方式以及结算方式上面，针对于一些比较关键的细节部分在谈判过程中并没有进行明确的约定，这样一来就难免会导致在后续管理阶段会频繁出现扯皮以及各种纠纷情况，极大影响了建筑后期的工期以及成本控制。

4 建筑经济管理中成本控制创新策略

4.1 完善建筑成本控制体系

对于建筑项目来说，经济管理中的成本控制相对比较复杂，并且不同的建筑施工工程在成本产生、成本支出特点以及成本控制措施的选择和成本纠错措施的选择上面都存在很大的差异，这也给建筑工程的综合成本控制带来了很大不确定因素，间接影响了建筑成本控制工作的完成效率和完成质量。因此。相关建筑企业有必要建立以套完整和科学的建筑项目成本控制体系，一方面能够为相关参与成本控制的工作人员提供更加明确的工作标准，提高工作便利，另一方面则能够保证建筑项目建设过程中所有的成本目标都能够顺利实现。其中针对于建筑项目成本管理框架的而构建，需要建筑企业以及施工单位结合项目的实际情况，在充分考虑项目场地的环境的前提上，通过预测项目的发展趋势，建立起一套完整的成本控制框架，确保各项成本控制环节能够顺畅连接。

比如，为了能够充分发挥出成本控制工作在整个建筑项目经济管理过程中的重要作用，在项目建立之初，施工单位就需要对整个项目成本控制工作的重要性有一个全面和系统的认知，并在此基础上构建和完善一个健全的建筑项目成本控制体系，并依据所建立的成本控制体系建立科学和专业的组织构架。以其中一个A 建筑项目为例，该项目是一个常见的公路项目，对应的施工单位所承担的主要施工任务就是该路段大桥以及与之相来连接的路基工程，其中项目工程中涉及到的公路全长2.5 千米，工程总量合计为1.2 亿元人员民，其中土方工程总量合计为3580 万元。在确定承接该建筑项目之后，施工单位需要首先充分了解专业的成本控制在该公路项目经济管理过程中的重要性，并通过组织会议等形式提高组织内部以及相关工作人员的成本控制意识以及在日常工作过程中的成本控制操作。此外，施工单位还需要组织和建立更加专业和高效的职能部门，主要用于培养企业内部管理层工作人员的成本控制理念和成本控制意识，进而由上及下将这种成本控制的意识和理念实现全范围内的普及，一方面有利于相关工作人员都能够逐渐养成成本控制理念；另一方面也能够促使相关工作人员将成本控制理念贯彻落实到具体的工作环节中，从而真正构建起一个完善的成本控制体系。

4.2 建立健全成本考评机制

在对建筑项目进行成本的全面控制过程中，每一位工作人员都是项目成本控制的主体。但是当前阶段很多工作人员的成本控制意识不够强烈以及不具备成本控制意识等行为已经严重影响了建筑企业开展经济管理与成本控制活动的质量和效率。因此，建筑企业需要激发从企业管理层到基层员工的不同层次工作人员参与成本控制工作的积极性、主动性以及创造性，确保企业的成本控制理念与相关的成本控制政策能够得到真正的贯彻落实。结合相关的实践调研不难发现，很多建筑施工单位实际上缺少专业的成本控制考核机制，不仅仅谈不上建筑经济管理，更无法实现对建筑成本的有效控制。即便很多施工单位制定了十分完善的成本控制机制，但是由于缺乏对于相关工作的考核机制，从而导致很多工作人员参与企业成本控制的积极性不高。因此，相关建筑企业需要结合相关的历史数据以及企业的实际发展情况，逐步建立与健全关于项目成本控制的考评机制，实现对企业所有工作人员的全面考核与评价，从而切实保障相关成本控制体系的作用与价值能够得到最大程度的发挥。

比如，相关建筑企业可以结合实际的建筑项目来建立与健全关于项目成本控制方面的“考评机制”。在“考评机制”的建立过程中，可以结合相应的“绩效管理”理念，通过制定明确的“绩效指标”来实现对项目中所有工作人员的考评。其中主要涉及到对建筑项目的设计人员，针对于这部分工作人员来说，最关键的就是其所设计的项目方案是否充分考虑到了方案的经济性，主要结合其方案中具体成本设定于合同中成本标准之间的相符情况来对其进行评定；还涉及到施工关节的工作人员，在该环节主要考核相关工作人员在原材料采购、员工招聘以及工期期限等方面的完成情况，针对于出现的工期无故拖延以及原材料采购价格无故提升等现象要进行记录并采取扣分处理。最后在结合上述指标对工作人员进行完绩效考核之后，管理部门还需要联合采用“奖惩机制”，对已经整理好的“考评结果”采取更加具体的奖励于惩罚措施，从而在起到一定的表彰于威慑作用的同时，强化工作人员对于该考评机制的关注与重视，从而切实发挥出成本控制考评机制的最大价值与作用。

4.3 强化成本目标责任，进行专项监督

成本目标责任管理是人们根据建筑项目中所产生的成本责任以及相关管理人员的费用限额来确定的责任成本目标，并将实际的成本支出与该责任成本目标进行监督与检查，实现对相关工作人员的严格管理。这种管理从一定程度上体现建筑项目成本核算与责任成本制度的一种有机结合，能够帮助建筑企业从权利、责任、效率以及利益这四个方面是建筑项目的成本管理与其内部的经济责任制度相结合。因此，在进行项目考核的时候，既要重视对工程进度、质量安全等因素的考核，也要强化对财务核算的监督与检查，做到自始至终对项目全部环节由于全部过程的考核，只有这样才能够落实建筑经济管理过程中的成本控制这一目标。

比如，在相关建筑项目确定立项之后，相关的建筑企业就要针对于该建筑项目成立一个“专项小组”，主要负责该建筑项目全过程的成本控制，其中涉及到建筑工程成本造价前期评估工作的管理与监督；建筑项目工程前期投资的检查与把控；建筑工程设计过程所产生成本的控制；项目施工过程中成本支出的核对与检查以及竣工之后对整个项目成本支出的审核控制等工作。在整个过程中，该专项小组的工作人员主要是通过“定期检查”与“不定期检查”相结合的方式对整个建筑项目的成本支出进行管理与审查。其中所谓的“定期检查”指的就是在每一个工作环节完成之后，对上述工作环节所产生的成本支出进行的二次核对工作，其中包括在项目设计阶段、项目建造阶段等不同工作环节的审核，此外还包括建筑项目中常用的“中期审核”和“终期审核”两种定期的审核。而“不定期”审核才是该专项小组的主要任务，相关工作人员通过“突击检查”的方式直接前往一线工作场地，对相关的账目管理内容进行核对与审查，比如通过检查现场施工材料的品牌、类型以及数量，并与设计方案和合同中随制定的关于材料的使用标准进行核对，来确保相关的成本支出是合理且科学的，如果存在不合理，也就是账目与实物对不上的情况，那么就要结合上文中的“考评机制”采取相应的惩罚措施。通过建立“专项监督小组”的方式实现了对建筑项目成本支出的专项管理与专项控制；而“定期检查”与“不定期检查”的监督方式，则大大提升了所有工作人员的成本控制意识，能够确保每一位工作人员都能够在工作过程中贯彻落实“成本控制理念”。