新时期下建筑施工企业安全控制问题与对策

2020-02-16徐菲

四川水泥 2020年12期

徐菲

（中国武夷实业股份有限公司，福建福州 350001）

0 引言

新时期的到来，作为推动我国社会经济迅猛发展的关键性产业之一，建筑施工企业的内部管理结构越加完善，企业管理水平也获得大幅度提高。但在建筑施工安全管理方面却存在一些弊端，严重影响着建筑施工企业的健康可持续性发展。因此，应如何解决这些问题，保证施工效益的同时，避免施工安全事故的出现，是文章重点研究的内容。

1 新时期下建筑施工企业进行安全管理的意义分析

建筑施工企业是实现我国城市化发展，推动城市经济持续增长的重要因素之一，早在党的十四届五中全会上，建筑施工业便被列为实现国家振兴的重点行业之一。新时代的到来，建筑行业发展规模逐渐扩大，许多建筑工程相继出现在城市化建设当中，可以清晰地看出，建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断增强，对国民经济的拉动作用日益显著。在新时代发展背景下，为应对新时代社会经济转型发展这一态势，我国建筑业还以独特的方式，即建筑产品、建筑施工产业等形式，为社会经济发展作出巨大贡献。但是，建筑施工过程具备的高风险和复杂性特征，决定了建筑施工企业的安全性较低，且存在高风险问题，建筑施工企业安全管理问题已逐渐成为制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。所以，作为建筑施工的主体，为有效降低建筑施工企业的风险，强化建筑企业安全管理意识，保障建筑施工工程有序进行，建筑施工企业积极采取有效措施。根据建筑施工安全管理需求，针对性的设计出科学合理的安全管理制度和流程，从建筑生产各个环节入手，全方位提高建筑企业安全管理水平，对于促进我国建筑业平稳可持续性发展，具有重要意义。由此可见，建筑施工企业进行安全管理，势在必行。

2 新时期下建筑施工企业安全管理现存问题解析

2.1 建筑施工企业和相关工作人员安全意识不高

建筑施工过程中，所有建筑物都具有不可移动的特点，所以就需要施工企业和相关工作人员在具体施工场地进行施工。但是由于施工场地是固定的，且不同施工建筑物对施工场地的要求比较高，有些施工场地甚至就比较狭小。在这种狭小的施工空间内，便聚集了大量的施工机械、工程车辆、建筑材料、施工工具以及施工人员等等，不仅使得施工场地十分拥挤，其中还存在大量不同种类、不同性质的生产要素。一旦多个施工小组同时作用，那么建筑施工场地便会变得非常复杂，施工风险也急剧增加，为建筑施工安全管理增加一定难度。在这个过程中，就需要建筑施工企业与相关工作人员具备较高的安全管理意识，管理好施工过程中的各个环节，避免建筑施工过程中存在安全隐患，甚至出现安全问题，为建筑施工企业带来经济损失。然后，经相关研究表明发现，目前我国大部分建筑施工企业和内部工作人员的安全意识并不高，对于建筑施工安全管理工作的开展并不重视，甚至有的施工企业还出现忽视安全管理工作，安全管理制度建设不达标，安全管理工作内容的构建并未结合实际工程需要，未考虑到实际施工现场对安全管理的需求。所以便导致一些建筑施工企业的安全管理问题较多，存在一定施工安全隐患。

2.2 建筑施工企业安全管理培训力度不足

在新时期发展背景下，我国大多数建筑施工企业为获得更好的发展，追求更高经济利益，在发展过程中将大部分精力和资金投入到投标招标和建筑施工材料、人员等方面的聘用和购入上，有少部分建筑施工企业比较重视建筑施工场地的设计与规划，但却很少有建筑施工企业重视对企业内部管理人员与现场施工人员开展相关培训活动。内部管理人员的聘用大多是通过校园招聘、相关人脉等多渠道招聘进来的，在招聘过程中也仅重视考核其专业知识与职业技能水平，对于管理人员的个人综合素质、安全管理意识和安全管理能力等方面并不重视。对于现场施工人员的招聘，也大多是通过熟悉的内部职工介绍为主，大多来自于农村，这些施工人员普遍只精通建筑施工技术和施工工艺，对于现场的施工安全管理重视程度不深，安全管理意识也相对较低。再加上这些工作人员进入到建筑施工企业后，通常是直接上岗就业，很少会参加专业的安全管理培训活动，即便有个别施工企业开展入职培训工作，也仅仅停留在工作技术水平的讲解、工作流程的讲解当方面，严重忽略安全教育的重要性。故而便导致现阶段的建筑施工企业安全管理水平低，很多安全管理标准都不达标，严重阻碍建筑施工企业的健康长远发展。

2.3 建筑施工企业安全监督管理机构不够健全

建筑施工企业内部构建的安全管理机构与其他行业不同，具有一定特殊性，体现在建筑施工企业内部的组织管理与企业管理相分离。指的是建筑施工企业同时承接的建筑施工项目较多，所承接的建筑施工项目所处施工地理位置比较分散，分别在不同区域地段。所以在管理这些分散的施工场地时，建筑施工企业即便有完善的安全管理体系，也常常会在安全管理上鞭长莫及，难以做到真正意义上的管理。尤其是一般建筑施工企业的安全管理都是交由项目部门的项目部经理来负责，很少有建立独立的安全监督管理机构，严格监督、管控施工现场的安全，故而便导致建筑施工企业的安全管理制度落实存在较大困难。另外，我国多数建筑施工企业在承包施工项目时，普遍都是以分包制度为主，也就是将大型的建筑施工项目，分包给若干个小型企业，虽然这种制度能够减轻施工企业的压力，为建筑施工企业带来更大经济效益。但由于一些小型企业缺乏有效且完善的安全管理责任制度，安全监督管理机构也并不健全，安全管理意识普遍较低，故而便导致建筑施工企业在贯彻安全管理制度，实施现场管理和工作协调时，常常会遇到瓶颈，使得建筑施工项目的安全管理难度较大。

3 新时期下建筑施工企业安全管理问题的解决策略探析

3.1 加强安全管理培训力度，提高企业人员安全意识

建筑施工企业的管理人员与现场施工人员，是落实安全管理工作的重要人物，如果他们在实际工作中，并不具备较高的安全管理意识，对安全管理的重视程度不高，那么便极有可能会致使他们忽略安全管理，对上级下达的安全管理任务实施效率也不会太高。所以，工作人员是建筑施工企业健康长远发展的根本，只有提高企业人员安全管理意识，加强其对于安全管理的重视力度，才可保证企业安全管理工作获得有效开展，才可最大限度的降低施工现场安全风险。首先，建筑施工企业应通过加强对内部管理人员与现场施工人员的安全管理培训力度，通过定期开展与施工安全相关的培训活动，强化对于施工人员的安全教育培训，为现场施工人员传授更多安全技能，掌握最基本的安全知识。让他们清楚认识到安全教育培训开展的意义，了解安全管理对于施工企业和个人健康发展的重要性，从而提高他们的安全责任意识及安全管理技能。其次，还可通过建立完善的安全管理关心机制，将施工人员的劳动条件、工作环境、身体健康等纳入该机制当中，全面规范工作人员的生活与工作，让工作人员感受到企业对他们个人安全、工作安全的关心和帮助，认识到自己的工作职责。

3.2 健全安全管理法律机制，强化企业安全管理力度

想要实现建筑施工企业安全管理常规运行，实现各级监督管理工作建设到位，将安全管理作用与价值发挥最大化，就必须要健全建筑施工企业安全管理法律机制，完善企业安全管理执行机构和专业技术人员，将一切与建筑施工企业安全管理相关的法律法规落到实处，才可真正实现建筑施工企业安全管理。首先，以强化建筑施工企业安全管理力度为目的，打造一支高素质、高技能、精业务、高意识的安全监督管理执法队伍，用于完成建筑施工企业每年例行的安全管理教育计划和组建特殊工种的工作，为这些工作的落实提供人力支持与保障。其次，完善建筑施工企业安全管理法律和规章制度，结合企业内部安全监督管理执法队伍，构建为企业安全管理机构。该机构可要求新入职的员工进行岗前培训，为其讲解诸多与建筑施工安全管理有关的事项，告知其具有安全管理意识和安全管理技能的重要性。还可定期组织新老员工一起学习安全管理机构内设置的《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等安全管理法律条例，学习一些施工管理过程中，不要的建筑常识与安全管理常识，提高其安全管理能力。此外，建筑施工企业还应协同安全管理机构改革传统安全管理模式，将施工单位、建设单位以及其他相关部门纳入安全管理范畴，严格按照法律规定实行安全监督与管理，将安全施工责任落到实处，实现建筑施工全过程管理与监督。

3.3 完善建筑施工企业安全管理体制，加强施工现场和施工单位安全管理

首先，针对建筑施工现场，对施工现场的布置情况进行周密策划，严格要求施工现场的围墙、大门、办公室等方面的建设，都要符合美观大方的标准和要求，施工现场所需要运用到的材料、工具、设备设施等布置，也要充分做到合理整洁，有利于建筑施工企业安全管理的实施。其次，还应严格规范企业内部管理人员与施工现场工作人员的行为举止，要求其言谈举止要文明规范，切记不可与他人产生冲突，避免不必要的安全问题发生。然后再规定相关工作人员要将施工材料的作用、分配等标注清楚，避免在施工过程中出现施工材料运用混乱的现象，尤其是起到一定提醒作用的安全标志，更应该标识清晰、醒目。此外，为有效避免施工现场出现安全隐患，建筑施工企业还应严格要求施工人员按照施工的实际要求，将安全防护和管理工作落到实处，要在当天施工结束后，及时将工具、材料放回到原来位置。并要求每个施工小组在换岗之前，要按照当天生产内容与施工要求，结合天气情况、使用场景等因素，做好下一步的安全施工调查，检查好当天是否适合施工等，做到全面保障施工安全。