建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究

钟志文

（新余市晟东建设投资有限公司， 江西 新余 338000）

0 前言

随着我国市场经济的持续稳定发展，社会发展对建筑行业需求急剧增加，建筑工程项目逐年增多，工程项目投资金额不断增长，资金规模从几十万、几百万到上亿元不等。如何对建筑工程中的资金投入进行合理规划，降低建筑工程项目成本，提高建筑工程项目利润，降低投资风险是建筑工程行业发展现阶段急需解决的问题。工程造价作为建筑工程的重要环节，工程造价的合理、合规与否，直接影响到工程项目的成败。因此，要及时对建筑工程造价进行严格把控，在深入调查工程项目实际的基础上编制可行的工程造价预算书，为建筑工程项目的开展提供资金支出依据。

1 建筑工程造价超预算的原因分析

1.1 工程造价编制依据不充分

工程造价预算是对建筑工程项目所有支出的预估，工程造价预算不仅仅包括建筑施工图纸所涉及的人力、物力支出，更包括施工过程中各环节的资金、人力、物力、项目进度等预计耗费资金的预估。根据建筑工程施工经验来看，在建筑施工过程中，往往存在诸多不确定因素，各类突发事件的发生，都将对工程造价预算产生影响。参与建筑工程施工全过程的主体是建筑工人，而建筑工人往往对建筑工程进度产生影响，目前，我国大部分建筑工程实行层层分包，最终参与施工的人员，未经过专业培训，在专业技能方面不够扎实，操作不够熟练，而管理制度的不完善更是导致这部分人员在工作中不思进取、插科打诨、混日子，这些施工人员不专业、消极怠工的行为，直接影响到项目进度，延长项目交付日期，增加额外开支。然而，现阶段建筑工程造价在编制预算时，往往忽略施工人员所带来的潜在影响。预算编制人员在展开工作时，未及时的同其他各方进行沟通，对于项目整体把握不够，许多设计图纸本身存在问题，设计人员未深入施工现场进行勘察，设计图纸脱离实际，导致在施工过程中无法按图纸进行施工，需进行二次设计，延长工期，增加资金投入。这些问题的存在导致建筑工程造价超出预算范围，增加建筑工程成本。

1.2 未能从工程项目总体出发考虑各项因素的潜在影响

建筑工程项目不同于其他行业项目，建筑工程项目往往规模巨大，资金投入较多，涉及环节众多。但在当前建筑施工过程中一些重要的细节往往被忽视，这些重要的环节反而对建筑工程造价预算的编制产生深远的影响。一项建筑工程项目的完成涉及的范围非常广泛，首先，项目管理人员需要对建筑工程所需的各类物料、材料的质量进行把控，对材料的价格根据市场进行评价，在综合评判的基础上选择价位适当、质量合格的材料用于施工。其次，要对参与建筑工程的各环节相关人员专业素质进行严格考核，如图纸设计人员、工程监理人员、现场施工人员等。这些问题存在施工的各个环节，也是在施工过程中不被重视的问题，但这些问题的存在缺往往影响到施工进程，产生额外的资金支出，影响到建筑工程造价预算，增加建筑工程成本。

1.3 未能从各环节入手把控工程造价预算支出

工程造价预算涉及环节众多，现阶段，建筑工程在进行工程造价时未能科学的考虑各环节预算支出，对于项目最初的设计环节、招投标环节、建筑施工环节以及建筑工程完工后的绿化养护、维护环节未能做好合理的预算，导致后期出现资金不足问题产生。这些具体的环节构成整个建筑工程项目整体，任何一个环节出现纰漏，都将影响到建筑工程项目整体，因此，要严格的对建筑工程造价预算进行把控，对各环节工程造价进行合理预算。建筑工程在造价方面存在超预算很大一部分原因在于未能从各施工环节入手，严格对各环节预算支出进行合理把控。

1.4 建筑工程各环节预算支出处于脱节状态

建筑工程项目规模较大，由多个环节组成，这些不同的项目环节构成建筑工程项目整体。在进行建筑工程造价预算时应加强各环节的联系，从整体层面考虑各环节的预算支出，在设计阶段不仅仅考虑设计图纸问题，更要把人力、物力因素考虑其中；在招投标阶段考虑项目支出成本的时候，要考虑到材料、人工等的预计支出；而在具体施工阶段，要根据施工图纸进行操作，要对建筑材料、人力等资源进行综合应用，这些都体现出建筑工程各环节之间的紧密联系。因此，对建筑工程项目的各阶段进行预算时，要考虑各环节的联系性，做好各阶段的衔接工作，这样才能使得工程造价预算更具实用性、合理性，工程造价才能更好的为建筑工程节约成本。

2 建筑工程造价超预算的控制措施

2.1 提升工程造价预算编制人员专业技能

工程造价预算编制的合理、合规与否，取决于预算编制人员的专业技能、职业素养的高低。预算编制人员在对建筑工程项目施工图纸进行深入分析的基础上，对项目做出整体预算分析，预算编制人员的工作成果直接影响到建筑工程项目各环节的资金具体流向，关系到建筑工程盈利与否。建筑工程造价预算编制人员对于项目中的资金问题了如指掌，对整个建筑工程造价起着决定性作用。因此，要减少建筑工程造价超出预算范围，保证建筑工程顺利实施，就要加强工程造价预算编制人员的专业技能培训工作，提高他们的综合素养。首先，在招聘工程造价预算人员时，要着重了解他们的专业技能掌握情况，以及在风险管理、财务管理、内控等方面的见解。同时，要关注应聘人员的个人素质。其次，对于达标的应聘人员，应选派本单位经验丰富的前辈进行技能培训，让应聘人员能够更加深入的了解工作所需技能，督促他们积极的学习，积累实际工作经验，减少后期工作过程中失误的产生。最后，任何行业都需要从业人员，不断的学习，吸取新的知识，积累新的经验，只有这样才能保证自己不会被行业所淘汰，才能扎实自己的专业技能，从而为建筑工程造价预算的合理编制贡献自己的力量，保证建筑工程项目能够在预算范围内顺利完成。

2.2 落实好各阶段工程造价预算编制

工程造价预算编制受到建筑工程施工各环节参与人员的影响，其中建筑工程项目管理人员在建筑工程具体施工过程中起着重要作用，因此，为做好建筑工程造价控制工作，就要落实好建筑工程施工各环节参与人员职责，做好各阶段具体工作。在做出合理、合规的工程造价预算之后，就要把预算控制落实到建筑工程各阶段中去，让工作造价预算发挥作用。首先，要对于建筑工程施工过程中所需的设备、材料等进行摸排，熟悉市场上的设备、材料价格及质量等，了解市场价格变动对于材料、设备带来的影响，做好合理规划，把材料、设备价格控制在预算范围内。其次，要对整个建筑工程项目进行全面的了解，对于项目中涉及的各大小项目也要熟悉、了解，对于建筑工程中的每个环节做好具体的规划。最后，加强建筑工程各阶段参与人员的沟通交流，建筑工程项目是一个整体，而各阶段的工作处于相对独立的状态，大家对于其他人员的工作不了解，不利于建筑工程的具体实施，因此，要及时的通过会议等形式，召集项目参与人员，进行讨论、交流，就建筑工程项目进度、存在的问题等，进行及时的沟通交流，加强各环节人员对项目整体的把控，才能将建筑工程造价预算具体落实到实处，减少预算外支出的产生。

2.3 加强对建筑工程各环节的把控

建筑工程往往规模巨大，其中涉及的小项目众多，在施工过程中需要处理的事情非常多，这就导致管理人员在具体实施过程中，投入精力关注大问题，而忽略了诸多的小细节。而往往小的细节会对建筑工程造价预算造成直接影响，进而影响到建筑工程项目整体，因此，在建筑工程项目实施中对于细节问题的处理显得尤为重要。在建筑工程项目实施中，要加强对各个环节的监督工作，督促参与人员把责任落实到实处，管理人员应对施工现场进行随机检查，真实的把握工程实施进程，对于检查过程中发现的问题，责任到人，及时纠正，解决问题，避免问题重复发生，保证建筑工程项目保质保量完成。其次，对于建筑工程施工过程中出现的实际施工范围与设计图纸不吻合问题，设计变更等问题，要及时深入现场了解具体情况，及时同设计人员、施工人员进行沟通，寻找出可行的解决方案，做出准确的判断，减少对工程造价预算的影响。最后，在建筑工程项目准备阶段，要做好各项工作的准备工作，尤其在设计图纸方面，要根据现场实际情况，进行图纸设计，减少因图纸与现场不符而产生的设计变更问题，尽量把设计误差控制在合理范围内，减少因设计问题而带来的损失。

2.4 加深项目参与人员对施工图纸的了解

施工图纸是建筑工程项目的重要组成部分，对建筑工程项目起到指导、督促作用，项目参与人员对于建筑工程施工图纸的熟悉程度，直接影响到建筑工程项目的整体进度。目前，大部分建筑工程施工人员文化水平较低，对于施工图纸的理解能力有限，对图纸的不熟悉导致施工人员在现场作业时不能严格按照施工图纸进行操作，影响建筑工程进度。因此，应指派设计人员驻扎在施工现场，及时对施工人员提出的问题进行答疑解惑，帮助他们熟悉施工图纸，向他们介绍施工图纸，并与现场进行比对，加深施工人员对于图纸的了解，让他们能熟悉掌握施工图纸，按照施工图纸要求完成作业。设计人员应及时的与项目施工负责人员进行沟通，对于偏离项目图纸的施工区域，及时的进行勘察，再双方沟通的基础上，找出可行的解决方案，及时止损，避免更多操作失误的出现，减少对建筑工程进度的影响，促进建筑工程项目在工程造价预算范围内保质保量完成。

3 结束语

建筑工程造价预算对建筑工程项目整体产生直接影响，要想将建筑工程造价控制在合理范围内，减少预算外支出的产生，就要做好建筑工程预算编制。建筑工程项目规模较大，往往投入大额资金用于项目建设，如果，在项目实施过程中对项目资金支出不加以严格把控，不按照工程造价进行项目实施，必然会影响建筑工程项目的进度及完工质量问题，造成大额资金的浪费，影响建筑行业的整体发展。现阶段，我国各行业发展欣欣向荣，建筑行业作为其中的支柱产业，要想实行持续稳定发展，就必须要了解本行业在发展中存在的弊端，及时的对存在问题进行改进，在建筑工程造价方面进行严格把控，把项目资金预算控制在合理范围内，在保质保量完成项目的同时，提高行业盈利能力，促进我国经济又好又快发展。