论大型起重机械监理资料规范管理

杨 艳/YANG Yan

（苏州城市建设项目管理有限公司，江苏 苏州 215104）

1 引言

建设工程项目监理资料管理的重要工作之一是受建设单位委托，监理单位在实施项目监理时，应对工程建设实施过程中所形成的与监理相关的文档资料进行收集、加工整理和组卷归档。按规范做好监理资料管理也是做好项目质量和安全管理过程控制的重要工作。

GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》7.1.1 规定：项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，宜设专人管理监理文件资料。监理文件资料是监理单位对项目监理过程的真实反映，也是发生工程质量、安全事故时进行责任划分的重要依据，因此项目监理机构必须加强监理资料管理。项目监理机构应根据项目实施的不同阶段及时、准确、完整地收集、整理、编制和传递监理文件资料。《江苏省建设工程监理现场用表（第五版）》规定建设工程监理现场用表是工程竣工验收的重要依据；并对各类表的签发、报送、回复的程序和时限进行了规定，对监理资料的时效性、真实性、完整性提出了明确要求。这些规定为我们做好日常监理资料的管理提供了参考依据和行动指南，规范、严谨的监理资料管理对规范现场施工、保证项目安全具有十分重要的意义。

大型起重机械通常包括施工升降机、人货电梯、塔式起重机、门式起重机、桥式起重机、轮胎式起重机等。本文以塔式起重机为例对大型起重机械的进场、安装、使用、拆除等各阶段的资料管理进行详细阐述。

2 安装资料管理

设备进场前，首先，应核查施工单位与设备安装单位签订的安装合同的合法性，同时审查设备安装单位的资质和人员资格能否满足设备安装需要；审查设备安装单位的资质时应重点审查单位的法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等证书的有效性；审查人员资格时应重点审查现场安装负责人、安装工、起重工、信号司索工、电工等特殊工种人员证书是否真实有效，工种数量配置是否满足工程施工安装需要等。其次，施工单位应按照相关要求,将大型起重机械清单（包括名称、产地、规格、型号、数量等）、特种设备制造许可证、制造监督检验证明、起重机械出厂合格证书、起重机械定期（首检）检验报告等内容材料报监理审核。监理单位在审查这些资料时要重点审查该设备是否属于国家明令淘汰或者禁止使用的，超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的、经检验达不到安全技术标准规定的、没有完整安全技术档案的、没有齐全有效的安全保护装置的设备一律不得进场。

根据有关法规规定要求，施工单位在塔机等大型起重机械安装前应先履行备案手续和安装告知，如现场机械设备产权证明、起重机械安装告知单等备案登记手续资料不齐全、不完善，监理单位应采取措施制止安装单位进行安装作业。

在设备安装前，安装单位应按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装专项施工方案，并由本单位技术负责人签字后报监理单位审核，总监理工程师组织专业监理工程师对专项施工方案的可行性、针对性、适用性等进行审查，经审核批准同意后方可进行安装施工。

设备安装前，混凝土基础应验收合格（混凝土标养试块强度满足设计要求），各方签署“建筑施工起重机械固定混凝土基础验收表”，且设备安装单位已对钢结构、连接件、紧固件、制动器、安全装置、电气系统及现场状况等进行检查，符合安装要求并形成“建筑施工起重机械安装前检查表”，大型起重机械满足安装条件，才可组织相关人员进行安装作业。

3 使用资料管理

建筑起重机械安装完毕后，使用单位应组织验收，也可委托具有相应资质的专业检验检测机构进行验收。经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

安装单位在安装过程中，应严格按照“建筑施工起重机械安装自检表”所列内容，对资料、基础、机械装置及钢丝绳等进行逐项检查并如实填写，完成安装并自检合格后，委托具有相应资质的检验检测机构进行检测，并对《安装质量检验报告书》中提出的问题或隐患进行整改，复试报告结论全部合格后，施工单位组织出租、安装、检测、监理等有关单位进行验收，验收合格后方可使用。

设备使用过程中，监理需要对设备操作人员、信号工等特种作业人员资格证书进行核查，其证书在有效期内方可进行操作。

大型起重机械安装完成，检定、验收合格后，施工单位须到工程所在地建设行政主管部门或其他相关部门登记备案，办理使用登记证，登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

如果施工现场有多台塔机同时使用，为了保证生产安全，塔机安装前要求施工单位编写《群塔防碰撞安全专项方案》，并按程序及时报送项目监理部审核。

大型起重机械使用过程中，需定期做好日常维护和保养工作。项目监理部派专人对起重机械设备的使用情况进行督查，检查维保周期是否满足《起重机械设备管理制度》规定的时间、维保内容是否全面、资料填写是否完整、签名是否真实等。

建筑工程施工过程中，经常遇到塔机高度超过自由高度的情况，必须安装附墙装置才能满足施工高度，项目监理部应要求施工项目部提前报送《塔机附墙方案》并进行认真审核，同时做好附墙隐蔽验收记录。

4 拆除资料管理

在资料管理过程中，人们往往会重视安装、使用阶段的资料管理，而忽视了拆卸阶段。由于大型起重机械拆卸和安装可能不是同一个单位，即使同一个单位，拆卸人员也可能不是原班安装人员，或者原安装单位资质证书年审未通过等诸多不可控因素，如果不重视拆除环节的资料管理，可能成为大型机械设备拆卸退场安全事故的诱因。做好大型起重机械拆除的资料管理和过程控制，可有效减少拆除过程中的事故发生。

根据“施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表”所列的附件资料，要求拆卸单位上报建筑施工起重机械安装（拆卸）告知单、建筑施工起重机械安装（拆卸）告知回执单、拆卸单位资质证书、营业执照、安全生产许可证和拆卸人员、起重运输司机等特种作业人员资格证书以及建筑施工起重机械拆卸运输方案等，其内容和要求同安装要求基本一致，待监理人员审核通过后方可进行拆除工作，相关资料交由资料员统一管理。

5 对监理资料管理的建议

随着社会发展和技术进步，工程项目向大型化、复杂化方面发展，对项目监理人员的综合能力提出了更高要求，监理人员要不断加强业务学习，不断吸收新知识才能适应现代大型项目的监理要求。

5.1 监理资料签字管理

目前，市面上工程资料制作软件、资料范本种类繁多，鉴于编写人员业务水平参差不齐，部分指导性资料竟把审核表最后确认栏填为监理人员签字盖章，从而误导了施工单位资料员甚至监理工程师工作失误。因此，监理人员对资料表格的各项填写内容及签字内容应做到准确理解，并做好对施工单位资料填写的过程指导和把关。

5.2 掌握和熟练使用现代化信息软件

GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》是监理工作的纲领性文件，该规范7.1.3 条规定，项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。监理人员在不断提高专业水平的同时，也要与时俱进，加强对信息技术的学习和掌握，只有掌握一定的计算机应用知识和日常办公软件，才能较好地完成监理资料的收集管理工作。

6 结语

大型起重机械的安全管理是施工安全的重要一环，找准切入点才能做到事半功倍。以监理资料管理为抓手，通过规范大型起重机械在进场前、安装、使用、拆除等过程中的资料管理，严格资料检查内容和填写格式，提高作业人员的安全意识、规范其作业行为、提升其作业质量，对保证大型起重机械在施工过程中的安全具有十分重要的作用。